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[期刊] 农业技术经济
[作者]
陈传波 王倩茜
本文以120个整群抽样自然村的12131户为样本,以自评和村组干部双重认定的贫困户为困难户,分析了应救与实际救助之间的偏差。发现样本村约有6%的困难户,但其中只有28%获得了救助;而在获得救助的群体中有38%的农户既非自评特困户也不是村组干部认定的困难户,这个群体尽管从客观指标来看与参照户(非困难无救助户)相比要略差一些,但远好于"困难未救户"。"困难未救户"虽然仅略好于"困难已救户",但明显比受助非困难户差。在农村救助瞄准方面,仍然存在很大改进空间。
关键词：
社会救助 贫困瞄准 农村贫困 生计
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
赵明华 田北海
基于2022年湖北省村户调查数据，结合现行低保政策规定与实践中存在的收入核减和“单人保”情况，依据事前收入“整户保”、核减事前收入“整户保”和核减事前收入“单人保”三种低保资格认定条件，分析了不同低保资格认定方式下的农村低保瞄准偏差，并使用双重机器学习方法检验了村级乡村治理手段创新对农村低保瞄准偏差的影响。研究发现：农村低保瞄准偏差较大，已有研究认定低保应保对象时，忽略了收入核减和“单人保”情况，存在低估漏保率和高估错保率的缺陷。实证检验表明，村级乡村治理手段创新对农村低保瞄准偏差具有显著且稳健的改进效应。据此，应加大积分制、清单制和数字化等乡村治理手段创新的完善和推广力度，进一步完善救助对象主动发现和认定方式。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
赵明华 田北海
基于2022年湖北省村户调查数据，结合现行低保政策规定与实践中存在的收入核减和“单人保”情况，依据事前收入“整户保”、核减事前收入“整户保”和核减事前收入“单人保”三种低保资格认定条件，分析了不同低保资格认定方式下的农村低保瞄准偏差，并使用双重机器学习方法检验了村级乡村治理手段创新对农村低保瞄准偏差的影响。研究发现：农村低保瞄准偏差较大，已有研究认定低保应保对象时，忽略了收入核减和“单人保”情况，存在低估漏保率和高估错保率的缺陷。实证检验表明，村级乡村治理手段创新对农村低保瞄准偏差具有显著且稳健的改进效应。据此，应加大积分制、清单制和数字化等乡村治理手段创新的完善和推广力度，进一步完善救助对象主动发现和认定方式。
[期刊] 中国人口科学
[作者]
韩华为 高琴
文章使用2013年中国家庭收入调查(CHIP)农村住户数据,构建了基于OLS回归模型和分位数回归模型的代理家计调查瞄准框架。基于四类测量方法系统评估和比较了农村低保政策的实际瞄准效果与代理家计调查下的瞄准效果。研究结果显示,代理家计调查框架拟合优度较高,代理指标与家庭人均收入水平关系显著;采用代理家计调查瞄准方法时,农村低保的瞄准效果明显优于实际瞄准效果;在改善农村低保瞄准方面,基于OLS分地区回归和分位数回归的代理家计调查框架比基于OLS总样本回归的代理家计调查框架的效果稍好;代理家计调查方法在降低西部地区漏保率方面效果更好,而在降低东部和中部地区错保率方面效果更为显著。因此,在农村低保政策执行中引入代理家计调查方法有助于提升其瞄准效果。
[期刊] 中国农村观察
[作者]
刘斐丽
