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[期刊] 价格月刊
[作者]
叶洪涛
一、农村财政问题 为了减轻农民负担,2000年起,我国农村税费改革首先在安徽试点,继而向全国近20多个省市的农村拓展开来。从试点结果来看,税费改革收效较大,农民负担确实减轻了,据统计,全国农民平均减负30％,有的达到了40％。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
龙竹
从 1990年代中期以来 ,我国农村社会经济发展滞后、农户收入增长缓慢、农民负担加重 ,农民收入增长缓慢且幅度过小、农业产业结构调整困难、农村剩余劳动力转而难出的问题日益凸现。特别是中西部地区的农村地方财政困难超重 ,在农民家庭收入增幅趋缓、非农生产性负担持续快速增加、生产性投入持续增大以及地方公共设施和基本建设投入不足的四重压力下 ,农村社会经济发展滞后已经对社会的稳定和经济发展产生消极的影响。对此 ,中央明确提出要把提高农民收入作为下一步农村工作的重点。本文力图从制度分析的角度对解决农村问题提出一些看法 ,并提出相应的政策选择
关键词：
三农问题 农村发展 财政政策
[期刊] 农业经济
[作者]
申延金
农村集体土地作为具有中国特色的特殊资产,承载着比世界上任何一个国家都复杂的利益关系,农地"财政化",不仅会导致村干部索贿受贿,而且会直接损害农民利益,危害我国粮食安全,激发干群矛盾,影响社会稳定。采取有效措施遏制村干部的农地"财政化"倾向,不仅可以消除村干部寻租或腐败的滋生土壤,而且可使我国的耕地安全更有保障。
关键词：
集体土地 财政化 成因 防范对策
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
储德银 经庭如
医疗卫生资源的城乡二元分布状况严重影响我国社会主义和谐社会的构建,政府职能"缺位"是导致农村医疗卫生产品供给滞后的根本原因。以政府"缺位"为视角分析我国农村医疗卫生事业领域存在的问题,并就政府"缺位"的原因进行解析,从公共财政角度提出解决我国农村医疗卫生事业领域中政府"缺位"问题的对策构想:加大农村医疗卫生事业的财政支出力度;构建符合我国国情,促进农村医疗卫生事业发展的公共财政保障机制等。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李少民
一、大力支持新型农业经营主体发展,为解决农村土地撂荒问题鸣锣开道。新型农业经营主体是发展现代农业的希望,是解决农村土地撂荒问题的有效载体。新型农业经营主体只有由星星之火成燎原之势,把广大农村千家万户的小生产经营者汇入规模化经营,农村土地撂荒问题才能从根本上得以解决。应树立扶持新型农业经营主体就是扶持农民的观念,综合运用财政补贴、政府贴息担保、部门项目
关键词：
土地撂荒 新型农业经营主体 农村土地流转
[期刊] 中国财政
[作者]
傅志华 赵大全
近年来,我国加大了公共财政对农业的投入力度,通过农村税费改革和农村综合改革,"多予"有了良好开端,"少取"迈出了历史性步伐,"放活"也在积极推进。财政在支持新农村建设中取得了明显的成效。但由于财政用于支农支出占财政支出的比重一直过低,财政支农支出相对于农业需求来说仍然远远不足。加上支农支出结构不合理、支农方式不完善、支农资金过于分散等原因,导致支农效果不
[期刊] 农村经济
[作者]
刘丽娟
财政对农村合作经济组织的直接和间接扶持,对于农村合作经济组织的形成和发展起到了奠基作用。然而,在思想认识、扶持政策、资金扶持机制及渠道等方面,还存在着需要财政部门明确和规范的问题。要使财政扶持在农村合作经济组织今后的发展中发挥更大的作用,财政部门必须提高财政扶持农村合作经济组织的重要性的认识,明确财政扶持的相关政策,规范财政资金的投入机制,拓宽融资渠道,引导农村合作经济组织的健康发展。
[期刊] 财政研究
[作者]
阎坤 张立承
全面建设小康社会的目标之一是“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。”建设学习型农村,多为农民创造学习条件,培养农民终身学习的好习惯,这对于农村实现全面建设小康社会的目标非常重要。财政支持创建学习型农村需要将“三农”问题统一纳入研究范围,因为创建学习型农村最根本的目的是要建设农村的小康社会,这需要通过学习维护一个稳定的农村社会环境,通过学习提高农业综合生产能力,通过学习为农民创造持续增收的源泉。下面从农村、农业和农民三个层级展开分析创建学习型农村的财政支持行为。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
