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[期刊] 经济体制改革
[作者]
赵亚莉 吴群
农村集体建设用地流转是城乡土地市场一体化的组成部分,受到理论界广泛关注。虽然我国现行法律严格限制农村集体建设用地流转,但自发、隐性流转早已存在,其根本原因在于农村集体土地制度与政府管理的缺陷。为了建立一个开放、竞争、公平、有序的农村集体建设用地流转市场,政府应出台法律规定规范土地转让的范围、形式、程序、管理,并有效保障农民土地使用权及其土地流转主体地位。
关键词：
集体建设用地流转 政府失灵 制度障碍
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
高艳梅 李景刚 汤惠君
本文从农村集体建设用地流转焦点问题辨析入手,认为农地产权制度、土地征收制度、土地市场制度难以适应当前集体建设用地流转管理需要,以及政府管理错位和流转管理制度缺失是流转问题的主要成因。在此基础上,提出两个理论命题:一是市场失灵、政府失灵同时存在,政府失灵起主导作用;二是集体建设用地流转制度改革的基点是引入市场机制;逻辑主线是在政府合理调控下,充分发挥市场对资源配置的基础和主导作用,关键是政府职能成功转变。最后从制度设计和政策调整两个方面构建改革分析框架,并提出完善集体土地产权制度,建立健全市场制度,放松管制和管制创新的政策建议。
[期刊] 农村经济
[作者]
赵亚莉 吴群
农村集体建设用地流转是城乡土地市场一体化的组成部分,受到理论界广泛关注。虽然我国现行法律严格限制集体建设用地流转,但自发、隐性流转早已存在。本文从政府失灵视角对农村集体建设用地流转的障碍进行论述,详细分析了政府失灵在农村集体建设用地流转中的表现以及形成机理,最后基于政府失灵视角提出农村集体建设用地流转的改革建议,即建立健康、有序的流转市场是解决政府失灵的最有效方法。
关键词：
集体建设用地流转 政府失灵 土地市场
[期刊] 中国土地
[作者]
胡枭
集体建设用地流转面临的制度性障碍由于制度性设计与政府管制,我国集体建设用地的流转现状存在诸多制度性障碍,主要体现在以下三个方面:一是土地权属管制。集体建设用地的权属管制影响土地流转的产权主体与收益分配的
[期刊] 经济问题
[作者]
马艳平
我国城镇化进程和城乡一体化提出对农村土地制度变迁的要求,集体土地的隐性流转在20世纪90年代就已经存在。法律规定农村土地只能通过征收为国有的方式上市流通,理论界褒贬不一,但赞成农村集体建设用地直接流转者居多。以城镇化、城乡一体化为背景,结合典型理论和实践中的试点模式,提出制度完善的建议。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
顾湘
运用博弈理论分析方法对当前农村集体建设用地流转制度进行理论解释可知:在征地博弈中的最优选择是地方政府征地,农村集体组织阻挠;在进入市场博弈中的最优选择是农村集体组织进入隐形土地市场,地方政府默认。但以上均衡结果受到农村集体建设用地流转预期收益、中央政府政治压力、社会舆论压力、补偿成本、阻挠成本、惩罚成本、监督成本、交易成本等的影响。因此,征地制度改革势在必行,城乡一体化市场亟待构建,制度创新应围绕利益分配合理化进行,制度设计应因地制宜。
关键词：
土地管理 集体建设用地流转 博弈分析
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
张婷 张安录 邓松林
基于湖北省鄂州市的农户调查，采用二元Ｌｏｇｉｔ模型，分析农户农村集体建设用地流转意愿及其影响因素，探讨农户分化、政府在农村集体建设用地流转过程中的收费以及流转的价格制定等因素对农户流转意愿的影响。结果表明，有５４．５５％的农户愿意进行农村集体建设用地流转，仍有４５．４５％的农户不愿意流转。农户的农村集体建设用地流转意愿受到农户受教育程度、农户的兼业程度、政府收取管理费用、政府在再次流转过程中收取增值税、农村合作医疗保险的影响，但其影响程度和影响方向不一样。兼业程度、受教育程度均始终正向影响农户的农村集体建设用地流转意愿，而政府在流转过程中收取再次流转增值税、农户是否参与农村合作医疗保险负向影响．．．