本文将"地方性知识"作为分析框架,深度剖析山西吕梁的精准识别进程,揭示精准扶贫存在的瞄准偏差新形式。研究发现,在地方性知识意义系统里存在新形式的瞄准偏差,如"懒恶俘获"。进一步分析发现,出现瞄准偏差的新形式的根本原因是,国家的精准识别政策在落地过程中与地方性知识发生碰撞,二者呈现出的不同逻辑(国家识别贫困户的理念具有经济视角、侧重定量测量和简单化的特点,而地方性知识却具有复杂的意义系统)。因此,本文试图探讨国家和地方两个不同知识系统之间如何有效沟通的问题,提出国家制定精准扶贫政策需要发挥地方性知识的柔性管理价值,运用文化视角和定性手段将会使精准扶贫政策更具包容性。
关键词：
地方性知识 精准识别 瞄准偏差
[期刊] 中国人口科学
[作者]
韩华为 徐月宾
为了深入考察贫困测量误差对瞄准效果评估结果的影响,文章使用2010年河南和陕西省的农村低保执行状况调查数据,测算并比较了传统的收入贫困识别策略和多维度贫困识别策略下的农村低保瞄准效果。结果发现,除家庭人均收入外,影响农村居民获得低保的因素还包括家庭人口结构、人力资本状况、家庭财产拥有情况。如果仅通过家庭收入来识别贫困,农村低保会存在严重的瞄准偏误。当通过多维度贫困识别策略控制贫困测量误差后,农村低保的瞄准偏误明显下降,说明农村低保的瞄准偏误有相当部分是贫困测量误差所导致的。结果显示,样本地区农村低保的瞄准偏误维持在可接受的范围内,农村低保的瞄准效果优于其他发展中国家同类型救助项目。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
李艳军
农村最低生活保障是否给予了最贫困的家庭和个人?这是政府和学术界共同关注的问题。该文基于宁夏690户家庭的微观调查数据,运用logistic回归模型对农村最低生活保障目标瞄准进行了实证研究。结果发现:1.农村最低生活保障没有有效地瞄准贫困家庭和个人,家庭经济状况并非确定低保对象的依据。2.农村最低生活保障目标瞄准的偏误主要来自于农民对制度的不了解、人情因素以及分配程序的不公开。因此,政府需要建立新的家庭收入审核机制,同时强化制度的执行和监督。
关键词：
农村低保 目标瞄准 家庭调查
[期刊] 农村经济
[作者]
刘渊
西部偏远山区是中国自然环境较为恶劣,资源禀赋差,贫困现象最为集中的地区。集中连片贫困现象突出、经济社会发展不平衡、知识贫困现象严重等多种问题叠加,造成了西部偏远山区农村贫困对象瞄准问题具有强烈的区域特殊性。但是,在该地区的贫困对象瞄准过程中,由于信息不对称,"瞄准"错靶、"瞄准"偏差和"瞄准"脱靶现象持续存在,客观上造成了贫困对象瞄准工作出现了诸多问题。本文在此基础之上,客观剖析了贫困对象瞄准过程中出现的问题及成因,探索构建西部偏远山区农村贫困对象瞄准工作的机制设计。
关键词：
西部偏远山区 贫困对象瞄准 问题 机制
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
崔宝琛
农村最低生活保障制度自2007年全面推行以来,在救助农村贫困群体方面起到了重要作用。从福利治理角度来看,社会救助资源仍存在明显漏出现象。从政策执行环境来看,转型与变迁中的乡土逻辑对社会救助目标瞄准政策的执行提出了巨大挑战。研究选取天津市的3个村庄作为调查地点,探究农村低保目标瞄准政策在不同乡土场域的执行过程和结果,发现低保目标瞄准政策执行过程中所出现的变通,是瞄准偏差产生的直接原因,而转型与变迁中的乡土社会通过形塑福利治理进而对低保目标瞄准过程产生影响,是瞄准偏差产生的深层原因。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
陈海江 司伟 赵启然