黄小平 陈海灯
优化金融资源在"三农"和小微企业领域配置、降低经济发展薄弱环节的金融摩擦等是实施农村金融财政补贴政策的首要目标。论文从二元金融、不完全竞争市场论、金融排斥理论、金融市场摩擦效应、农村普惠金融理论等基础理论入题,梳理总结新世纪以来我国实施的农村金融财政补贴政策及作用机制,综合农村金融财政补贴政策实施情况、四川省财政金融统计数据、抽样问卷调研与实地调研情况分析研究政策效果。分析结果显示:农村金融财政补贴对象交叉、使用效益不高、激励作用不强,也未产生明显的政策效应,农村金融贷款贴息政策对于改善深度贫困地区农户信贷约束具有一定的政策效果。当前,正值加快推进乡村振兴战略、金融供给侧结构性改革等的关键时期,实体经济尤其是薄弱环节金融服务需求旺盛且更趋多样化,重新审视基于西方经济学传统理论在我国解决一些特定经济金融问题方面的适应性,建议立足我国以银行业为绝对主导的金融体系、银行机构以国有银行为主的国情,科学平衡压实金融机构社会责任与商业可持续的双重关系,重点围绕金融有效供给、政策导向、机制保障、信息共享和环境支撑等对农村金融财政政策体系进行优化和重构,推动建立与"三农"和小微金融服务需求、中西部地区经济发展水平等相适应的农村财政金融互动工作格局。
关键词：
农村金融 财政补贴政策 农村金融供给
[期刊] 财政研究
[作者]
陈燕平 姚炜
公共教育是以政府为主体的、无偿向社会成员提供的教育或教育资助,农村基础教育则是整个公共教育体系的重要组成部分。由于教育在促进社会发展和文明方面的外部性较多的体现于“基础教育”阶段,而农村基础教育的收益率在整个教育体系内居高,因此,保证农村基础教育的健康快速发展成为政府财政分配和管理的重要内
[期刊] 贵州财经学院学报
[作者]
聂永刚
改革开放后,贵州经济社会发展取得了巨大的成就,但农村贫困问题仍然是当前不可回避的一个现实问题。虽然扶贫工作取得了很大成效,但农村扶贫资金的使用与管理还存在地方财政配套资金支持不足,农村扶贫资金项目投向不合理,以及监督机制不健全等问题。针对贵州农村财政扶贫资金使用与管理中存在的问题,应加强农村扶贫资金管理,提高资金使用效益,充分发挥扶贫资金的功能,从而促进贵州农村贫困地区经济社会的发展。
关键词：
扶贫资金 使用效率 农村 对策
[期刊] 财政研究
[作者]
郭月梅
农村税费改革取得了丰硕的成果。但在改革过程中出现了两个严重问题:一是农村义务教育经费存在缺口;二是农村基层政权的运转出现困难。如何巩固农村税费改革的已有成果,如何做到“三个确保”(即“确保农民负担明显减轻,不反弹;确保乡镇政权和村级组织正常运转:确保农村义务教育经费正常需要”)便成了一项不得不完成的任务。总结经验教训,在税费改革朝纵深推进的过程中,必须着力解决两个问题:乡镇政权和财政靠什么维持正常运转,农民义务教育和其他公共支出经费如何得到保障。这两个问题关系到农村税费改革的成
[期刊] 经济研究参考
[作者]
鲍文前
本文基于安徽省情况,分析了农村生态环境保护财政政策实施情况及存在的不足,提出完善农村生态环境保护财政政策的如下建议:(1)建立健全财政投入稳定增长机制;(2)加快构建财政补偿政策措施;(3)着力强化财政激励引导政策功能;(4)创新完善财政资金使用方式;(5)充分发挥投资项目持续效应;(6)不断提高财政政策资金使用绩效。
关键词：
安徽省 农村生态环境保护 财政政策
[期刊] 农业经济
[作者]
王丽敏
我国财政支农资金既存在财政部门与同级涉农部门之间的横向流动,又存在涉农部门上下级之间的纵向流动,再加监管和绩效评价制度缺失,致使支农资金投入交叉重复和渠道流失问题严重,资金分配权力部门寻租与基层政府资金运用效率低下并行。为此,应理顺政府分配职能,建立资金直补机制,取消农业县市政府资金配套,实施全程跟踪监督评价。
关键词：
财政支农资金 低效化 对策
[期刊] 中国农村观察
[作者]
周飞舟 赵阳
我国中西部地区的地方财政遇到了越来越严重的困难。“吃饭财政”和“负债财政” 成为普遍的地方财政形态。本文通过对江西和河南一些乡镇财政运作过程的个案研究来 探索乡镇财政陷入困境的原因 ,认为现行财政体制造成的收入上敛以及地方教育支出沉 重是重要原因之一。文章最后提出了进一步改革乡镇财政的政策建议。
关键词：
公共财政 乡镇财政 地方财政关系
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