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[期刊] 地方财政研究  [作者] 王文彬  张军  
高效推进农村精准扶贫工作,不仅关系着3000多万贫困农民的切身福祉,而且也直接影响全面小康是否能如期建成。当前,农村空心化已经成为部分地区开展精准扶贫工作的主要困境。大量青壮年农民的持续外流,农村发展资源的依附性流失,以及由此引发的发展主体缺失和产业弱化,正是导致精准扶贫工作受阻的重要原因。为此,我们一方面要通过培育精准扶贫领军人才,引导扶贫工作开展,同时加速培育新型农民,并吸引这一群体主动参与精准扶贫工作;另一方面也要更加注重扶贫资源的精准配置,同时结合农村优势资源积极扶持发展特色产业。
[期刊] 改革与战略  [作者] 胡绍雨  
随着我国社会经济的快速发展,"农村空心化"问题突出,特别是青壮年劳动力流出造成了"人口空心化",农村院落、房屋空置率上升造成"村镇空心化",扶贫工作面临巨大挑战。通过分析研究"农村空心化"的内涵及特征,揭示"农村空心化"现状,指出当前实施精准扶贫政策所面临的困境主要有自然环境恶劣,形式主义、官僚主义问题严重,贫困户文化水平不高、技能单一等,其主要原因是政策贯彻落实、后续服务工作开展、农业技术拓展不到位,基础设施建设不完善,贫困村易地搬迁和贫困户房屋改造等问题未得到妥善处理。应结合党和政府解决贫困地区脱贫致富的新思路和制度举措,从实施发展乡村特色产业和现代农产品加工业、支持乡村创新创业、发挥电商优势、发展乡村旅游服务业、鼓励高校和企业培养和吸收农村人口等几个方面精准发力,着力解决"农村空心化"问题。
[期刊] 农业经济  [作者] 王洋  张超  
旅游产业扶贫是精准扶贫的重要渠道,是促进贫困地区人口实现脱贫的一种造血式、内生性扶贫方式。在精准扶贫背景下发展农村旅游,可以激活农村特色资源,促进农业增效及经济结构优化;引导更多消费和社会资源流向农村,促进农民增收。本文针对旅游扶贫面临的困难和挑战,提出发展路径。
[期刊] 改革与战略  [作者] 季轩民  温焜  
我国将推进以人为核心的新型城镇化建设,并提出到2020年,常住人口城镇化率达到60%左右。在推进新型城镇化建设同时,进行农村精准扶贫就显得尤为重要。新型城镇化视域下农村精准扶贫的科学内涵主要包括扶贫目标的精确性、扶贫措施的科学性以及扶贫管理的严格性。新型城镇化视域下农村精准扶贫面临的主要困境有新型城镇化建设的基础薄弱、农村精准扶贫的体制机制不完善以及长期的粗放式扶贫。文章通过分析原因提出解决路径:一是坚持以人为本,加大扶贫投入力度;二是统筹城乡发展,科学设计扶贫模式;三是打破固有模式,寻求最佳扶贫途径。
[期刊] 农业经济  [作者] 邓琳佳  
农村电商是"互联网+"与现代农业融合发展的最新形态,在精准扶贫背景下,本土化电商是加快农村信息化与数字化发展,重塑农业产业链与整合农村资源链的现实需要。然而,在当下精准扶贫不断纵深化的过程中,农村本土化电商发展在产业融合、品牌价值、利益分配与信息基建等方面面临一系列现实困境,严重影响到农村电商经济与整体扶贫的效果。对此,需要从延伸产业链、建设价值链、完善利益链、保障基础链入手优化本土化电商发展,促进农村经济信息化与产业数字化发展。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 丁文恩  
精准扶贫是当前和今后一个时期我国治理贫困的重大举措。改革开放以来,中国由贫困问题最突出的国家,逐步实现了从普通贫困、区域贫困到基本解决贫困的转变,成为世界上减贫贡献最大的国家,中国的贫困治理经验具有重要的理论和现实意义。文章通过梳理我国贫困治理政策演变过程及基本经验;阐述了精准扶贫政策的科学涵义及目标要求,分析了精准扶贫面临的现实困境及挑战,从四个方面提出精准扶贫的破解路径。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 丁文恩  
精准扶贫是当前和今后一个时期我国治理贫困的重大举措。改革开放以来,中国由贫困问题最突出的国家,逐步实现了从普通贫困、区域贫困到基本解决贫困的转变,成为世界上减贫贡献最大的国家,中国的贫困治理经验具有重要的理论和现实意义。文章通过梳理我国贫困治理政策演变过程及基本经验;阐述了精准扶贫政策的科学涵义及目标要求,分析了精准扶贫面临的现实困境及挑战,从四个方面提出精准扶贫的破解路径。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 丁文恩  
