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[期刊] 农村经济  [作者] 甘庭宇  
以产权多元化和经济运作市场化为导向中国经济体制改革给农村的社会结构在诸多层面带来了重大改变,变迁的社会结构与旧有的乡村治理机制之间的冲突,因社会分化的加剧、社会矛盾的增多而被不断放大。为了解决这些问题,成都积极探索乡村基础治理机制的创新,通过村民议事会的创设以期促进村民的民主参与机制化和制度化。同时,通过农村公共服务的财政覆盖,促进民生与民主的有机结合。但是"成都模式"仍然面临宏观管理体制与乡村自治的错位、社区治理的内部制度缺失和多元化治理主体构建的基础较弱的治理困境。破解这些难题,需提高乡村公共事务治理的内部生成机制,强化政府公共品投入的杠杆作用和增强村民的参与能力。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈绍充  孙丽青  
近年来,党中央、国务院把社会建设和社会管理提高到了国家战略高度,提出应加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设,为此,全国各地积极开始探索和实践,积累了不少社会建设与社会管理方面的新经验。然而,由于既缺乏科学、完整的理论作为指导,也没有关于社会建设的长远发展规划,社会建设和管理总体质量有待进一步提高。本文在对社会建设和社会管理的理论进行初步论述的基础上,总结了近年来成都市在统筹城乡实践背景下加强社会建设和创新社会管理的实践经验,对成都市社会建设和管理的模式、路径与治理格局进行了分析,并在此基础上提出了建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 陈艺  
作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,四川省成都市探索建立了以"村民议事会"为核心的新型村级治理机制,并取得初步成效。但本文认为,必须正视村级治理机制创新实践中遇到的难点和问题,通过完善制度设计、构建长效机制、扩大民主参与等措施来深化改革。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 梁舒  
改革开放以来,我国社会与经济迎来蓬勃发展,信息化和现代化推进让城市和农村经济得到了飞速提升,人们的日常生活水平得到了显著改善。但相较于城镇区域,农村地区社区治理发展相对薄弱,存在基层党建不足、农村机构组织化程度较低、社区组织发展不完全、社区群众利益诉求渠道不畅等普遍问题,影响我国农村社会和经济发展的整体水平。其中,农村社区协商治理作为当下热门的新型乡村社区治理机制,能够兼顾整合多重利益方,在乡村振兴时代背景下得到了大力推广,受到了社会各界的广泛关注。近年来,学界也陆续出版了一系列关于农村社区协商治理机制探索的研究书籍和专项论文。
[期刊] 农村经济  [作者] 丁一  
农村公共产品生产供给的市场失灵和政府缺陷是民间组织发挥作用的经济学基础,汶川地震灾后恢复重建的艰巨性和长期性是民间组织参与其中的必然要求。社会的发展进步更多的需要社会自身力量来解决众多的社会问题和自然灾害问题。本文通过成都市灾区重建实地调查,从民间组织在灾后农村社区恢复重建中的现实意义和积极作用入手,探讨政府与民间组织的相互关系,分折民间组织在灾后重建中的困境及原因,提出建立民间组织可持续发展的管理体制和运行机制,以此有效地推动灾后重建工作。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 曾红萍  
以成都市村级公共服务资金在基层社会的运作为例,考察不同治理模式下农村小型公共品的供给效率。研究发现,在村级自主治理模式下,项目的决策、实施、监督均由村民及村级自组织完成,公共品的治理成本低、供给效率高、农民的满意度高。在多元共治模式下,项目的决策、实施、监督分别由村民、市场、政府承担。多元主体的分工协作实现了项目在基层社会的规范化运作,但却产生了治理成本增加、项目资金使用效率降低、农民满意度降低等治理困境。因此,在资源输入背景下,以农民为主体,将农民组织动员起来,充分利用农村社区社会资本,是农村小型公共品治理有效的基础。
[期刊] 农村经济  [作者] 王小兰  
随着我国经济进入新的发展时期,人们收入的增长和消费结构的变化,旅游业包括乡村旅游面临结构调整和升级发展的问题。本文以成都市郫县农科村为例,从结构视角深入分析了乡村旅游产业的现状,指出政府要实现乡村旅游结构的升级发展,应出台政策对乡村旅游产业结构进行宏观调控;加强乡村旅游经营者的现代企业制度改造,加强农村集体土地流转的经济激励,促进乡村旅游向规模化经营转变;着力打造旅游提升要素;加强区域整体营销传播。
[期刊] 消费经济  [作者] 李文启  杨斌  
