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[期刊] 经济体制改革
[作者]
段龙龙 刘晓茜
农村集体资产股份量化改革是当前推进农业专业化经营、明确农村新型产权关系的首要前提,经过实践探索,基本形成了以温州试验"三分三改"、松江试验"三级合一"和成都试验"取零为整"为代表的典型股改模式,通过对各地改革过程中产生的对集体资产总量范畴的划定方法、建立公有制为主导的混合所有制形式结构及保障生产性激励与收益分配平等性的配股机制的实践困惑与争鸣进行澄清,为我国下一步完善农村集体资产运营体制走出改革误区做好相应理论铺垫。
关键词：
农村集体资产 股份量化 模式 学术论争
[期刊] 农业经济问题
[作者]
赵新龙
本文研究表明,司法机关对股份量化纠纷的总体立场比较消极,集体成员维权失败具有普遍性,其中最为突出的争议焦点是纠纷可诉性、成员资格认定、方案效力审查和股份量化依据等问题。从裁判理据看,集体成员自治原则是法院处理此类纠纷的核心理据,实际上并不能为案件处理提供有效的规则指引,对该原则的误读误用是司法立场出现认知偏差的主要根源。要解决司法对股份量化纠纷应否介入及如何介入的问题,必须遵循团体法逻辑重构其司法范式,即以团体法属性为股份量化改革的私法语境,以股份量化行为的法律性质为主要理据,重点是按照效力规则审查方案效力并据以裁判个案。
[期刊] 农村经济
[作者]
董帅兵 邱星
农村集体产权的国家性、社区性与市场性,决定集体资产股权配置受改革主体和改革逻辑的双重塑造。改革主体包括政府和村庄,分别依靠行政和自治的推动力量;改革逻辑包括效率与公平,分别代表市场和社会的价值追求。"政府行政主导、社会公平优先""政府行政主导、市场效率优先""村庄自治主导、社会公平优先""村庄自治主导、市场效率优先"是农村集体资产股权配置的四种典型模式。具体的改革实践中,受集体经济发展水平、是否改革试验村、自下而上的改革动力和自上而下的改革压力等因素的影响,集体资产股权配置的模式呈现多元化的特征。农村集体资产股权配置的关键是政府与村庄关系的协调,核心是公平与效率的价值平衡。深化农村集体产权制度改革,需要坚持"协调政府行政与村庄自治、均衡市场效率与社会公平"的改革路径,做好集体资产股权的有效管理、权能拓展等前瞻性研究。
[期刊] 农业经济
[作者]
王帅 张飞霞
从资产股权能改革的认识、法律法规、集体股的制定方式、股份流转条件与实际效果、股权管理模式、激励机制、能人带动作用与集体经济组织的发展前景等八个方面分别对8个改革试点区的主要问题进行了阐述。同时基于国务院出台的相关意见提出了解决上述问题的措施,提出通过促进《集体经济组织法》的尽快颁布、充分尊重集体组织中的成员意愿、创造良好的抵押环境、全面推行村集体的静态管理模式、重视人力资源等一系列落实《意见》,发挥能人在集体经济发展中的示范作用,以期提升我国农村集体资产股份权的改革,促进农村集体经济的发展。
关键词：
集体经济组织 资产股份 改革试点
[期刊] 农业经济
[作者]
杨雪梅
集体经济是农村经济结构的重要内容。繁荣和发展农村集体经济,盘活农村集体经营资产活力,不仅有助乡村振兴战略的实现,而且可壮大我国国有经济。股份化改革是盘活农村集体经营性资产和助推农村经济发展的重要方式,却在实践中存在法律缺失造成的股份主体不明、内部治理机制不合理、股权结构不合理和监督管理机制不健全等问题。解决如上问题,才能建立起农村集体经营性资产股份化改革的法律规导机制。
关键词：
农村 集体资产 股份化 法律规导
[期刊] 农业经济
[作者]
杨熙玲
近几年,农村经济改革成为中国经济发展的焦点,越来越多的农村集体在进行农村经济体制改革,在这个过程中不仅为农村经济改革带来了许多机遇,同时,也带来了很多挑战,改革能否顺利进行与大众之间存在着十分密切的关系,农村经济改革的顺利进行也关乎着农村社会稳定性发展,所以我们不仅需要关注农村集体资产的优势,也要关注农村经济发展过程中存在的法律问题,并提出相应的解决办法,促进农村经济改革的全能化,构建一个经济快速稳定发展的新兴农村。
关键词：
农村 集体经济体制改革 股份化改革 法律
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张建 诸培新 王敏
以内生交易费用的视角考察现阶段集体资产股份合作制改革,发现股权集体股的设置导致部分资产产权不清晰,股权封闭和政经不分带来合作社的内部监督失效和激励机制不足,从而引起村干部管理者寻租、偷懒等机会主义行为,增加了合作社治理的内生交易费用。苏州市通过集体股确权到户和股权固化,实施合作社"代理记账",建立村集体财务监管平台和资产交易平台,实现"政经分离"及开放治理等一系列改革措施,明晰了集体资产产权主体,建立了有效的激励约束机制,有利于减少合作社代理人机会主义行为,降低了合作社治理的内生交易费用。苏州经验表明,在
[期刊] 求索
[作者]
任怡多
农村集体资产股权的管理模式主要存在三种实践样态，即静态管理模式、动态管理模式和折中管理模式。影响股权管理模式选择的因素包括公平与效率的价值理念、集体经济组织的社区属性与不同地区的发展水平。在提倡选择股权静态管理模式的同时，也可承认农村集体经济组织发展水平的差异性，允许成员通过民主决议的方式确定股权管理模式，以“宜粗不宜细”的立法方式将股权管理模式的规范内容作为任意性规范。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
