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[期刊] 中国土地科学
[作者]
苏艳英 雷艳珍
研究目的:确立农村集体建设用地使用权租赁合同的有效性,为农村土地建设用地使用权"入市"提供法律依据。研究方法:分析中国《土地管理法》第63条的性质。研究结果:认为"集体建设用地使用权以租赁合同形式‘入市交易’,违反了《土地管理法》第63条的强制性规定因而不具有民事效力"的理解是片面的。研究结论:传统观点存在理解上的误区,《土地管理法》第63条成为了破解集体建设用地使用权租赁合同是否有效的关键,而此条的非效力性规范的性质为集体建设用地使用权租赁的有效性提供了法律上的依据。
[期刊] 改革
[作者]
龙志和 莫凡
农村集体建设用地进入租赁住房市场有助于打破地方政府对土地供给的垄断,对地方财政收入、政府债务、农民收入等会产生不同程度的影响。从11个城市试点情况来看,集体建设用地进入租赁住房市场仍面临诸多困难和挑战。为此,必须深化土地制度改革,实现由"土地财政"向"税收财政"转变;加强政府与社会资本的合作,保障集体建设用地租赁住房的建设和运营;加强监督管理,切实保证集体建设用地租赁住房各方利益;建立和健全集体建设用地租赁住房税收制度;稳步推进集体建设用地进入租赁住房市场,建立房地产平稳健康发展长效机制。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
王贝
农村集体建设用地地租主要包括绝对地租、级差地租Ⅰ、级差地租Ⅱ和级差地租Ⅲ4种基本形式,这些地租形式既与农业地租存在共性,也具有显著差异性。4种类型地租共同构成了农村集体建设用地流转价格的决定性因素。应根据各类型地租和各主体对农村建设用地流转价格的贡献程度,尝试对土地收益分配提出一些设想,力求合理分配。
关键词：
农村集体建设用地 地租 价格 归属
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
任家强 于学成
随着北京、上海、沈阳等18个试点城市陆续开展利用集体建设用地建设租赁住房改革探索，越来越多的学者开始研究集体建设用地租赁住房租金及风险分担问题。本文从风险和收益两个角度构建讨价还价博弈模型，研究得到不完全信息动态博弈下租金及其风险分担的纳什均衡解。实例研究结果表明：房地产开发企业加强项目全寿命周期成本管控，降低项目成本；运营租赁公司和承租者建立有效的沟通渠道，以降低耗散系数，使租金定价达到双赢的结果。无论是集体经济组织，还是房地产开发企业，先提出租金风险分担比例的一方处于优势地位，所承担的风险份额较少，参与主体可通过增加自身的“耐受度”，以降低所承担的风险。基于此研究得出：租金受承租者所能承受最高租金的制约，而工资水平是影响承租者所能承受最高租金的重要因素；相关部门应建立健全集体建设用地租赁住房租金信息服务与监督机制，探索建立租金形成、监测、指导和监督机制。
[期刊] 农业经济
[作者]
任家强 闫海强 王思萌
在2021年国家出台的保障性租赁住房列入基础设施领域公募REITs底层资产新政的背景下，分析公募REITs运用于租赁住房领域的可行性；并从融资结构设计、融资运作框架、融资模式要点分析三方面对集体建设用地租赁住房公募REITs融资模式展开探讨。最后提出打造优质资产管理公司、优化公募REITs融资结构两点建议，以期推动租赁住房公募REITs健康发展。
[期刊] 中国土地
[作者]
王振伟 李江风
2012年2月21日,国土资源部有关负责人在新闻发布会上宣布:"今年将选择部分城市开展小产权房清理试点工作,为启动全面清理工作做好政策储备。"今年年初,国土资源部批准了上海、北京集体建设用地建设租赁住房试点。虽然集体建设用地建设租赁住房和小产权房是两个不同的概念,但从试点可
[期刊] 农村金融研究
[作者]
孔德营
文章首先梳理了农村留用地的基本概念和主要管理模式,提出利用留用地建设集体租赁住房,并对其必要性和可行性进行分析。在此基础上,以厦门市为例,采用典型案例分析方式,介绍留用地建设集体租赁住房面临的"地从哪来""钱从哪来""怎么管"等问题,为相关工作开展提供有益借鉴。最后,文章分析指出了目前留用地建集体租赁租房在政策法规、融资支持、经营管理等方面存在的主要问题,并提出了有针对性的政策建议。
关键词：
留用地 集体租赁住房 实践与思考
[期刊] 农业经济
[作者]
任家强 闫海强 李明波
集体建设用地租赁住房试点是中央做出的重大改革部署，旨在拓宽住房用地来源，缓解当前紧张的住房市场供需矛盾。在实施过程中，项目试点进展缓慢，原因主要集中于起始阶段项目选址的决策上。本文通过构建演化博弈模型，探讨在城乡接合部建设租赁住房时，地方政府和集体经济组织双方可能采取的行为举措，并根据利损得失状况求出博弈双方稳定均衡策略。研究表明：地方政府的策略选择受租赁住房投资效益的影响，而无论租赁住房效益如何，集体经济组织都不愿参与建设，以规避投资风险。最后文章给出了推动租赁住房建设落成的建议。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