本文在成都市实施统筹城乡改革的背景下,采用因子分析方法,实证研究了该市农村居民的消费结构变动情况。结论表明,成都市农村居民的食品支出占总消费支出的比重逐年下降,而交通和通讯、医疗保健、文化教育等支出的比重逐年增加,以饮食为主的消费结构正逐渐转向多元化的消费结构和得以不断优化。文中还提出了优化成都市农村居民消费结构的对策建议。
[期刊] 税务与经济  [作者] 廖一红  
随着“互联网+”时代的到来,电子商务作为一种新型的商业形态开始走进广袤的农村,成为助力乡村振兴的新平台。本文从乡村共同体的视角出发,结合不同类型的村庄特征提出电商发展的三种模式。研究认为,团结型村庄应推行乡村自治模式,充分发挥农村主体地位,形成以村为中心的电商发展思路。连结型村庄和分裂型村庄应采用乡村自治与政府帮扶结合模式,在体制机制创新、利益相关构建和文化记忆重塑上下功夫,不断增强村庄协商自治的能力。分散型村庄可实行政府主导模式,在村庄资源整合的基础上,依托县域经济的辐射带动增强农村电商的发展力。总之,利益相关和社会关联是农村类型划分的重要指标,农村电商的发展要考虑村庄的整体特征,在统一思想、提高认识的基础上将村庄差异性考虑在内,因地制宜地选择合适的电商发展模式。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 汪越  刘健  薛昊天  谭纵波  
乡村重构是指在多重因素综合影响下引起乡村聚落空间形态和社会经济形态发生重构的演化过程。以成都市郫都区的三个村落为实证研究对象,结合空间分析和问卷调查进行定量比较,分析土地制度改革影响下乡村空间和社会重构特征。研究发现,伴随不同深度的土地制度改革政策,如确权颁证、土地整治流转和乡村规划建设等内容,乡村聚落空间不断聚合规整,景观破碎程度下降,同时人口特征、经济状况和社会交往等方面也同时发生了重构。在此基础上进一步阐释了土地制度改革下乡村重构的动力机制,指出围绕土地要素的产权明晰界定、土地利用集约和土地资产活化是实现乡村重构的关键前提,进而带动劳动力和资金要素重组流动促进乡村转型发展和乡村振兴。
[期刊] 中国土地  [作者] 黄晓兰  
近几年,为进一步用好城乡建设用地增减挂钩政策,全面推进新农村建设,四川省成都市委、市政府提出了新农村建设要"聚居适度""宜聚则聚、宜散则散"的要求,强调相关规划要体现协调、共享、绿色的发展理念,并将这种理念进一步总结提升为"小规模、组团式、微田园、生态化"幸福美丽新村建设模式(以下简称"小组微生")。
[期刊] 中国土地  [作者] 黄晓兰  
近几年,为进一步用好城乡建设用地增减挂钩政策,全面推进新农村建设,四川省成都市委、市政府提出了新农村建设要"聚居适度""宜聚则聚、宜散则散"的要求,强调相关规划要体现协调、共享、绿色的发展理念,并将这种理念进一步总结提升为"小规模、组团式、微田园、生态化"幸福美丽新村建设模式(以下简称"小组微生")。
[期刊] 农村经济  [作者] 林冬生  
统筹城乡发展的重点之一在于城乡公共服务和公共管理均等化,作为成都市"四大基础工程"之一的村级公共服务和社会管理改革,成都市开展了公共服务和公共管理村级融资建设项目的探索和实践,符合农村现实需求和发展实际,不仅在平衡利益关系、提高资源配置效率、满足农户多元化公共需求等方面产生了显著的多维度效益,而且更为重要的是对新时期村级公共服务和社会管理改革以及农村基层治理机制创新都产生了较为深远的影响。
[期刊] 农业经济  [作者] 李明星  黄凤华  陈英  
赋予农民对农村集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权,是十八届三中全会明确的我国农村产权制度改革的基本方向与重要目标。根据当前改革试点的整体情况来看,农村集体资产股份继承的权能实现仍然面临着诸多瓶颈问题,经分析认为,这主要是由于权属性质的转变与集体经济的组织模式不协同导致的,主要表现在成员资格与股份继承权之间的矛盾。结合改革试点过程中的具体情况来看,迫切需要尽快结合理论逻辑,从制度和法律层面理清相关概念,明确各类边界,并根据实际需要,不断创新完善农村集体经济组织管理运营模式,推动农村改革稳步前进,从而为实现城乡统筹与市场一体化打牢基础。
[期刊] 农业经济  [作者] 李明星  黄凤华  陈英  
赋予农民对农村集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权,是十八届三中全会明确的我国农村产权制度改革的基本方向与重要目标。根据当前改革试点的整体情况来看,农村集体资产股份继承的权能实现仍然面临着诸多瓶颈问题,经分析认为,这主要是由于权属性质的转变与集体经济的组织模式不协同导致的,主要表现在成员资格与股份继承权之间的矛盾。结合改革试点过程中的具体情况来看,迫切需要尽快结合理论逻辑,从制度和法律层面理清相关概念,明确各类边界,并根据实际需要,不断创新完善农村集体经济组织管理运营模式,推动农村改革稳步
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