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[期刊] 农村经济
[作者]
林冬生
伴随我国农村集体产权制度改革的深入推进，农村经济结构、社会结构正在发生深刻变化，对相关财税和金融政策提出了新的需求，而现行相关财税收和金融政策供给与农村集体产权制度改革脱节的问题依然突出。本文重点从农村集体产权制度相关财税和金融政策的需求和供给两个角度展开分析，进而提出农村集体产权制度改革相关财税和金融政策调整的对策建议。
关键词：
农村集体产权 财政 税收 金融
[期刊] 农村经济
[作者]
潘丹 宋嘉音 周应恒
中国农村集体产权制度改革关系着农业农村现代化和乡村振兴战略的顺利实施。科学合理地选择和使用政策工具将直接影响农村集体产权制度改革的效果。本文运用内容分析法,以手工收集的2010～2020年中央政府颁布的75份农村集体产权制度改革政策文本为分析对象,从政策工具类型、政策工具作用领域以及政策工具价值目标三个维度构建分析框架,对农村集体产权制度改革中政策工具的选择使用进行分析。研究发现:第一,中国农村集体产权制度改革综合使用了五种政策工具,但命令型和系统变革型政策工具使用过多,而能力建设型、激励型和劝诫告知型政策工具使用相对不足。第二,农村集体产权制度改革政策工具在政策作用领域中出现明显的聚类现象。命令型、系统变革型、能力建设型、激励型和劝诫告知型工具都高频作用于经营性资产股份合作制改革、赋予农民集体资产股份权能以及加强农村集体资产财务管理领域,而在农村集体经济组织成员身份确认领域涉及相对较少。第三,明晰集体产权、促进集体资产保值增值和建立完善有效的治理体系这三个政策价值目标所使用的政策工具差异较小,均偏好于命令型和系统变革型政策工具。未来应优化政策工具的整体结构、协调政策工具的作用领域,并建立更加完善有效的治理体系以推动中国农村集体产权制度改革的发展。
关键词：
农村集体产权制度改革 政策工具 内容分析
[期刊] 农业经济问题
[作者]
赵鹏 王琳 刘华
农村集体产权制度改革事关乡村振兴大局,对中国农村未来发展具有重大意义。本文基于利益相关者视角,采用典型案例方法,从地方政府、村委会、村民三个层面,进行多维度案例解析,重点分析并考察集体产权制度改革在基层的实践逻辑。结果表明,集体产权制度改革的基层实践既有政治逻辑又有经济逻辑,政府和村庄博弈力量交织共存。在政治逻辑主导下,由于考核要求和村庄发展等因素,地方政府会积极推进改革;在政治和经济的双重逻辑下,地方政府给予的优惠政策、考核标准、村庄自身经济状况等因素会影响村委会的改革实践,且优惠政策因素的影响力相对较高;未分红状态下,村民对改革的认知度相对较低,其参与改革的经济逻辑凸显,且不同村民群体对改革存在认知差异。基于此,地方政府在推行改革时应提高政策的普惠化程度,打造典型的同时应重视资源的均衡利用;适当放宽对集体资产参与市场竞争的管制,壮大集体经济,提升村庄改革获得感;采取差异化的宣传策略,提高村民的改革参与度与认知度。
[期刊] 经济师
[作者]
张宇哲
农村集体产权制度改革,事关广大农民群众的切身利益,事关农村的繁荣发展,事关农村的和谐稳定,是解放和发展农村生产力的现实需要,是增强农村经济内生动力和活力的有效途径。文章分析了山西农村集体产权制度存在的问题,提出深化改革的具体建议。
[期刊] 农业经济
[作者]
齐只森
农村集体产权制度是农村重要的基本经济制度,农村集体产权制度改革是新形势下农村生产力发展对生产关系调整的客观要求,是解放生产力、发展生产力,完善农村市场经济体制的需要,更是维护好、实现好、发展好农民合法权益的需要。因此,贯彻党的十八大精神和《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》,着力推进农村集体产权制度改革是当前农村改革发展的关键和重心所在。
关键词：
农村集体产权制度 改革
[期刊] 农业经济
[作者]
彭新立
改革农村集体产权制度,建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,是我国农村经济体制的一项重大制度创新。必须健全农村集体经济组织资金资产资源管理制度,依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。
关键词：
农村集体产权制度 改革 思考
[期刊] 农业经济
[作者]
王婧
农村集体产权制度是我国农村基本经济制度的重要组成部分。本文分析了我国农村集体产权制度改革存在的成员结构复杂、政社分离条件不成熟和成员获得感不足的问题,剖析了当前农村集体产权制度改革问题的成因,针对农村集体产权制度改革的实际情况提出了相应的对策建议。
关键词：
农村集体产权 农村改革 乡村治理
[期刊] 农业经济问题
[作者]
夏英 钟桂荔 曲颂 郭君平
本文对大兴、闵行、南海等12个试点县(市、区)进行调查研究,对改革主体、客体、股权设置和管理、股份权能赋予、政社分离等方面做出经验性总结。改革面临着集体经济组织成员结构复杂、资格认定难度大、大多数村庄"政社分离"条件尚不成熟、激励机制不健全、组织成员获得感有待加强、改革细则亟需从法律层面认定等问题。本文根据这些问题提出了建立健全法律法规、健全监管机制、加强政策配套支持以及探索发展壮大农村集体经济的有效途径等对策。
关键词：
农村集体经济 产权制度 改革试点
