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[期刊] 人口研究  [作者] 张义泉,张利燕  
近年来,我国人口出生率有所回升,计划外生育增多,据国家计生委统计,1989年上半年全国比上一年同期多出生51万人。据计算,89年年末我国总人口超过11.11亿。严峻的现实再一次向我们提出了警告:如不严格控制人口,我国不仅不能实现在本世纪末把人口控制在12亿左右的目标,而且永远摆脱不了贫困和落后。
[期刊] 人口研究  [作者] 谢康,张宏昌  
1995年2月我们在山西省运城市金井乡谢家营村对20—40岁妇女的生育状况进行了调查。这个村地处平川,它的社会、经济、文化水平在山西省处于中上等水平。从表中的数据我们可以看出,这个村一孩生育者占总生育人数的27.7%,其中70%属于25岁及其以下年龄的妇女所生,95.6%属于28岁及其以下年龄所生,在20—40岁这83个妇女中,有23人只生育了一个孩子,并且这23人中,年龄处于25岁及其以下的就有16个,占一孩生育总人数的70%,年龄处于26—28岁之间的有6名,26岁的3人,27岁的1人,28岁的2人。超过30岁只有一人,而且是抱养的。这个村除20岁一个,21岁一个生育两个孩子的外,普遍生两个孩子的开始年龄为26岁,即自26岁开始至29岁止,每个年龄上都有,且在这个年龄组中占绝大多数的妇女生育了两个孩子。所以,按照这一规律,这25岁以下的16个生育一孩者,随着年龄的增长也有很大可能步入二孩生育者的行列。
[期刊] 人口研究  [作者] 韩常森  
1986年以来,我国人口出生率开始明显回升,其原因有二:一是育龄妇女数量不断增加,婚育人群持续扩大,形成生育高峰;二是大量的计划外生育,使妇女生育水平提价。育龄妇女的数量,是过去人口发展的结果,是无法改变的现实。而计划外的生育,却是由人们生育意愿所决定的,是出生人口增长的主观因素或可变因素,必须严加控制,使其按计划发展。
[期刊] 人口研究  [作者] 段如意  
1 流动人口计划外生育的主要根源 英山县1995年末人口数为39.4万人。从进入九十年代初开始,外出打工的人员逐年增加。据计划生育部门统计,英山1993年流出人口约3万人,1994年约4万人,1995年约5万人,1996年春流出约6万人,占全县总人口的15%,给计划生育管理造成了极大的困难,原因在于:(1)流动人口中几乎100%的都是中、青年育龄人群。据登记查出,英山流出人口中未婚育龄人员约占55%,其中未婚女青年约占20%,已婚育龄人员约占45%,其中已婚妇女约占15%,流动人口的结构和性别比为计划外生育滋生了条件;(2)流动人口的迁徙性大。英山的流动人口分布在全国除台湾在外的各地城镇或开发区。流动人口为何流动、何时流动、流向何处,不受
[期刊] 人口研究  [作者] 阎海琴  
计划外生育通常指以下四种情况:(1)早育;(2)间隔不足生育;(3)多育;(4)其他未获得当年指标的生育。对于前面3项,各地衡量的标准比较“死”,属较明确的“计划外生育”。第4项的“弹性”则比较大。说它有弹性并不是说下达指标的数量有多大弹性,恰恰相反,是指制定这一指标本身就是一项科学性很强的课题。许多地区的超计划
[期刊] 价格月刊  [作者] 宁波  
计划外生育费管理现状及建议湖北麻城市物价局邮编;431600宁波计划生育是我国的一项基本国策.为了做好计划生育工作,除了必要的政治教育和行政法律措施外,还辅之必要的经济措施,即对计划外生育人员征收计划外生育费.征收的目的是为了限制计划外生育,控制人口...
