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[期刊] 农村金融研究  [作者] 满明俊  
探索改革当前我国农村集体建设用地流转制度以及加强对集体建设用地流转的规范管理具有很强的现实意义。论文着重梳理了我国农村集体建设用地流转制度的演化路径,总结提炼了部分省区开展农村集体建设用地流转的典型模式,以更好地把握我国农村集体建设用地流转的改革动向,最后针对农村建设用地流转制度建设提出对策建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 蒋晓玲  
近年来,我国大量非农建设用地都在自发流转,集体土地市场客观上已经形成,但由于相关法律、法规和制度没有建立起来,致使国家土地利用规划实施受到严重影响,耕地保护受到严重威胁,国家、集体以及农民个人的利益受到严重损害,因此,本文认为,构建农村集体建设用地使用权流转制度,规范集体建设用地使用权流转是当前土地管理理论和实践中急需解决的现实问题。
[期刊] 南京农业大学学报  [作者] 程久苗  
在对中国农村集体建设用地产权制度的欠缺及其入市流转的法律缺陷等问题分析基础上 ,针对集体建设用地流转 ,提出完善现行相关法律、法规的创新空间 ;根据全国各地试点经验的总结 ,进一步设计出集体建设用地的流转制度 ;最后 ,对集体建设用地入市流转在目前所涉及的若干重大和现实问题进行了讨论 ,认为该制度的创建和实施在目前主要应考虑集体土地产权制度建设 ,农民土地财产权的保护 ,入市流转的基本原则 ,流转的法律保障以及对当前征地制度改革的影响等问题。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘佳琳  
我国当前正处理社会转型的关键时期,在其市场经济发展作用下,土地以一种相对较为特殊的商品出现。对于农村集体建设用地而言,我国立法已经对其土地使用权流转进行了非常严格的规定。但在现实中,农村集体建设用地使用权流转存在许多隐形市场,在一定程度上导致了立法与实践出现脱节的问题。基于此,针对农村集体建设用地使用权流转制度的创新研究,具有十分重要的意义。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈利根  丁火平  梁亚荣  
运用法经济学理论分析集体建设用地流转制度,通过成本——收益分析、博弈分析、法律市场的供需均衡分析表明,在现有法律规定下,配置集体建设用地的成本高昂,农民集体和政府、政府和用地者之间在博弈过程中得到的是“非自愿”的合作解。因此,应当供给新法律,允许集体建设用地直接流转,以实现资源配置的高效率。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 姜开宏  孙文华  陈江龙  
研究目的用制度变迁理论解释中国集体建设用地流转制度变迁。研究方法制度分析方法。研究结果集体建设用地流转制度变迁过程中,建设用地价格的上升、农民政治地位的提高以及宪法秩序的改变,导致了农民对集体建设用地市场流转权利的需求。农民采取黑市流转、变相流转等方式进行集体建设用地的流转;地方政府有很强的改革意愿,突破了中央对集体建设用地流转的限制;中央政府对集体建设用地流转制度供给的态度分为两个阶段在地方政府自发制度创新之前,由于放开流转给耕地保护和国有土地市场带来冲击,不能推进集体建设用地流转制度变迁;在地方政府自发制度创新之后,由于中央政府在地方推动的制度变迁中分享了收益,同时维持原有制度安排的成本太...
[期刊] 农村经济  [作者] 高迎春  尹君  张贵军  王彦魁  
本文通过对农村集体建设用地的范围、形成过程、社会功能以及流转要求等方面的分析,对比转权模式与保权模式两种流转模式制度创新思路,提出了选择转权模式作为规范农村集体建设用地流转制度的建议。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 姜爱林  
“苏州模式”具有范围的特定性、对象的特殊性、使用的有偿性、流转的规范性等特点。从苏州实际运作的情况看,所谓集体建设用地的流转,指集体建设用地的使用权通过有偿、有限期转让、出租等方式引起土地使用权属转移或实际使用人发生变更的行为。也就是易主、易位、易用三个方面。流转的标的不是所有的建设用地,而是农村集体土地中已经依法办理过使用手续的非农业建设用地和农业建设用地,不是农用地,也不包括业已使用且仍属非法使用的任何建设用地。
[期刊] 财经科学  [作者] 刘润秋  高松  
农村集体建设用地流转中存在严重的资金时差悖论,导致难以利用集体土地本身进行融资,土地整理融资难反过来又成为阻碍集体建设用地流转的瓶颈性因素。现有流转模式难以协调各种利益,不能对流转各方产生足够激励,变相征地的方式削弱了农民的土地持续收益能力,未能真正实现城乡建设用地"同质、同价、同权"。因此,应根据利益协调的原则创新制度设计,以地权激励引导社会资源投入,促进集体建设用地顺畅流转。
[期刊] 农村经济  [作者] 张梦琳  
集体建设用地流转模式实质是政府和农民的参与程度和作用力度不同。政府主导型与农民自主型集体建设用地流转在节约交易费用和保障农民权益方面各具优劣,其原因很大程度上是由外部环境与内部治理结构和集体土地产权结构决定的。为提高要素配置效率,实现利益分配结构的合理化,应为集体建设用地流转提供立法支持、以市场机制为基础进行协调和博弈,建设服务型政府、强化集体土地产权制度的改革与完善等方面进行制度选择与创新。
[期刊] 经济问题  [作者] 马艳平  
我国城镇化进程和城乡一体化提出对农村土地制度变迁的要求,集体土地的隐性流转在20世纪90年代就已经存在。法律规定农村土地只能通过征收为国有的方式上市流通,理论界褒贬不一,但赞成农村集体建设用地直接流转者居多。以城镇化、城乡一体化为背景,结合典型理论和实践中的试点模式,提出制度完善的建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 王媛  
近年来,我国各地都在积极探索农村集体建设用地流转,且已形成一系列典型模式与经验。本文拟以天津宅基地换房、成都农权交易所、嘉兴两分两换、宣城农屋贷款模式为典型案例,分析各自的模式背景、结构、绩效。以期找到有益的启示与借
[期刊] 农村经济  [作者] 高艳梅  刘小玲  张效军  
农村集体非农建设用地的市场化流转一直都是人们关注的焦点。本文认为由征地制度缺陷引起的资源低效配置和"隐形"市场交易带来的社会福利损失是集体建设用地市场化流转的现实需求;巨大的潜在外部利润是市场化流转的驱动力;集体建设用地市场化流转是一种自下而上的诱致性制度变迁,并且可能遵循由需求引致型向供给主导型转变的过程。在此基础上,对集体建设用地市场化流转的制度保障构建的思路以及政策建议进行了探讨,以期为这一制度的制定和完善提供一定的理论依据。
[期刊] 农村经济  [作者] 邛崃市农村集体土地流转课题组  
邛崃市以“土地整理”为契机,通过“土地整理”实现了成都市土地的“占补”平衡,解决了社会主义新农村建设中“钱从哪里来”的问题,并发展壮大了集体经济,创新性地探索出了一条城市远郊建设社会主义新农村的新模式,即土地整理、要素积聚、治理创新、产业发展、社区重构模式,在成都市乃至全国都有较大的推广价值。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 王建喜  陈利根  刘法威  
政府管制作为现代政府治理工具的一种,其作用具有双面性。服务于国家工业化的集体非农建设用地流转管制制度目前已经暴露出诸多的不适应性,即:不适应宏观环境的变化;政府管制价值取向扭曲;不适应政府职能转变的要求;政府管制的高成本。改革对策为:放松管制,允许集体非农建设用地直接流转;实行管制创新,确保健康、有序流转;明晰集体土地产权;构建行政责任机制。
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