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[期刊] 农村经济
[作者]
龚宇峰
农村税费改革的目的在于,通过农村税费改革和相关配套改革,规范农村分配制度,遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派,从根本上减轻农民负担,促进农民收入的增加。我们在肯定税费改革取得阶段性成果的同时,也必须正视改革中暴露出来的问题,这些问题的实质归纳分析起来,是农村税费改革中所暴露出来的政策偏差问题。农村税费改革实质上是对原有涉农法律的修改、完善和废止,并制定新的涉农法律的过程。必须采取强化涉农法律的建设措施,促进这一政策的顺利进行。
关键词：
农村 费改税 制度 偏差 法律 矫正
[期刊] 农业经济问题
[作者]
杨玉珍
我国农村三权分置政策执行的偏差主要表现为集体所有权虚化、农户承包权不稳定、经营权流转认知的盲目乐观和农地非粮化非农化实践风险。偏差的成因归结为政策目标群体的多元化诉求、行为固化及逆向自组织性,政策自身的不协调及功能超载,政策执行制度环境中正式制度滞后及非正式制度的复杂作用,政策执行结构中多层级传导及基层执行资源匮乏。提出了切实完善"三权"权能、寻找"三权"之间的"平衡点"、实现立法与政策相衔接、重视政策群的系统效用等矫正三权分置政策执行偏差的建议。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
杨玉珍
我国农村三权分置政策执行的偏差主要表现为集体所有权虚化、农户承包权不稳定、经营权流转认知的盲目乐观和农地非粮化非农化实践风险。偏差的成因归结为政策目标群体的多元化诉求、行为固化及逆向自组织性,政策自身的不协调及功能超载,政策执行制度环境中正式制度滞后及非正式制度的复杂作用,政策执行结构中多层级传导及基层执行资源匮乏。提出了切实完善"三权"权能、寻找"三权"之间的"平衡点"、实现立法与政策相衔接、重视政策群的系统效用等矫正三权分置政策执行偏差的建议。
[期刊] 财贸经济
[作者]
鲍文前
本文总结了安徽省三年农村税费改革的实践经验 ,并据此提出了当前农村税费改革面临的主要问题以及近期和中长期的政策选择 :( 1 )改革行政事业单位管理体制 ,降低公共成本 ;( 2 )取消农业税 ,消除农民税收负担 ;( 3 )推进体制和制度创新 ,增加农民收入。
关键词：
农业 农村 农民 税费改革 轻税减负
[期刊] 财政研究
[作者]
吴孔凡
一、农村税费制度改革政策效应分析(一)减免农业税及其政策效应。1．减免农业税调动了农民种粮积极性,促进了粮食生产。在以减免农业税为主要内容的“三减免、三补贴”等一系列惠农政策的刺激下,农民种粮积极性和生产投入明显提高。据国家统计局对全国31个省
[期刊] 经济问题探索
[作者]
包崇国
农村税费改革是党中央、国务院为解决农村发展中出现的农民负担过重、干群矛盾激化等突出问题,加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定而做出的重大决策。本文简要阐述了农村税费改革的基本情况、取得的主要成效,分析了存在的问题,针对农村税费改革与传统涉农法律存在相抵触的问题,就进一步深化农村税费改革、巩固改革成果,对重建农村税费改革涉农法律问题进行了探讨。
关键词：
农村 税费改革 法律 重建 初探
[期刊] 经济研究
[作者]
周黎安 陈烨
本文运用我国7省591个县和县级市1999年至2002年的相关社会经济数据对农村税费改革的政策效果进行系统而严格的实证研究。我们利用税费改革分地区逐步推进的特征,借鉴“双重差分模型”的计量方法估计农村税费改革对农民收入增长所产生的政策影响。研究结果发现,农村税费改革的确对农民收入的增长率有相当大的正面影响,税费改革对样本期间农民纯收入增长的贡献高达40%以上,而且该影响有一定的持续性。这些基本结论能够通过一系列的稳健性检验。本文还对影响税费改革效果的因素进行了一些探讨。
关键词：
农村税费改革 农民负担 双重差分估计
[期刊] 图书情报知识
[作者]
情报政策效应人为偏差及其矫正《国书情报工作》１９９４年第１期发表周毅的文章说，我国情报政策效应的人为偏差比较严重，目前表现得较为突出的有：文献资源布局的调整无明显起色；情报系统合作与协调发展的政策未见成效；情报有偿服务政策的执行偏离正常轨道；情报工作...
[期刊] 华东经济管理
[作者]
侯杰 王功伟
本文从政策与法律的关系角度揭示了农村税费改革从党的政策形态向法治形态演进的规律 ,同时 ,进一步从税收的本质特征方面论证了农村税费改革的前途必定是农村税收法定。
关键词：
税费改革 税收法律主义 分税制
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
王蒙
文章基于复杂政策执行的"模糊—冲突"分析框架,分析了国家扶贫工作重点县C县两项制度由虚假衔接向实质衔接的转变历程。扶贫开发与农村低保是贫困治理复杂政策中的两项子政策。脱贫攻坚初期,两项制度由于高层级模糊性与冲突性呈现为象征性执行,并由于高协同模糊性与冲突性而表现为虚假衔接。随着贫困治理体系化程度的提升,中央政府通过建构"顶层设计"削减两项制度的协同模糊性与层级模糊性,并通过强化地方政府的层级性权威弱化了两项制度的协同冲突性与层级冲突性,最终推动两项制度迈入实质衔接。由于"高位驱动"的行政政治化扮演着关键角色,协同模糊性与层级模糊性的削减相对滞后,两项制度的实质衔接仍需深化。
关键词：
脱贫攻坚 复杂政策 “冲突—模糊”模型
[期刊] 税务研究
[作者]
马克和
“三农”问题是事关改革、发展和稳定的全局性重大问题。目前农村税费改革虽已取得一定成效,但笔者认为要做到彻底免除农民负担,实现城乡统筹发展,需从思想上充分认识,政策上给予扶持。建议彻底废除农村税费,积极创新体制,坚持“多予、少取、放活”。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
乔桂明
任何在维持现行城市偏向的国民收入分配政策和城乡二元税制结构前提下的农村税费改革都不可能从根本上减轻农民负担 ,所以“统一城乡税制”是农村税费改革的终结。那么目前我国能否“统一城乡税制” ?本文研究的结论是 :未到成熟时机 ,在目前情况下应进行合理的政策选择 ,并完善农村税费改革的制度安排 ,从而为“统一城乡税制”创造条件。
关键词：
农村税费改革 政策选择 制度安排
[期刊] 经济经纬
[作者]
张素琴
农村税费改革后,农民的负担减轻了,但税费改革中新出现的一些问题严重影响了税费改革的进程和效果。我国农村税费改革存在着城乡之间、城区与非城区农民之间负担不均衡、农村义务教育投入严重不足、村级经费短缺等亟待解决的问题。为此,应采取加大农村政府机构改革的步伐和力度、加大对农村义务教育的投入、加大中央和省级两级财政转移支付力度等措施,进一步完善农村税费改革。
关键词：
税费改革 农民负担 教育投入
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