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 戴民辉  傅立洁  满桂芝  
实行计划生育,严格控制人口增长,是我国的一项基本国策和长期战略任务。在党和政府的领导下,我国的计划生育工作取得了巨大成绩。江苏省自1971年在全省推行计划生育以来,人口增长过快的问题已基本得到控制。按1970年妇女生育水平推算,18年来,全省累计少出生1700万人,仅抚育费一项全省就少支出1 700多万元。但是,目前计划生育工作难度仍然很大,突出表现是
[期刊] 人口研究  [作者] 陈华山  
已婚妇女计划外受孕率高是计划生育管理工作被动的突出表现。它不仅增加了育龄妇女的痛苦,增加了社会及家庭的负担,而且不利于人口控制和计划生育工作。因此,对农村已婚妇女计划外受孕特点及节育措施的影响作用进行分析,就具有很强的现实意义。笔者对湖北省钟祥市1991年底在35个行政村抽样调查得到的生育节育资料进行了分析,旨在找出其实质性原因。
[期刊] 人口研究  [作者] 吕文怀  
本文所说的计划外怀孕,是指不符合地方(省、直辖市、自治区)计划生育条例规定的生育政策而妊娠的现象。近年来,在辽宁省城区计划生育管理工作中,发现有一种特殊的计划外怀孕现象。这种计划外怀孕者怀孕的目的并不是为了超生,而明确或不明确地持有其它目的。这种现象笔者称之为“非生育目的”型计划外怀孕。在大、中城市,这种“非生育目的”型计划外怀孕,发生例数尽管很少,但呈上升趋势,并且已经成为城区计划外怀孕发生人群中的重要组成部分。无疑,这种“非生育目的”型计划外怀孕是目前城市人
[期刊] 中国人口科学  [作者] 林盛中  
一、农村计划生育管理中的缺陷及其危害 (一)经济上鞭打快牛,不利于调动基层干部的积极性和巩固计划生育成果。国家对农村的计划生育经费投入只限于节育手术费和部分困难地区50%的独生子女抚养费补贴,而其它费用全部由基层负担。这在实际中造成凡是计划生育工作开展得越好的地
[期刊] 人口研究  [作者] 中国计划生育执行效果研究课题组  
90年代中国计划生育形势发生了巨大的变化,计划生育的内容和工作方式也在发生转变。但是现行政策在基层执行的情况如何呢?通过对10省12个村部分群众和计划生育干部的调查,我们发现:生育率近些年确实下降较快,但是地区差异还很大,计划生育工作中的老问题仍然存在,而且又出现了许多新情况、新问题,对计划生育的形势仍不能过于乐观。
[期刊] 人口研究  [作者] 陈翔鸿  
计划生育工作难度大,已被全社会所公认。原因何在?从宏观上看,与我国经济发展水平、民族传统习惯等有着极大的关系。但笔者对此不想多加探究。本文拟从作者的工作实践出发,谈谈现实工作中的症结所在,以便采取相应措施,进一步完善计划生育工作。 1.现有计划生育管理队伍不适应。表现为一是基层组织不健全,第一线管理人员缺乏。计划生育工作的重点在农村,难点也在农村。但其管理干部队伍问题却往往被人们忽视。可以说,乡、村两级是我国
[期刊] 人口研究  [作者] 牟光平  
计划生育行政执法是一项直接面对群众的工作,在农村,由于群众的生育意愿与国家的现行生育政策间还存在一定差距,素有“天下第一难”之称。今天,社会主义市场经济体制的建立又使计划生育行政执法工作出现许多新情况和新问题。分析问题,找出对策,是当前计划生育工作的一项紧迫任务。 1 农村计划生育行政执法面临的主要问题 1.1 经济体制的变革使现行计划生育法规约束力降低。随着生产经营方式和管理体制的改变,农民的社会观念和价值取向也随之发生了变化,原来行之有效的以行政、经济制约为主的计划生育法规(省级人民代表大会通过的地方性计划生育法规、经国务院批准的“流动人口计划生育管理办法”等)的约束力也相对降低。如:对经济能力较差、无力接受法定
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