[期刊] 农业经济
[作者]
王婧
农村集体产权制度是我国农村基本经济制度的重要组成部分。本文分析了我国农村集体产权制度改革存在的成员结构复杂、政社分离条件不成熟和成员获得感不足的问题,剖析了当前农村集体产权制度改革问题的成因,针对农村集体产权制度改革的实际情况提出了相应的对策建议。
关键词：
农村集体产权 农村改革 乡村治理
[期刊] 中国农业大学学报
[作者]
潘丹 周金龙 周应恒
以手工搜集的2010—2020年中国政府颁布的76份农村集体产权制度改革政策文本为研究对象，综合运用政策文献计量法和内容分析法，刻画农村集体产权制度改革政策的变迁与发展趋势。结果表明：1）中国农村集体产权制度改革政策绝大多数以部门规章的形式发出，反映出中国农村集体产权制度改革处于由点及面有序推进的进程中；2）参与农村集体产权制度改革政策制定的部门逐年增多，形成了多部门共同推进改革的局面；3）不同阶段的农村集体产权制度改革政策内容聚焦点各不相同，政策演进具有明显的阶段性特征：政策形成阶段（2010—2016年）主要聚焦于以清产核资、确权登记颁证为重点深入推进农村集体产权制度改革，政策深化阶段（2017—2020年）主要聚焦于制定相关配套政策从而确保集体资产保值增值和农民增收致富；4）当前农村集体产权制度改革政策体系在清查集体财产、核定集体资金、身份确认和农村集体资产财务管理等方面还存在政策供给不足的问题。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
中国社会科学院农村发展研究所"农村集体产权制度改革研究"课题组 张晓山
首先,本文对集体所有制的历史渊源与演进进行了梳理,认为农村集体所有制是中国特色社会主义初级阶段的一种特殊所有制形态;然后,本文剖析了农村集体产权制度改革中的若干现实问题,包括如何体现农村土地集体所有权权能,如何解决农民成员权与用益物权之间的矛盾,确权、确股与确地之间的关系,如何处理农地承包权与经营权之间的关系,如何保障农户宅基地用益物权及重构农村社区集体组织等;最后,本文从顶层设计与基层探索相结合的角度,提出了农村集体产权制度改革的路径方向。
关键词：
集体所有制 农村集体产权制度 改革
[期刊] 金融研究
[作者]
阎庆民 向恒
本文在对农村合作金融产权制度进行一般性考察的基础上 ,根据实际调查的结果 ,对我国农村合作金融产权制度的现状和缺陷进行描述和分析 ,指出合作金融产权制度在我国农村没有得到真正确立 ,是导致农村信用社现阶段出现各种问题的根源。对产权制度进行彻底改革 ,是解决农村金融体制改革的核心内容。在现阶段和今后较长时期内 ,合作金融是适应我国农村经济发展要求的主要金融形式 ,因此 ,确立真正的合作金融产权制度是改革的关键。在主体产权框架之外 ,其他形式的产权改革尝试也应该允许进行。
关键词：
农村合作金融 产权制度 改革
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
蒋艳辉 曾阳珂
基于改革政策目标，从产权能力完善、集体经济发展和农民权益保障三个方面，运用熵权TOPSIS法和障碍度模型，对中国30个省（区、市）2014—2021年的农村集体产权制度改革进行综合评价和障碍因子分析。研究发现：中国农村集体产权制度改革水平总体呈平稳上升趋势，区域间呈现“东高西低”的特征，各地区改革水平的差距呈逐步缩小态势；各省（区、市）农村集体产权制度改革的主要障碍因子是农业机械化水平、家庭农场发展水平、农村市场化程度、集体经营收入水平、集体经济组织管理能力和农村居民财产性收入占比，基本属于集体经济发展维度，表明农村集体经济发展水平与改革规划目标仍有差距，还需进一步提升集体产权改革的经济效能。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
蒋艳辉 曾阳珂
基于改革政策目标，从产权能力完善、集体经济发展和农民权益保障三个方面，运用熵权TOPSIS法和障碍度模型，对中国30个省（区、市）2014—2021年的农村集体产权制度改革进行综合评价和障碍因子分析。研究发现：中国农村集体产权制度改革水平总体呈平稳上升趋势，区域间呈现“东高西低”的特征，各地区改革水平的差距呈逐步缩小态势；各省（区、市）农村集体产权制度改革的主要障碍因子是农业机械化水平、家庭农场发展水平、农村市场化程度、集体经营收入水平、集体经济组织管理能力和农村居民财产性收入占比，基本属于集体经济发展维度，表明农村集体经济发展水平与改革规划目标仍有差距，还需进一步提升集体产权改革的经济效能。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
"农村集体产权制度改革和政策问题研究"课题组 夏英 袁崇法
如何合理设置股权类型、有效维护和保障集体成员利益,怎样的管理方式有利于保障股权的权能完整、实现股权的流转顺畅,仍是产权改革中需要进一步探讨和规范的问题。本文基于对北京、上海、广东农村集体产权制度改革调研,在梳理和总结现阶段各地农村集体产权改革的不同作法及经验基础上,针对农村集体产权制度改革中股权设置与管理中现实做法、存在问题进行深入分析与评价,并提出改革的政策措施。
关键词：
集体产权制度 股权设置 股权管理
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