肖盼晴
农村集体成员的共益权属于程序性权利,直接关系乡村有效治理能否实现。伴随着集体产权改革的推进,集体资产的权利主体与集体事务的管理主体不再完全重叠。股权固化进一步增强了集体成员权的封闭性和排他性,但集体产权的权能拓展允许外部主体的参与和介入,增加了集体的异质性、开放性。上述变化导致集体的开放性与成员权利的封闭性之间矛盾凸显,使集体成员共益权的行使陷入困境。为此,应明确以户确权、股权固化背景下户内成员共有权的性质,完善期待性利益的转化机制以解决股权固化与成员变动之间的矛盾。并要实现成员股东、成员非股东和股东非成员等三种不同主体的权利分置,保障集体成员权排他性的同时兼顾外来主体的权益。同时赋予集体成员和外来主体知情、监督和救济等权利,从而实现监督性权利的共享和责任的共担,保障成员共益权的实现和集体秩序的良好运行。
关键词：
集体产权 成员共益权 权利分置 责任共担
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
肖盼晴
农村集体成员的共益权属于程序性权利,直接关系乡村有效治理能否实现。伴随着集体产权改革的推进,集体资产的权利主体与集体事务的管理主体不再完全重叠。股权固化进一步增强了集体成员权的封闭性和排他性,但集体产权的权能拓展允许外部主体的参与和介入,增加了集体的异质性、开放性。上述变化导致集体的开放性与成员权利的封闭性之间矛盾凸显,使集体成员共益权的行使陷入困境。为此,应明确以户确权、股权固化背景下户内成员共有权的性质,完善期待性利益的转化机制以解决股权固化与成员变动之间的矛盾。并要实现成员股东、成员非股东和股东非成员等三种不同主体的权利分置,保障集体成员权排他性的同时兼顾外来主体的权益。同时赋予集体成员和外来主体知情、监督和救济等权利,从而实现监督性权利的共享和责任的共担,保障成员共益权的实现和集体秩序的良好运行。
关键词：
集体产权 成员共益权 权利分置 责任共担
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈晓枫 翁斯柳
党的十九大报告指出,要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。农村集体经营性资产股份权能改革是农村集体产权制度改革的重要环节,也是强化乡村振兴制度性供给的重点内容之一。2014年以来,我国农村开展了集体产权制度改革试点,对明晰农村集体产权、拓宽农民财产性收入渠道产生了深远影响。本文从股权设置、股权管理、股权流转等方面探讨集体经营性资产股份权能改革的关键点和难点,认为随着集体经营性资产股份权能改革的推进,应高度重视股权的设置和管理,在促进农村集体资产保值增值的同时,推动农民财产性收入持续性增长。
[期刊] 农村经济
[作者]
杨亚
本文在分析四川省农村集体资产股份合作制改革客观必要性的基础上，总结提炼了农村集体资产股份合作制改革的重要意义，重点剖析了四川省农村集体资产股份合作制改革存在的障碍，进而从加快立法、理顺关系、规范运营、完善政策等方面提出推动农村集体资产股份合作制改革的对策建议。
关键词：
集体资产 股份合作 改革
[期刊] 农业经济问题
[作者]
钟桂荔 夏英
本文通过对8县(市、区)的农村集体资产股份权能改革试点的调研观察,总结了改革实践中的八个关键问题,包括对集体资产股份权能改革的认识问题、集体经济组织法律法规问题、集体股设置问题、股份权能流转问题、股权管理方式选择问题、集体经济组织激励机制问题、政社分离问题、集体经济组织的发展趋势问题,并提出了相应的对策措施。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
钟桂荔 夏英
本文通过对8县(市、区)的农村集体资产股份权能改革试点的调研观察,总结了改革实践中的八个关键问题,包括对集体资产股份权能改革的认识问题、集体经济组织法律法规问题、集体股设置问题、股份权能流转问题、股权管理方式选择问题、集体经济组织激励机制问题、政社分离问题、集体经济组织的发展趋势问题,并提出了相应的对策措施。
[期刊] 农业经济
[作者]
徐京波 高晋
农村集体经营性资产股份合作制在改革实践中形成了社区型股份合作制、企业型股份合作制、土地与经营性资产结合型股份合作制等三种类型。同时，也取得了一定成效。具体表现为明确了集体资产产权关系；完善了农村集体经济组织的治理结构；促进了农村集体经营性资产保值增值；增加了农民财产性收入。另外，也存在股权设置的封闭性；政企不分、交叉兼职；经营性与公共性之间的矛盾；内部监督失效、外部监督缺失等问题。因此应该探索股权适度流转机制，打破股权设置的封闭性；政社分离，完善法人治理结构；实现经济性与公共性分离，降低社会成本；优化股份合作组织的内外监督机制。
关键词：
农村集体经营性资产 股份合作制 改革路径
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