何燊炜 赵翠萍 张颖 余燕
测度分析农村宅基地租赁定价及其影响因素，有助于理解当前阶段农村宅基地流转市场发育进程。基于土地流转信息平台发布的439宗宅基地租赁数据，分析中部地区宅基地流转租金定价总体水平与区域差异，并采用OLS回归和分位数回归方法识别宅基地特征对流转定价的影响及差异。研究表明，宅基地特征、农房特征、基础设施特征、区位特征对定价主要呈现正向影响，且对不同分位点租金水平的宅基地影响也具有差异性。因此，为引导农户获取流转收益，应建立以宅基地租赁为主的交易市场；村集体应参与农村宅基地租赁；差异化引导不同价格水平宅基地流转。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
解垩
利用中国家庭动态跟踪调查(CFPS)五次调查的农户面板数据,分析中国农村土地租赁市场的发展趋势、动因,基于面板固定效应模型研究土地租赁市场对家庭收入、消费及贫困的效应,在考虑贫困持续时间的非参数Kaplan-Meier模型及COX生存模型中对土地租赁的减贫效应进行再考察。结果显示:2010—2018年农村家庭参与土地租赁的比例每个时期均维持在25%左右;农业生产能力较强的农户更倾向于租入土地,农业生产能力强的农户更不愿意租出土地,但农业生产能力变量并没有表现出统计显著性,土地租赁市场并不能提高效率,土地租赁市场将资源从土地相对丰富的家庭转移到土地相对贫困的家庭,说明农村土地出租市场促进了平等;租入土地的收入增加效应主要集中在收入分布的中下端,租出土地增加了消费中位数家庭的消费,但租出土地使得富裕家庭的消费下降,租入土地只对东部地区的收入产生显著的正向作用,尽管土地租赁市场的收入、消费效应具有分布、地区的异质性特点,但土地租赁对全部样本的收入、消费、贫困均无显著影响;基于生存模型结论也显示土地租赁市场对减贫没有显著作用。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
林超 吕萍
运用公共政策执行过程中政策文本流变分析理论,构建"政策目标具体化、政策内容一致性、政策方案可行性"文本分析框架,对广州等11地利用集体建设用地建设租赁住房试点方案文本进行比较研究。结果表明:各地试点方案文本结构上与总方案保持相似,但存在着试点政策目标具体化程度不够、政策内容差异较大、试点政策方案可行性不足问题。各地应科学测算,明晰总方案试点目标,加大地方特色试点内容,贯通组织责任监督与落实机制,进一步提高试点方案的科学性和可行性。
[期刊] 中国土地
[作者]
黄保华
2017年8月,原国土资源部、住房和城乡建设部联合印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》,确定第一批包括北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都共13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。2018年4月～7月,部有关部门组成联合调研组,对北京、杭州、厦门、郑州、武汉、广州等试点城市进行了专项调研,了解掌握了各试点城市工作进展情况。以此为基础,笔
关键词：
租赁住房 集体建设用地 住房租赁
[期刊] 中国土地
[作者]
汪毅 何淼
利用集体建设用地建设租赁住房,对构建租购并举的住房体系具有重要意义。本文通过分析试点城市利用集体建设用地建设租赁住房面临的问题与困境,提出了推进租赁住房建设的政策建议。
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
余亮亮 蔡银莺
在对政策认知影响农户响应集体建设用地建设租赁住房意愿进行理论分析的基础上，提出相应的研究假说，并运用有序Probit计量模型加以检验。结果表明：（1）集体建设用地建设租赁住房政策中的农户认知可具体显化为农户对集体建设用地建设租赁住房政策的了解程度、对该政策收益的未来预期以及对参与该政策难易程度的评估3个维度。（2）农户对政策内容的了解程度、认为政策会给自身带来预期收益以及认为可以较为容易地参与政策均对农户响应利用集体建设用地建设租赁住房具有显著的积极影响。但是，目前农户对利用集体建设用地建设租赁住房的政策认知程度较低。（3）为提高农户供给集体建设用地建设租赁住房的响应意愿，应在试点地区加大对利用集体建设用地建设租赁住房政策的宣传和讲解，让农户形成良好的政策收益预期。
[期刊] 中国土地
[作者]
纪成旺
2017年8月,国土资源部会同住房和城乡建设部部署北京、沈阳、上海、南京、杭州、厦门、武汉、合肥、郑州、广州、佛山、肇庆和成都13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。这项试点工作受到社会广泛关注,基于土地管理视角分析改革动因、路径和主要内容,有助于地方国土资源主管部门把握本项改革特点、做好定位。这项改革旨在解决群众居住需求,满足管理创新需要,落实中央政策。成功推进试点需要坚
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