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[期刊] 改革  [作者] 李文学  
农村统筹提留款筹集制度的改革李文学一、现行统筹提留款筹集制度的弊端。1、项目繁多,总量不容易控制。虽然国家对由农民承担的费用和劳务已作出明文规定,但由于这种筹集办法是直接向农民敛钱,在缺乏刚性约束的情况下,敛钱频率加大,搭车现象严重,各种摊派项目不断...
[期刊] 财政研究  [作者] 刘书明  
乡统筹费村提留不仅是农民税外的最主要负担,而且由于不少地方在征收时弄虚作假增加农民纯收入以及“搭车”增加收费项目,已经成为农村乱收费加重农民负担的一个重要根源。因此,乡统筹费村提留制度被作为当前农村税费改革的一个重点。我认为,根据乡统筹费村提留的性质,现行农业税和乡统筹费村提留的实际负担以及造成乡镇政府经费紧张的根源等多方面因素,应该取消乡统筹费村提留制度。其中村提留属于村集体经济的内部分配,应改为由各村村委会自行征收管理;而乡统筹费实质
[期刊] 管理世界  [作者] 曲福田  田光明  
长期以来,由于农村集体土地产权不清和产权制度的激励约束等功能的缺失,农村土地资源配置低效、农民权益受损问题较为严重。城乡统筹发展、加快形成城乡经济社会一体化发展新格局,是调整经济结构、转变发展方式、促进经济转型升级的重要内容和着力点,也是扩大内需的重要引擎。城乡统筹要求改变城乡二元基础制度,从制度上建立新型的城乡关系,让城乡要素以价格信号进行流动,同时农民权益能够得到保护并分享工业化、城市化要素价值增值收益。土地资源是农村的重要资源,如何通过土地制度创新,充分发挥土地制度的激励约束以及资源配置的功能,促进资源优化配置、保护农民权益,成为当前的热点和难点问题。本文尝试从城乡统筹角度出发提出集体土...
[期刊] 中国土地  [作者] 董祚继  
中央关于农村土地制度改革三项试点工作的《意见》强调注重改革协调,指出"农村土地制度改革与农村户籍、财税、社保、金融等相关领域改革紧密衔接,农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革相互关联,要注重改革的协同性和耦合性,提高改革的系统性和完整性"。但在33个试点县(市)改革任务分工中,每个县(市)各有侧重,只安排一项改革任务,
[期刊] 武汉金融  [作者] 黄成莲  
统筹城乡发展,关键要加大对农村经济的支持与扶持力度。由于现行的金融体制导致金融供给不能满足农村经济的发展。为此本文从分析统筹城乡发展中金融运行机制中存在的资金供给体制错位、农村金融发展的环境与农村金融供给意愿错位、农村金融供给与农村金融需求错位等问题出发,提出从体制、机制上入手,减少行政干预,放宽农村金融市场的准入门槛;创新财政政策扶持金融体系,建立农村资金回流机制;规范农村民间金融活动,进行有效金融监管;深化农村金融改革,重构农村金融体系等建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 高洁  阎星  李霞  
土地制度方面的城乡差异已成为现阶段制约统筹城乡发展的主要障碍,而农村土地产权不明晰更是其中最基础、最核心的问题。本文在明确农村土地产权制度改革已成为现阶段深化统筹城乡发展的突破口的基础上,以成都市农村土地产权制度改革实践为例,对地方层面推进农村土地产权制度改革取得的成效和面临的局限进行了分析,提出由国家和地方共同推进农村土地产权制度改革的政策建议。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 范远江  刘耀森  
针对重庆农村改革发展面临的突出矛盾和问题,文章认为要按照统筹城乡发展的要求,深化改革农村土地基本经营制度。从重庆现实看,统筹城乡发展存在着推进土地规模经营与稳定家庭承包制的矛盾,采取有效对策正确处理好这一矛盾是从战略上保证重庆统筹城乡发展试验顺利推进的关键所在。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 袁铖  
现行农地征用制度与城乡统筹发展的矛盾日益加剧,制度变迁过程中的农地征用制度困境表现在城市土地国有制与农地集体所有制的矛盾、农地集体所有制与农民土地权益保护的矛盾。产权的自我保护与政府保护是农民土地权益保护的两大举措。
[期刊] 中国土地  [作者] 叶红玲  
甘肃省陇西县称得上西北地区一个颇具特色的县:一方面,既为国家六盘山连片特困地区扶贫开发重点县之一,是一个名副其实的农业大县——全县51.9万总人口中农业人口占比约84.6%,人均耕地面积3.8亩;另一方面,也是西北最大的中药材种植、仓储、加工基地和交易、信息、价格形成中心,还是甘肃重要的铝冶炼及加工基地,以及甘肃中部和南部重要的物资交流集散地。以农业为主的特点决定了这里农地面积
[期刊] 调研世界  [作者] 任平  周介铭  
在统筹城乡发展中,土地统筹是重中之重的问题,尤其是目前农村土地产权制度严重制约城乡协调发展,对其进行改革势在必行。本文提出"三前提、一原则、一目的"改革思路,将有助于带动农村经济发展和农民收入增加,促进城乡协调、和谐发展。
[期刊] 中国土地  [作者] 叶红玲  尹建军  谢岛  
海南省文昌市作为全国33个农村土地制度改革三项试点地区之一,于2015年2月启动农村集体经营性建设用地入市的改革试点,随后根据原国土资源部统一部署,分别于2016年9月和2017年12月启动农村土地征收制度改革和农村宅基地制度改革试点。从单项突进到双向耦合,再到三项统筹,在此过程中,整合"土地整治+"、美丽乡村建设等多项政策、措施与手段,统筹推
[期刊] 生态经济  [作者] 黄涛珍  郑垂勇  
我国的基本国情决定了农村水利的健康持续发展是我国经济持续发展的重要保障。基于农村水利发展的关键问题是资金匮乏的观点,文章从分析农村水利存在问题入手,探讨了建立农村水利补偿基金的必要性和可行性,并从农村水利固有属性和我国基本国情出发,从财政拨款、农业水权转让收益、工业和城市生活用水水价附加、资源水价等方面,研究了农村水利补偿基金的筹集途径。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王文素  
国家必须为农民提供社会保险,为农民提供社会保险的困难在于国家财政资金紧张和广大农民生活不充裕。本文认为:国家只要合理利用多种渠道筹集社会保险基金,完全有能力为农民提供最基本的社会保险待遇。
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