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[期刊] 财政研究  [作者] 谢培秀  
安徽农村税费改革要达到的一个政策目标是促进农业持续发展。从试点总体情况来看进展良好,但也暴露出一些亟待研究解决的问题。这里谈一些不成熟的看法,以与同行们商榷。 1.减轻农民负担与农业可持续发展 农民负担状况如何与农业持续发展密切相关。改革开放前,农民负担主要由价格“剪刀差”形式向国家提供积累和农业税构成。据专家测算,我国从1952年以来的计划体制期间,通过
[期刊] 经济研究  [作者] 冼国明  张岸元  白文波  
农村税费改革试点工作 ,在安徽省实施至今已有两年多。针对这次税费改革 ,在理论层面、政策层面都存在若干争议。本文在深入的调查基础上 ,对这次税费改革的理论基础、政策可操作性以及实践中的诸问题进行了探讨。认为 :目前的税费改革安排 ,对于解决当前农民负担问题确能起到立竿见影的效果 ;但从长期来看 ,特别是从建立合理、规范、稳定的农村利益分配格局的要求来看 ,该改革方案仍然在多方面具有过渡性制度安排的色彩。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 马晓河  姜长云  
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 刘希平  
农村税费改革是中国农村社会分配关系的一次重新大调整。安徽及山东农村税费改革实践表明 ,它有利于降低农民税费负担 ,规范征税行为 ,推进乡镇机构改革和转变工作作风 ,但也遇到了乡村两级资金缺口增大 ,计税面积、常产、价格和农民均衡负担没有很好解决等问题和困难。为此 ,作者就如何深化农村税费改革提出了一系列对策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 江观伙   洪爱华   吴启超  
一、改革背景与依据 改革开放以来,通过实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营机制,调整农产品价格和购销政策,保障农民的经济利益等各种措施,有效地调动了农民的生产积极性,促进了农村生产力的发展。但是由于各种原因,农民负担问题一度相当严重。这在不同程度上引起了
[期刊] 中国农村观察  [作者] 王习明  
农村税费改革是为了解决家庭承包责任制之后的农村发展中出现的农民负担过重、干群矛盾激化等突出问题。但它并不是单纯的“费改税”或减轻农民经济负担问题,而是对农村中国家、集体和个人间的利益关系的调整,其实质是政治权力和政治权利的变革和调整,这种变革和调整的过程就是政治发展的过程。农村税费改革不仅初步规范了农村的分配关系,为农村政治的发展创造了条件,而且将我国政治体制中不利于农村发展的所有深层次的问题逼到层面上来,提出了我国将来政治发展应解决的问题。因此,我们应该因势利导推进农村综合配套改革,促进中国政治发展。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 祝保平  
通过对安徽省 1 0个乡镇税费改革试点的调查表明 ,农村税费改革试点已取得初步成效 ,但也存在着乡村减收、难以维持等难点 ,需要通过精减人员、压缩开支和增加转移支付 ,确保乡村基层组织的正常运转 ,坚决防止农民负担的反弹。从长远看 ,必须由中央财政统筹解决对农村全民义务教育的投入 ,并逐步建立乡镇财政的增长机制。必须防止侵占集体经济组织的利益。鼓励各地大胆探索既有利于减轻农民负担、又有利于加强村级组织建设的各种办法 ,全面落实村民自治。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 赵伟  綦好东  袁建华  
本文主要针对山东省的农村税费改革试点情况进行了抽样调查 ,调查结果表明当前的农村税费改革试点工作已经取得了很大的成绩 ,但是在农村财务管理、财务控制和财务监督机制以及农村公共物品的供给和管理机制中还存在着一些问题。调查和分析中所发现的问题对于进一步推进农村税费改革的全面开展具有较为重要的理论参考价值和实际指导意义。
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