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[期刊] 农村经济  [作者] 施建刚  徐奇升  魏铭材  
政府失灵阻碍了农村集体建设用地有序流转。本文以上海市集体建设用地流转为例,在对政府失灵现象描述分析的基础上,通过对中央、地方政府在流转中行为特征、逻辑及背后利益的探究,结合公共选择、制度变迁等理论分析政府失灵的原因,并提出相应政策建议。以期为减少政府失灵,推动集体建设用地依法有序流转提供研究依据。
[期刊] 统计与决策  [作者] 张鹏  梁学荣  
政府失灵是许多国家市场经济发展中政府面临的难题,转型期的中国也不例外。防范政府失灵既是一个理论问题,又是一个有待解决的实践问题。文章就我国转型期中遇到的政府定位不准及由此形成的政府失灵这一难点问题的原因、表现方面及相关对策做出分析。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 杨卫军  
人力资本水平的提高是国家和个人收入持续增加的根本动力,对农村人力资本进行投资是政府的重要职责之一。目前我国由于资源约束下的政府偏好、多层次委托—代理背景下的官僚行为及利益集团的影响,在农村人力资本投资方面出现了政府失灵。矫正政府失灵的关键在于对政府偏好及相应制度安排进行调整;缩小政府规模,约束官僚行为;建立和完善保护农民利益的机制。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 马凯  钱忠好  
研究目的:研究中国农村集体非农建设用地直接上市陷于困境的制度之源,探讨农村集体非农建设用地直接上市的政策矫正。研究方法:局部均衡分析和交易费用分析。研究结果:中国现行法律法规对农村集体非农建设用地直接上市限制不当以及集体非农建设用地产权残缺提升了市场交易费用,减弱了当事人的集体非农建设用地供求,影响了交易效率,降低了社会福利。研究结论:必须"尊重农民土地财产权利",在明晰农村集体非农建设用地产权基础上,赋予农村集体非农建设用地直接上市的权利,从消除制度障碍、明晰土地产权等角度克服中国集体非农建设用地直接上市的瓶颈。
[期刊] 经济学家  [作者] 陈秀山  
在对“政府失灵”的原因进行具体分析的基础上,本文作者提出:(1)矫正“政府失灵”,必须正确认识和把握市场与政府的关系;(2)矫正“政府失灵”,必须严格划定政府活动的范围,采取合理、适度的干预方式;(3)矫正“政府失灵”的核心问题是提高政府机构效率;(4)矫正“政府失灵”,必须加强社会的监督与约束
[期刊] 农村经济  [作者] 赵亚莉  吴群  
农村集体建设用地流转是城乡土地市场一体化的组成部分,受到理论界广泛关注。虽然我国现行法律严格限制集体建设用地流转,但自发、隐性流转早已存在。本文从政府失灵视角对农村集体建设用地流转的障碍进行论述,详细分析了政府失灵在农村集体建设用地流转中的表现以及形成机理,最后基于政府失灵视角提出农村集体建设用地流转的改革建议,即建立健康、有序的流转市场是解决政府失灵的最有效方法。
[期刊] 农村经济  [作者] 李毓  
金融生态的提出就是要从一个新视角来研究金融发展的可持续性及稳定性。基于此,本文在对现有观点进行梳理的基础上,对照金融生态平衡的基本结构要求,分析了现阶段我国农村金融生态建设中的失衡问题,提出了在中国经济转型条件下优化农村金融生态的几点对策。
[期刊] 金融与经济  [作者] 汪六香  
农村金融是农村经济发展中最为重要的资本要素配置手段。但从目前现状来看,由于农村金融机构改革中的较强外生性和对农村高风险性的忽视,导致农村经济呈现较为明显的金融抑制状态,并形成农村金融机构组织体系在配置资源上的低效率。要矫正这种状况,关键应按照农村经济对金融需求的层次性,建立起功能型农村金融机构组织体系。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 高艳梅  李景刚  汤惠君  
本文从农村集体建设用地流转焦点问题辨析入手,认为农地产权制度、土地征收制度、土地市场制度难以适应当前集体建设用地流转管理需要,以及政府管理错位和流转管理制度缺失是流转问题的主要成因。在此基础上,提出两个理论命题:一是市场失灵、政府失灵同时存在,政府失灵起主导作用;二是集体建设用地流转制度改革的基点是引入市场机制;逻辑主线是在政府合理调控下,充分发挥市场对资源配置的基础和主导作用,关键是政府职能成功转变。最后从制度设计和政策调整两个方面构建改革分析框架,并提出完善集体土地产权制度,建立健全市场制度,放松管制和管制创新的政策建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 赵亚莉  吴群  
农村集体建设用地流转是城乡土地市场一体化的组成部分,受到理论界广泛关注。虽然我国现行法律严格限制农村集体建设用地流转,但自发、隐性流转早已存在,其根本原因在于农村集体土地制度与政府管理的缺陷。为了建立一个开放、竞争、公平、有序的农村集体建设用地流转市场,政府应出台法律规定规范土地转让的范围、形式、程序、管理,并有效保障农民土地使用权及其土地流转主体地位。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 廉大为  赵雪锋  
目前我国城市的发展普遍受到土地资源瓶颈的制约。文章分析了上海市农村集体建设用地的现状,并总结了国内试点地区的经验教训,认为集体建设用地流转存在的最大问题是忽视农村和农民诉求、进行行政干预及由此产生的委托代理问题,认为解决这一问题的根本途径是实现集体建设用地指标交易的市场化,并提出上海市农村集体建设用地指标市场化交易机制以及相关配套改革措施。
[期刊] 农业经济  [作者] 王贝  童伟杰  王攀  严学文  
对于农村建设用地而言,各级政府的利益诉求存在差异。地方政府主导的"城乡建设用地增减挂钩"行为在本质上是征地行为的延续。农村集体推动的农村建设用地流转,离不开乡镇基层政府的支持,区县政府在也扮演着十分重要的角色,省市级地方政府也对农村建设用地流转行为予以相应支持。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 张婷  张安录  邓松林  
基于湖北省鄂州市的农户调查,采用二元Logit模型,分析农户农村集体建设用地流转意愿及其影响因素,探讨农户分化、政府在农村集体建设用地流转过程中的收费以及流转的价格制定等因素对农户流转意愿的影响。结果表明,有54.55%的农户愿意进行农村集体建设用地流转,仍有45.45%的农户不愿意流转。农户的农村集体建设用地流转意愿受到农户受教育程度、农户的兼业程度、政府收取管理费用、政府在再次流转过程中收取增值税、农村合作医疗保险的影响,但其影响程度和影响方向不一样。兼业程度、受教育程度均始终正向影响农户的农村集体建设用地流转意愿,而政府在流转过程中收取再次流转增值税、农户是否参与农村合作医疗保险负向影响...
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 郑卫东  
政府购买公共服务在国外已经发展多年,中国才刚刚起步。上海市经过20多年的创新实践,基本建起较为全面的政府购买公共服务内容体系,初步形成政府购买公共服务的运行机制,进一步发展仍需健全完善法制、促进社会发育和提高政府谈判能力等。不可忽视城市社区政府购买公共服务行为导致城乡差距扩大的消极后果。
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