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[期刊] 商业研究
[作者]
郑德胜 张石
随着我国农村税费改革的深入进行,县乡财政逐渐陷入困境,特别是全部免征农业税后,乡级财政更是步履维艰,乡镇负债难以化解。要解决这一问题,必须大力发展县域经济,积极培育县乡收入增长点;完善分税制改革,形成地方财政稳定的收入来源;健全科学的地方转移支付制度;逐步减少行政级次,缩减财政供养人员;加快县乡财政债务治理。
关键词：
农村税费 县乡财政 收支结构 对策
[期刊] 农业经济问题
[作者]
张尔升 蒋咏涛 姜西民 马军山
尽管农村税费改革取得了很大成绩 ,但是税改后乡镇财政收入的锐减成为一个不可回避的现实问题 ,为了既使税费改革顺利推行 ,又保乡镇财政的正常运转 ,加大对乡镇财政转移支付的力度势在必行 ,然而转移支付资金的分配往往带有明显的长官偏好 ,使其不能起到缩小地方差异的效果 ,因此 ,必须对转换支付行为予以合理规范
[期刊] 中国农村观察
[作者]
李普亮 朱永德
本文指出,农村税费改革作为新时期农村税费制度的一次强制性制度变迁,对乡镇财政收入带来较为严重的负面影响。这主要表现在收入总量降低、收支平衡难以维继、收入来源渠道减少以及收入稳定性和自主性降低等方面。为此,本文认为,必须从设计主体税种、健全政府转移支付制度、规范使用费制度以及加强债务管理四个方面构建科学、完善的乡镇财政收入体系。
关键词：
农村税费改革 收入体系 主体税种
[期刊] 税务研究
[作者]
朱刚
实行农村税费制度改革不仅是为了切实减轻农民负担,而且要在减轻农民负担的同时,维持基层政权组织的正常运转,并保证政府为农民提供的公共产品和服务水平不致下降,特别是一些基本公共服务(例如义务教育等),因此这项改革必然涉及到乡镇财政体制的改变和财政资源的重新配置。本文根据经济发展水平的不同,选择了中等经济发展水平的湖南省永兴县、不发达地区的陕西省子洲县和经济发展水平较高的浙江省上虞市、湖南省长沙县等试点县(市)作为研究典型,并在上述试点县(市)内选择不同发展水平的乡镇进行比较,考察、研究农村税费改革的实施效果以及对乡镇财政带来的不同影响。①
[期刊] 财经科学
[作者]
陈永正 余阳 吕萌萌 汪欢欢
农村税费改革对于农村经济发展不同水平地区的财政状况产生了不同影响 ,在欠发达地区 ,乡级财政困境成为推进农村经济发展的障碍 ,乡级财政困境的真相在于自筹制度与农业税的比重 ,取消自筹制度的税费改革使乡镇财政缺口扩大且形成乡镇债务增长 ,并出现乡镇财政危机 ,而消除乡级财政危机根本举措则是撤销乡镇财政。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
王焕清
农村税费改革中凸现出的乡镇财政困难现象是规范国家与农民收入分配关系中必然要经历的一种“阵痛”;解决乡镇财政困难问题绝不能急于求成,必须注意解困目标与对策的协调性。
[期刊] 财政研究
[作者]
茆英娥
一、农村税费改革对乡镇财政 收入的影响 从长远来看,农村税费改革所带来的经济良性循环,不仅能改善乡镇财政不合理的收入结构、建立合理的收入增长机制,而且能拓展乡镇财源、增加乡镇财政收入。但是,就短期而言,由于长期扭曲的农村不合理分配关系,农村税费改革会不可避免地对
[期刊] 中国农村观察
[作者]
朱钢
本文通过对农村税费改革试点县 (市 )乡镇财政状况的调查 ,着重分析了目前我国乡 镇普遍存在的三种不真实的财政缺口 :公共品过度供给引起的财政缺口、非公共品供给引 起的财政缺口和人为夸大的财政缺口。作者指出 ,必须在认真甄别不同类型财政缺口的 基础上制定有效的财政转移支付制度 ,否则将给农村税费改革带来政治成本和财政成本 过高的风险。作者还指出 ,为解决财政缺口一部分地区在农村税费改革中存在着强化农 业税地位的倾向 ,使改革陷入两难境地。因此 ,应对现行农村税费改革中的农业税调整方 案进行修改
关键词：
税费改革 财政缺口 乡镇
[期刊] 经济问题
[作者]
吕建锁 李小热
农村税费改革是一场自上而下的改革,是社会主义经济制度的自我完善,也是我国财政制度变迁的重要原因。农村税费改革已经对财政的效率和公平机制、收支制度、管理制度、公债制度、调控机制产生了现实影响,其对财政的某些潜在影响也日益成为现实影响的条件。从总体上看,农村税费改革对财政的影响大都具有积极的特征。
关键词：
农村税费改革 政府 公共财政 调控机制
[期刊] 中国农村经济
[作者]
廖洪乐 宋洪远
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
周黎安 陈祎
本文使用1997—2005年县级面板数据分析了农村税费改革对县级财政负担和地方公共服务的影响,并且使用倍差法来鉴别其因果效应。税费改革取消了农村地区原本不规范的征费,其中一部分转换为农业税的形式征收,从而账面上农业税收入增加并且使得总税收收入增加。但由于征费被取消,使得事实上县级政府的财政负担有所增加。由于县级政府是地方公共服务的主要供给者,我们发现税费改革在长期内降低了公共服务的供给。
关键词：
农村税费改革 县级财政负担 公共服务
[期刊] 财经研究
[作者]
朱柏铭 骆晓强
本文认为 ,从公共财政的角度看 ,农村税费没有体现税费与公共服务的对应 ,税费金额的大小没有考虑纳税能力的因素 ,不符合税收负担的公平准则 ;并且当前的农村税费制度一定程度上扭曲了农业生产中资源的配置 ,已经影响到农村和农业的发展。仅仅将“费”改为“税”是不能根本解决问题的。农村税费改革的根本出路在于建立农村地方公共财政体制。
关键词：
农村税费 农民负担 地方公共财政
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
许建平
农村税费改革关系农业发展、农村社会稳定和农民全面小康的实现。通过对广东省紫金县农村税费改革中出现的各种问题的调查和分析 ,结果表明 :政策因素并非农村税费改革成功的充要条件 ,技术操作层面的改进和完善是保证农村税费改革成功的必要条件 ,应该给予足够重视
关键词：
农村 税费改革 广东省紫金县
[期刊] 当代财经
[作者]
罗晓华
运用博弈论对农村税费改革后转移支付对义务教育经费造成的“挤出效应”,"!以及由此而产生的上级政府与地方政府之间激励不相容$#的现象进行博弈分析后,得出结论:为了使义务教育转移支付资金真正达到均等化的目的,中央必须建立有效的激励监督机制,把地方义务教育投资的努力程度作为确定转移支付量的一个重要依据。
关键词：
农村义务教育转移支付 努力程度 博弈
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