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[期刊] 农村经济
[作者]
蒋永穆 刘承礼
农村税费改革后基层组织的自主性运转出现困难已是不争的事实,这需要大力推进乡村治理模式的嬗变,四川省射洪县创立的“选派乡镇干部到村任职、村组干部合并”模式对其进行了尝试性的探索。我们在实地调研的基础上正面地评价了此项创举所取得的成效,并就其运行过程中的缺陷及其原因进行归纳,进而提出了乡村治理模式嬗变道路上的目标选择。
关键词：
农村税费改革 乡村治理 嬗变 目标模式
[期刊] 农村经济
[作者]
史月兰
农村税费改革从根本上减轻了农民负担,增加了农民收入,有利于乡镇政府精简机构,转变职能,改进作风,促进农村基层民主政治建设,改善干群关系。但就近期而言,农村税费改革对农村基层组织的负面效应大于正面效应,从长远来看,农村税费改革对农村基层组织的正面效应大于负面效应。因此,减少近期农村税费改革对农村基层组织的负面效应,维护农村基层组织的正常运转,维护农村社会稳定至关重要。
关键词：
农村税费改革 农村基层组织 效应分析
[期刊] 中国农村经济
[作者]
史金善
本文根据税费改革对广东农村基层政府影响的调查分析,得出三点基本结论一是税费改革对广东农村基层政府的影响总体上不是很大,从区域看,不发达地区受影响要大于发达地区;二是农村基层水利建设受到严重影响,主要原因是税费改革方案中设计的“一事一议”政策难以执行;三是广东的公共财政体制已经初步建立,并发挥了积极作用。笔者在此基础上提出了一些对策和建议。
[期刊] 农村经济
[作者]
郑继良
从2000年开始试点的农村税费改革,是我国继土地改革、实行家庭承包经营之后的第三次革命。农村税费改革的基本目标。在于通过税费改革和相关配套改革,规范农村的税费制度,遏制面向农民的乱收费、乱集资和各种摊派,理顺农村的分配关系,从减轻农民负担,促进农民增加收入。已有的改革实践表明,全面停征农业税后,税费改革减轻农民负担的直接目标基本,取得的成效十分显著,这也标志着我国农村发展已正式进入后农业税时期。但是,由于税费改革所涉及的利益关系十分复杂,许多应有的配套措施尚未完全到位,因而不可避免地还存在一系列需要引起高度重视的问题。为进一步巩固税费改革的前期成果,确保农村经济保持良好的发展势头,当前应当审时...
关键词：
农村税费改革 基层政权 农村公共品
[期刊] 调研世界
[作者]
赵晓峰
税费改革没有改变国家政权建设以来捉村基层组织延续下来的生存逻辑,它们不可能主功地、根本性地从赢利型经纪角色转向保护型经纪角色,谋取私利的动机依然非常强烈。由此而来,农村基层组织的运作逻辑也不会发生根本性改变,它们会把刚性任务弹性化,也会把国家政策结合进农民的观念与行为中并借此谋取私利,还会因为利益空间的有限而出现村座干部之间的分化。在这样的情况下,乡村的治理性危机进一步加剧,给当下的新农村建设带来了极大的挑战。
[期刊] 农村经济
[作者]
孟俊杰 蒋和平 辛岭 卢江勇
本文分析归纳了射洪县发展现代农业的主要做法和成功经验,指出其在发展过程中存在的问题,提出了发挥农民主力军作用、培育具有比较优势主导产业、发展节约型农业和循环经济等政策建议。
关键词：
现代农业 四川射洪县 政策建议
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
许建平
农村税费改革关系农业发展、农村社会稳定和农民全面小康的实现。通过对广东省紫金县农村税费改革中出现的各种问题的调查和分析 ,结果表明 :政策因素并非农村税费改革成功的充要条件 ,技术操作层面的改进和完善是保证农村税费改革成功的必要条件 ,应该给予足够重视
关键词：
农村 税费改革 广东省紫金县
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
于君博 彭晶
加强农村基层组织建设的根本目的是赋予农村基层组织有效引导村民进行集体行动,从而贯彻国家意志并维护村民长远发展利益的能力。然而,农村税费改革及农业税废除后基层组织资源与权力的流失,由分散经营生产方式造成的农民小农意识浓厚和机会主义倾向盛行,加之大部分农村地区的"市场边缘化"特征,已经成为农村基层组织能力恢复与提升的主要障碍。通过对吉林省农安县借助"项目支书"模式促进基层组织建设案例的介绍,本文梳理、总结了当地党委、政府调动市场力量进行农业与农民改造的经验和逻辑;并基于委托—代理和激励理论,分析了"能人治村"、农业产业化和基层民主制度三类政策工具对壮大村集体经济、改善公共服务与公共产品供给和吸引农...
[期刊] 农业经济
[作者]
郑玉刚 袁巧
当前,我国正处在建设社会主义新农村大好时期,农村基层组织建设还需要我们进行充分认识与思考:什么是农村两委关系,两委冲突何在,对农村自治有何影响,两委关系如何调整,村干如何选拔考核,农村基层组织建设如何创新,等等。正确理解并解决以上问题对建设好社会主义新农村具有重大意义。
[期刊] 财经科学
[作者]
朱明熙 叶子荣
我们在四川广元地区进行的农村税费改革专题调查中发现 ,目前主要有三大问题困扰着农村税费改革 :( 1)以农村义务教育为代表的农村公共产品的提供缺乏必要的资金 ;( 2 )农村基层政权运转的财力不足 ;( 3)农村基层政府庞大的债务缺乏偿还来源。对此 ,作者也提出了一些解决的措施。
关键词：
农村 税费改革 问题 措施
[期刊] 农村经济
[作者]
姚陆星 蒋国彬
农村税费改革是一项综合性的重大改革 ,政策性强 ,涉及面广。在税费改革实践中 ,四川珙县贯彻政策彻底 ,税改方案可行 ,工作方法得当 ,实现了减负目标。但要确保农村税费改革成功 ,珙县还必须总结经验 ,找准问题 ,不断完善 ,使税费改革工作取得更大的成绩。
关键词：
税费改革 问题 对策建议
[期刊] 农村经济
[作者]
杨正喜 唐鸣
农村税费改革在减轻农民负担的同时,也给基层政权运行造成了一些负面影响。这主要表现为乡镇政府财政陷入困境,乡镇债务沉重,偿付能力大幅度削弱,乡镇政府供给公共物品的能力大幅度降低。要保证基层政权的正常运行,则必须改革乡镇财政体制,规范乡镇财政制度,加大财政转移支付的力度,深化乡镇机构改革,建立服务型政府。
[期刊] 武汉金融
[作者]
中国人民银行彭泽县支行课题组
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