本文基于生态补偿机制中的瞄准性视角,利用粮豆轮作补贴试点地区833户农户调查数据,从效益瞄准和成本瞄准两个角度综合评估了规模标准能否实现粮豆轮作补贴政策的瞄准性。本文研究结果表明:首先,耕地质量和家庭经营规模之间不存在负相关,规模标准不能起到激励耕地质量较差的农户采纳粮豆轮作技术的政策效应,从效益瞄准的角度而言,粮豆轮作补贴政策没有实现补贴对象的瞄准;其次,小农户自发轮作的概率较低,且对粮豆轮作补贴存在较强的政策需求,规模标准降低了粮豆轮作补贴政策的边际效应,因此,从成本瞄准的角度来看,该政策也没有实现补贴对象的瞄准。因而,针对规模农户的粮豆轮作补贴政策没有实现补贴对象的瞄准,政策目标和补贴对象的失配不仅影响政策的预期效果,也影响补贴资金的使用效率。
[期刊] 统计与决策
[作者]
李军军,李应荣
本文以抽样调查误差分析理论为基础,根据中国互联网的具体情况,分析了目前网络在线调查产生估计偏差的原因,提出了减少估计偏差和方差的方法。
[期刊] 统计与决策
[作者]
万星火 檀亦丽 张庆红
[期刊] 统计研究
[作者]
杨灿 郑正喜
经济理论研究认为,CPI存在替代偏差、质量变化偏差、新产品偏差和商户偏差,一般情形会高估真实生活成本指数。本文分析则表明,除上述偏差之外,还存在偏好变化偏差,且其偏差方向与上述四种偏差恰好相反。本文基于偏好可变的假设,从似理想需求系统(AIDS)出发,修改Hamilton/Costa方法中的CPI偏差估算模型,利用我国36个城市2002-2012年住户支出调查数据,采用滚动和加权回归方法,重新估算CPI偏差。结果显示,CPI年均偏差(高估)幅度明显减小,由2.93%降为0.95%。实证结果验证了偏好变化的存在使得CPI倾向于低估真实生活成本指数,各种因素相互交织或冲抵,故而在总体上CPI并不总是高估真实生活成本指数。
[期刊] 经济研究
[作者]
何欣 朱可涵
低保瞄准是实现扶贫资源精准投放的前提。本文使用2013年和2015年中国家庭金融调查数据估算了中国农村的低保瞄准效率,发现农村地区低保救助资源不足、瞄准偏误较大、存在明显的精英俘获现象。其次,本文基于分权制社区瞄准方式下基层政府的效用函数,构建了分析农村低保瞄准的理论框架,引入农户信息水平因素研究低保瞄准。实证结果显示,农户的信息水平对低保瞄准具有显著影响。在村内设置宣传公示栏,提高农户的信息水平,会减轻乡村内部的信息不对称,从而改善低保瞄准效率。最后,本文对农户信息水平如何影响低保瞄准进行了异质性分析。研究发现,在地理环境恶劣、信息传播难度大的地区,农户信息水平更能减少低保瞄准偏误,这验证了信息传播的通知作用;在具有宗族势力、精英俘获更严重的村庄,农户信息水平更能改善低保瞄准效率,这验证了信息反馈的监督作用。
[期刊] 经济管理
[作者]
解垩
基于２０１１—２０１２年中国健康与养老追踪基线调查（Ｃｈｉｎａ ｈｅａｌｔｈ ａｎｄ ＲｅｔｉＲｅｍｅｎｔ ｌｏｎｇｉｔｕｄｉｎａｌ Ｓｔｕｄｙ，ＣｈａＲｌＳ）数据，本文考察了中国农村最低生活保障（即农村低保）的瞄准效率，使用断点回归方法评估农村低保的消费效应。结果显示，农村低保补助金水平较低，反贫困的作用有限，减贫的幅度只有１％左右；农村低保瞄准失效，低保流向非贫困家庭的漏损率为１０％，把贫困家庭排除在外的排斥率高达８４％；低保对农户的食品消费、非食品消费及总消费均无显著影响。倾向值匹配（ＰＳｍ）方法稳健性检验同样支持该结论。
关键词：
农村低保 瞄准效率 消费 断点回归
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