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[期刊] 农业经济
[作者]
陶爱萍
农村集体产权制度改革范围涵盖集体资源性资产、经营性资产和非经营性资产三大类。农村集体产权制度改革对于增加农民资产性收入和促进乡村振兴战略实施具有重要意义。现阶段我国农村集体产权制度改革已取得阶段性成果，但同时我们也应看到，清产核资范围不完整、股东身份确认时间不清晰和法律法规与改革实践衔接不够等问题仍未得到彻底解决，我国农村集体产权制度改革进程中所面临困境亟须化解。
[期刊] 改革
[作者]
宋洪远 高强
推进农村集体产权制度改革是深化农村改革的重要内容,对于壮大农村集体经济、增加农民财产性收入、建立城乡要素平等交换关系,具有重要而深远的意义。农村市场经济体制的发展,不仅丰富了农村市场的交易行为,形成了更为复杂的成员身份及利益关系,也提出了建立明晰的产权制度的要求。现阶段我国农村集体产权制度改革取得了一定的进展,但由于现行法律、政策等制度性约束,各地在推进改革过程中都遇到一些亟待解决的关键问题。推进农村集体产权制度改革,需要在成员资格认定、规范股权管理、完善治理结构、培育发展产权市场以及调整完善现行法律法规和政策规定等方面加快试点试验,促进农村集体经济健康发展。
关键词：
农村集体产权 “三农”问题 所有制改革
[期刊] 改革
[作者]
方桂堂
20世纪80年代以来,广东、北京、上海、浙江等部分省市率先启动的农村集体产权制度改革,取得了重要的制度创新和实践成果。然而,在实际改革过程中,以村民小组为单位的农村集体产权制度改革尚面临着资源分配、权利归属等方面的问题。有条件的地区应以村民小组为边界确定土地等资源的所有权主体。应落实村民小组对土地等相关资源的使用权和收益权,进一步落实经营管理权。政府部门应加强对村民小组经济组织的管理和监督,并提供政策扶持。
[期刊] 改革
[作者]
方桂堂
20世纪80年代以来,广东、北京、上海、浙江等部分省市率先启动的农村集体产权制度改革,取得了重要的制度创新和实践成果。然而,在实际改革过程中,以村民小组为单位的农村集体产权制度改革尚面临着资源分配、权利归属等方面的问题。有条件的地区应以村民小组为边界确定土地等资源的所有权主体。应落实村民小组对土地等相关资源的使用权和收益权,进一步落实经营管理权。政府部门应加强对村民小组经济组织的管理和监督,并提供政策扶持。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
肖盼晴
集体产权是日本农村地区普遍存在的一种权利形态，权责对等、全员一致、严格准入等是其基本特征。基于不同的背景和目标，日本农村集体产权制度的改革经历了由各入会集团主导的“自主变革”和政府主导的“被动改革”等不同阶段。虽然中日两国的农村集体产权制度在所有制基础、法律规定和权利行使等方面存在着较大差异，但日本近百年来的理论研究和改革实践对我国具有重要的镜鉴意义。其经验表明，由内而外的“主动改革”更利于满足集体成员的多样化需求。集体产权的权能应按需进行有限拓展，而不是自上而下行政强制赋权。“去集体化”有利于成员短期利益的获得，但不利于农村的可持续发展。此外，“以户固权”影响成员个体权利的实现，要建立按股投票与按人投票相结合的表决方式。并要加强对外部主体的审查和限制，对不同主体赋予不同类型的权利，同时由多元主体共同承担集体的监督责任。据此，最终使地域共同体在集体产权治理中充分发挥作用，实现成员个体权利拓展与可持续发展的目标。
关键词：
集体产权 内生习惯 总有论 现代化
[期刊] 农村经济
[作者]
张文律
温州农村集体产权制度改革的路径是以要素市场化为导向,以"三分三改"为核心,以村级组织设置改革为配套。温州农村集体产权制度改革取得了突破性的进展,但仍然存在"两社"运行、股改税收以及村社融合等问题。深化温州农村集体产权制度改革需要从股权管理、"两社"治理以及社会管理等方面予以完善。
[期刊] 经济师
[作者]
张宇哲
农村集体产权制度改革,事关广大农民群众的切身利益,事关农村的繁荣发展,事关农村的和谐稳定,是解放和发展农村生产力的现实需要,是增强农村经济内生动力和活力的有效途径。文章分析了山西农村集体产权制度存在的问题,提出深化改革的具体建议。
[期刊] 农业经济
[作者]
彭新立
改革农村集体产权制度,建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,是我国农村经济体制的一项重大制度创新。必须健全农村集体经济组织资金资产资源管理制度,依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。