[期刊] 农村经济
[作者]
施建刚 徐奇升 魏铭材
政府失灵阻碍了农村集体建设用地有序流转。本文以上海市集体建设用地流转为例，在对政府失灵现象描述分析的基础上，通过对中央、地方政府在流转中行为特征、逻辑及背后利益的探究，结合公共选择、制度变迁等理论分析政府失灵的原因，并提出相应政策建议。以期为减少政府失灵，推动集体建设用地依法有序流转提供研究依据。
关键词：
集体建设用地流转 政府失灵 政府行为
[期刊] 经济体制改革
[作者]
王建喜 陈利根 刘法威
政府管制作为现代政府治理工具的一种,其作用具有双面性。服务于国家工业化的集体非农建设用地流转管制制度目前已经暴露出诸多的不适应性,即:不适应宏观环境的变化;政府管制价值取向扭曲;不适应政府职能转变的要求;政府管制的高成本。改革对策为:放松管制,允许集体非农建设用地直接流转;实行管制创新,确保健康、有序流转;明晰集体土地产权;构建行政责任机制。
[期刊] 农业经济
[作者]
王贝 童伟杰 王攀 严学文
对于农村建设用地而言,各级政府的利益诉求存在差异。地方政府主导的"城乡建设用地增减挂钩"行为在本质上是征地行为的延续。农村集体推动的农村建设用地流转,离不开乡镇基层政府的支持,区县政府在也扮演着十分重要的角色,省市级地方政府也对农村建设用地流转行为予以相应支持。
[期刊] 消费经济
[作者]
耿香玲
可持续消费具有明显的正外部性。因此,市场在自发引导可持续消费方面的作用是往往是失灵的,必须发挥政府的作用,以弥补市场失灵。但是,由于"内部性"、政府寻租、公共政策失效等原因导致政府在推动可持续消费方面的作用不总是有效的,也存在政府失灵问题。政府失灵是制约可持续消费的主要障碍。克服政府失灵的根本措施是加强制度建设,包括对公共消费领域奢侈和浪费现象的综合治理制度、政府绿色采购及其监督制度、生产者和消费者责任延伸制度等。
关键词：
政府失灵 可持续消费 制度
[期刊] 农村经济
[作者]
王小莹
农村集体建设用地流转缺乏应有的法律规范和控制,导致集体建设用地使用权自发流转已成为较普遍的现象。如何构建保障农村集体建设用地科学流转的法律机制,成为当前政府和学术界关注的热点和难点。文章在考察我国相关法律规定的基础上,面对现实与法律规定的冲突和脱节,提出了完善集体建设用地流转法律制度建设的对策和建议。
关键词：
集体建设用地 流转 法律制度 完善
[期刊] 农村经济
[作者]
高艳梅 刘小玲 张效军
农村集体非农建设用地的市场化流转一直都是人们关注的焦点。本文认为由征地制度缺陷引起的资源低效配置和"隐形"市场交易带来的社会福利损失是集体建设用地市场化流转的现实需求;巨大的潜在外部利润是市场化流转的驱动力;集体建设用地市场化流转是一种自下而上的诱致性制度变迁,并且可能遵循由需求引致型向供给主导型转变的过程。在此基础上,对集体建设用地市场化流转的制度保障构建的思路以及政策建议进行了探讨,以期为这一制度的制定和完善提供一定的理论依据。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
满明俊
探索改革当前我国农村集体建设用地流转制度以及加强对集体建设用地流转的规范管理具有很强的现实意义。论文着重梳理了我国农村集体建设用地流转制度的演化路径,总结提炼了部分省区开展农村集体建设用地流转的典型模式,以更好地把握我国农村集体建设用地流转的改革动向,最后针对农村建设用地流转制度建设提出对策建议。
[期刊] 南京农业大学学报
[作者]
程久苗
在对中国农村集体建设用地产权制度的欠缺及其入市流转的法律缺陷等问题分析基础上 ,针对集体建设用地流转 ,提出完善现行相关法律、法规的创新空间 ;根据全国各地试点经验的总结 ,进一步设计出集体建设用地的流转制度 ;最后 ,对集体建设用地入市流转在目前所涉及的若干重大和现实问题进行了讨论 ,认为该制度的创建和实施在目前主要应考虑集体土地产权制度建设 ,农民土地财产权的保护 ,入市流转的基本原则 ,流转的法律保障以及对当前征地制度改革的影响等问题。
关键词：
集体建设用地 流转 制度 创新
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