精准扶贫是当前和今后一个时期我国治理贫困的重大举措。改革开放以来,中国由贫困问题最突出的国家,逐步实现了从普通贫困、区域贫困到基本解决贫困的转变,成为世界上减贫贡献最大的国家,中国的贫困治理经验具有重要的理论和现实意义。文章通过梳理我国贫困治理政策演变过程及基本经验;阐述了精准扶贫政策的科学涵义及目标要求,分析了精准扶贫面临的现实困境及挑战,从四个方面提出精准扶贫的破解路径。
[期刊] 农业经济  [作者] 陈光裕  
精准扶贫是扶贫开发的关键环节,在精准扶贫开发过程中政府处于强势地位情况没有改变,扶贫群众主体地位缺失问题解决效果并不明显,社会力量对于精准扶贫工作开展支持力度不够,这些不仅是精准扶贫中面临的难题,也是农村基层社会治理面临的主要困境。为此,应重塑农村基层社会治理格局,转变基层政府的角色,赋予贫困群众主体地位,融入社会力量以加速推进精准扶贫工作。
[期刊] 农业经济  [作者] 郭秋娟  
在精准扶贫背景下农村社会治理既面临着前所未有、千载难逢的好机遇,同时也面临着诸多困境。本文从精准扶贫背景入手,梳理基层社会治理面临的现实瓶颈问题,提出创新基层社会治理路径,推进农村基层社会治理体系和治理能力的现代化,实现社会治理合力最大化,效率最高化,真正地实现"精准扶贫"。
[期刊] 农业经济  [作者] 沈菊  
农村空心化加大了精准扶贫对象识别难度,虚化了扶贫的社会基础,弱化了扶贫的发展主体,对精准扶贫工作提出新的难题和挑战。治贫先治弱,治弱先培本,精准扶贫实践中应调动扶贫对象的主动性,加强精准扶贫对象进行主体意识(包括主体地位意识,主体能力意识,主体价值意识)的培育,加入优势视角,加大资金、政策支持力度,创新培育方式,促进社会力量参与,形成社会合力,提升精准扶贫效果。
[期刊] 农业经济  [作者] 杨友林  杨指榜  李发明  
人类社会发展的历史就是一部不断与贫困做斗争的历史,从1949年开始,我国农村就在党的领导下开展了一轮又一轮的脱贫斗争,从"漫灌"式粗放扶贫到"滴灌"式精准扶贫,从"输血"到"造血",我国农村扶贫取得了一个又一个伟大的成就。十八大报告明确指出,我国要在2020年实现全面小康的伟大目标,从根本上实现脱贫战争的伟大胜利。习近平精准扶贫思想是我国农村脱贫的指导纲领,为我国农村脱贫指明了出路,这必将带领我国实现2020全面小康的宏伟目标,创造历史性成就。本文针对我国农村精准扶贫面临的困境做出分析,以期取得攻坚扶贫最后一战的伟大胜利。
[期刊] 农业经济  [作者] 祝慧  莫光辉  于泽堃  
在农村扶贫开发中实施精准扶贫战略,是在脱贫攻坚战和全面建成小康社会的进程中进行的扶贫模式创新。文中从精准扶贫目标、理念、主体、工作重点等方面梳理了精准扶贫的演进逻辑,并指出了精准扶贫实践面临的主要问题,提出了今后精准扶贫实践的路径创新方向,以期丰富精准扶贫理论和推动精准扶贫的实践探索。
[期刊] 农业经济  [作者] 祝慧  莫光辉  于泽堃  
在农村扶贫开发中实施精准扶贫战略,是在脱贫攻坚战和全面建成小康社会的进程中进行的扶贫模式创新。文中从精准扶贫目标、理念、主体、工作重点等方面梳理了精准扶贫的演进逻辑,并指出了精准扶贫实践面临的主要问题,提出了今后精准扶贫实践的路径创新方向,以期丰富精准扶贫理论和推动精准扶贫的实践探索。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 高盼望  亓玉慧  路书红  
当代中国,农村"城镇化"与群众"市民化"进程加速。现代性扩张带来的冲击不同往常,异质的生活方式开始在农村蔓延,农村精准扶贫工作面临物质支撑与智力支持并举的巨大转型。国家权力、社会力量与村民都不同程度地介入化育工作,通过教育宣传、引进乡贤和构建新型共同体等有效促进了农村精准扶贫工作。但是,人文环境恶化、内发变迁缓慢、关联变迁遇阻等农村社会生态问题和化育实践困境依旧普遍。这种总体上的困顿也期待国家层面的高端引领、先进策略的科学设计和基于现实的多维建构。
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