关键词：
农村集体产权制度 改革 思考
[期刊] 农业经济
[作者]
齐只森
农村集体产权制度是农村重要的基本经济制度,农村集体产权制度改革是新形势下农村生产力发展对生产关系调整的客观要求,是解放生产力、发展生产力,完善农村市场经济体制的需要,更是维护好、实现好、发展好农民合法权益的需要。因此,贯彻党的十八大精神和《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》,着力推进农村集体产权制度改革是当前农村改革发展的关键和重心所在。
关键词：
农村集体产权制度 改革
[期刊] 农业经济
[作者]
戴碧涛 张景
近年来我国扶贫工作取得了显著成效,但其仍面临着艰巨的任务,贫困地区发展滞后的问题没有得到根本改变,扶贫缺乏针对性和有效性,资金和项目指向不准,政策供给盲目,缺乏对贫困对象及根源的有效探索,导致扶贫资源被精英所俘获,异化了改革初衷,严重滞缓了贫困县域的农业发展。通过对改革中扶贫资源瞄准困境及对精英俘获的表现及危害进行分析,探讨精英俘获出现的成因和内在逻辑,渴求探索出规避精英俘获和村庄治理转型的路径和对策,促进社会公平和推动贫困农户脱贫进程。
关键词：
农村 产权改革 扶贫 精英俘获 治理
[期刊] 农业经济问题
[作者]
闵师 王晓兵 项诚 黄季焜
农村集体资产改革在理论界和政策界受到普遍关注。尽管现有研究对农村集体产权制度改革模式、实践中存在的困难与挑战等关键问题展开了一些讨论,但对改革总体进程缺乏全面考察,而关于影响集体资产产权改革进程的要素研究也还停留在个案分析层面。本文对我国农村集体资产产权改革历程和各地改革模式进行了系统梳理,并基于全国九省156个村的调研数据,对我国农村集体资产产权制度改革进程及其影响因素展开分析。结果表明,农村集体资产产权改革进度省际间差异较大,部分地方性方案待规改;资产评估、成员界定、股权分配和产权制度安排等是村集体经营性政策改革的难点和关键;影响农村集体资产确权进展的因素存在区域异质性,而较大的资产规模与传统的集权式村治减缓了确权进度。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
郭炜 丁延武
目前,我国农村土地产权制度改革取得了一系列重大突破,一定程度上奠定了土地要素按照市场化原则进行优化配置的制度基础,但同时也面临着改革任务艰巨、法律制约突出、现实问题较多、潜在风险较大等新旧矛盾相互交织的问题。本文在对农村土地产权制度改革的深层次问题和原因进行深入分析的基础上,围绕建立农村现代产权制度和实现生产要素城乡之间合法、有序、自由流动的目标,提出了以开放式改革为基本方式争取国家保护、以组织形态创新为突破口降低交易成本、以股份制为路径运用提升产权改革成果、以农民自主和仲裁制度为核心健全产权保护机制等深化农村土地产权制度改革的基本思路。
关键词：
农村土地 产权制度 改革思路
[期刊] 农业经济
[作者]
王婧
农村集体产权制度是我国农村基本经济制度的重要组成部分。本文分析了我国农村集体产权制度改革存在的成员结构复杂、政社分离条件不成熟和成员获得感不足的问题,剖析了当前农村集体产权制度改革问题的成因,针对农村集体产权制度改革的实际情况提出了相应的对策建议。
关键词：
农村集体产权 农村改革 乡村治理
[期刊] 农业经济
[作者]
胡东莉
农村集体产权制度改革事关农村改革的大局。着力克服改革过程中遇到的一些瓶颈问题和制约因素,采取有力措施,推进农村集体产权制度改革不断取得新成效,对有效保障农民财产权利,增加农民的财产性收入,全面建成小康社会具有重要的现实意义和深远的历史意义。
关键词：
推进 农村集体产权制度 改革
[期刊] 农业经济问题
[作者]
夏英 钟桂荔 曲颂 郭君平
本文对大兴、闵行、南海等12个试点县(市、区)进行调查研究,对改革主体、客体、股权设置和管理、股份权能赋予、政社分离等方面做出经验性总结。改革面临着集体经济组织成员结构复杂、资格认定难度大、大多数村庄"政社分离"条件尚不成熟、激励机制不健全、组织成员获得感有待加强、改革细则亟需从法律层面认定等问题。本文根据这些问题提出了建立健全法律法规、健全监管机制、加强政策配套支持以及探索发展壮大农村集体经济的有效途径等对策。
关键词：
农村集体经济 产权制度 改革试点
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