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[期刊] 商业研究  [作者] 郑德胜  张石  
随着我国农村税费改革的深入进行,县乡财政逐渐陷入困境,特别是全部免征农业税后,乡级财政更是步履维艰,乡镇负债难以化解。要解决这一问题,必须大力发展县域经济,积极培育县乡收入增长点;完善分税制改革,形成地方财政稳定的收入来源;健全科学的地方转移支付制度;逐步减少行政级次,缩减财政供养人员;加快县乡财政债务治理。
[期刊] 财政研究  [作者] 茆英娥  
一、农村税费改革对乡镇财政 收入的影响 从长远来看,农村税费改革所带来的经济良性循环,不仅能改善乡镇财政不合理的收入结构、建立合理的收入增长机制,而且能拓展乡镇财源、增加乡镇财政收入。但是,就短期而言,由于长期扭曲的农村不合理分配关系,农村税费改革会不可避免地对
[期刊] 中国农村观察  [作者] 朱钢  
本文通过对农村税费改革试点县 (市 )乡镇财政状况的调查 ,着重分析了目前我国乡  镇普遍存在的三种不真实的财政缺口 :公共品过度供给引起的财政缺口、非公共品供给引  起的财政缺口和人为夸大的财政缺口。作者指出 ,必须在认真甄别不同类型财政缺口的  基础上制定有效的财政转移支付制度 ,否则将给农村税费改革带来政治成本和财政成本  过高的风险。作者还指出 ,为解决财政缺口一部分地区在农村税费改革中存在着强化农  业税地位的倾向 ,使改革陷入两难境地。因此 ,应对现行农村税费改革中的农业税调整方  案进行修改
[期刊] 经济问题  [作者] 吕建锁  李小热  
农村税费改革是一场自上而下的改革,是社会主义经济制度的自我完善,也是我国财政制度变迁的重要原因。农村税费改革已经对财政的效率和公平机制、收支制度、管理制度、公债制度、调控机制产生了现实影响,其对财政的某些潜在影响也日益成为现实影响的条件。从总体上看,农村税费改革对财政的影响大都具有积极的特征。
[期刊] 税务研究  [作者] 朱刚  
实行农村税费制度改革不仅是为了切实减轻农民负担,而且要在减轻农民负担的同时,维持基层政权组织的正常运转,并保证政府为农民提供的公共产品和服务水平不致下降,特别是一些基本公共服务(例如义务教育等),因此这项改革必然涉及到乡镇财政体制的改变和财政资源的重新配置。本文根据经济发展水平的不同,选择了中等经济发展水平的湖南省永兴县、不发达地区的陕西省子洲县和经济发展水平较高的浙江省上虞市、湖南省长沙县等试点县(市)作为研究典型,并在上述试点县(市)内选择不同发展水平的乡镇进行比较,考察、研究农村税费改革的实施效果以及对乡镇财政带来的不同影响。①
[期刊] 农村经济  [作者] 张恒  
[期刊] 管理现代化  [作者] 郑祖玄  孙洁  
农村税费改革减轻了农民的负担的同时,也减少了乡镇政府财政收入的来源,进一步突现了县乡财政困难。因此,以减员为主要手段、以职能转变为目的的乡镇机构改革势在必然。
[期刊] 中国财政  [作者] 王东明  
2000年开始推行的农村税费改革,是改革开放以来继农村家庭联产承包责任制后"三农"领域的又一次重大改革。新一轮乡镇机构改革与农村税费改革基本是同步进行的,二者紧密联系,相互促进,共同服务于农村经济社会发展的大局。在农村税费改革十周年之际,认真回顾总结十年来乡镇机构改革的历程和经验,对于在新的历史起点上深化农村综合改革、全面推进农村改革发展具有十分重要的意义。
[期刊] 价格月刊  [作者] 于清敏  王韬  
1、收税与收费概念上的区别 税收是国家为了实现其职能的需要,凭借其政治权力,按照预定标准,无偿地参与社会产品分配,以取得财政收人的一种方式。税收具有强制性、无偿性和固定性三大基本特征。收费是指公共部门依法对某种社会公益事业提供公共服务而向受益者收取的费用。按照我国《价格法》的规定,收费包括国家机关收费、公用事业收费、公益服务收费、中介机构收费、经营服务收费五种。当然,广义的收费包括基金、集资、摊派、罚款、会费等。收费具有明显的专用性、补偿性、服务性和社会公益性特点。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 廖洪乐  宋洪远  
[期刊] 农村经济  [作者] 郭晓鸣  雷晓明  
本文认为,中国农村新一轮改革的起点——农村税费改革具有超越减轻农民负担的更为深远的意义。其中一个重要的方面就是,由于农村税费改革形成了对乡镇基层政府组织的财政紧约束而迫使乡镇基层政府通过机构改革、撤并乡镇来缩小政府规模,缩减政府职能,从而促进乡村社会结构的变迁。
[期刊] 财政研究  [作者] 郭月梅  
农村税费改革取得了丰硕的成果。但在改革过程中出现了两个严重问题:一是农村义务教育经费存在缺口;二是农村基层政权的运转出现困难。如何巩固农村税费改革的已有成果,如何做到“三个确保”(即“确保农民负担明显减轻,不反弹;确保乡镇政权和村级组织正常运转:确保农村义务教育经费正常需要”)便成了一项不得不完成的任务。总结经验教训,在税费改革朝纵深推进的过程中,必须着力解决两个问题:乡镇政权和财政靠什么维持正常运转,农民义务教育和其他公共支出经费如何得到保障。这两个问题关系到农村税费改革的成
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