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[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 杨翠迎  米红  
农村社会养老保险制度(以下简称农保制度)尽管在我国已有近20年的实践探索,可是到目前为止尚未在全国推行和普遍实施,其中关键的制约因素是制度设计存在缺陷及资金来源不足,为此建立有限财政责任农保制度,突破现行农保困局,十分必要。所谓有限财政责任农保制度就是指政府对农保所提供的资金支持及其风险是在特定人群特定时段内的一种限额限时责任。基于有限财政责任农保理念,对现行农保制度安排和模式框架进行创新,提出四种模式,即适合于农民工的“弹性账户+激励账户”模式、适合于失地农民的“个人账户+基础养老金+储备金”模式、适合
[期刊] 保险研究  [作者] 赵燕妮  
本文综合了国内外关于建立农村社会养老保险体系政府支持方面的研究成果,发现国外关于社会保障制度中政府责任的研究很早就开始了,我国的研究起步较晚,其研究主要集中在社会保障及农村养老保险中的政府责任、财政支持农村养老保险的必要性、政府财政支持农村社会养老保险的方式及支持能力等方面。本文在对政府财政责任进行综述的基础上,对我国未来政府财政责任的研究方向进行了展望。
[期刊] 农村经济  [作者] 刘海燕  
建立农村社会养老保险制度对于缩小城乡差距、保护农民权益、落实计划生育基本国策等至关重要,农村社会养老保险是构建农村社会保障制度的重要内容,在农村社会养老保险发展初期,国家各级财政可以根据不同的对象给予一定程度的支持。财政在为参保农民提供资金扶持时,可按照农民交费的标准进行补助,并坚持多交多补、少交少补、不交不补的原则;在养老金领取时,财政实行“多交费、多受益“的原则,充分调动农民参保的积极性和自觉性。
[期刊] 中国财政  [作者] 孙健夫  
中央提出,我国要探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度,到2020年实现社会保障制度全覆盖。财政作为政府为市场提供公共产品和服务的分配活动,对社会的资源配置结构具有重要的调节能力。在
[期刊] 中国财政  [作者] 王晓华  鲍莎  
河北省继2009年开展由政府承担支出责任的新型农村养老保险试点工作后,于2013年7月1日起将"新农保"与城镇居民养老保险制度合并实施,在覆盖城乡的养老保险制度建设上又迈出了重要的一步。但目前财政支持农村养老保险制度发展还存在一些问题,对此笔
[期刊] 财经问题研究  [作者] 寇铁军  苑梅  
中国社会正在经历一段快速老龄化时期,农村居民养老问题日益引起全社会关注。目前,全国各地农民养老模式主要依赖家庭或个人,农民对社会养老保障模式虽然存在强烈的需求,但社会养老保障组织供给问题正面临严峻的挑战。本文将对中国农村社会养老保险制度可持续发展的制度建设和财政责任进行深入分析。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王晓洁  王丽  
2009年中央提出选取全国农村10%的地区作为试点,推行新型农村社会养老保险制度。本文正是基于这一背景,从新型农村养老保险制度的财政补贴效应视角,探讨财政补贴的收入调节效应、乘数效应、激励效应以及公平效应对新型农村养老保险制度的推动作用。
[期刊] 财政研究  [作者] 宫晓霞  
建立农村社会养老保险制度是政府的一项重要职责,财政必须给予大力支持。2009年我国开始试行的"新农保"一个突出特点就是政府对参保农民缴费给予补贴,并全额支付基础养老金,这标志着我国农村社会养老保险进入了一个有政府财力大力支持的崭新阶段。这对于促进我国农村社会养老保险制度建设、实现社会公平具有重要意义。然而,目前我国财政在支持"新农保"建设中仍然存在着一系列问题,对此,本文提出了优化财政支出结构、完善财政体制以及建立新农保财政投入的制度保障机制等政策建议。
[期刊] 中国软科学  [作者] 薛惠元  
通过模拟预测2010-2053年中国农村人口、财政收入、新农保覆盖率、最低标准基础养老金以及最低缴费标准等数据,对中央、地方财政对新农保的年补助数额分别占中央、地方财政收入的比重做出仿真测算。发现总体来看,2010-2053年间,只要中国经济能够实现持续稳定增长,中央和地方财政都可以负担得起新农保的财政补助。根据可持续性评估,文章提出了相应的政策建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 李香允  
北京市在经过试点探索、政策调整和城乡并轨后,现已形成城乡统一的农村社会养老保险政策,政策内容不断丰富和完善,参保率达到较高水平,养老金待遇明显提高,为北京市建设首善之区、和谐社会奠定了有利基础。但在实践中亦存在一些不足,本文建议通过增设年限养老金、调整个人账户养老金计发月数、提高养老基金存款利率水平、拓宽投资渠道等,以进一步完善政策。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 牟放  
中国农村养老保险制度已经实施十几年了,取得了一定的成绩,也出现了许多问题,这是与制度本身的设计缺陷密不可分的。为此,本文提出了进一步完善农村养老保险制度的政策建议,包括:制度的设计应符合社会保障的基本特征,筹资模式和基金管理模式的改革等。
[期刊] 当代财经  [作者] 刘万  
运用精算平衡原理,对不同农村社会养老保险制度模式下的个人缴费水平和财政补贴水平进行测算,结果表明,就全国总体水平而言,目前按现收现付制启动农村社会养老保险制度,所面临的经济压力较小,但随着农村老龄化问题加重,压力会不断增大。不过在近二十年内,如果财政对纯保费进行对等补贴,压力仍应在财政的可承受范围内。如果按基金积累制启动,则初始期间的保费投入将会很大,很可能会使得该模式对决策者的吸引力不强。但不管采取何种类型的制度,政府都应该为目前农村老人提供较低水平的养老保障,这是必需的,在经济上也是可行的。
[期刊] 经济管理  [作者] 薛惠元  
财政补贴机制是新农保与老农保的最大区别,财政保障能力能否可持续是新农保制度可持续发展的关键。本文通过模拟预测2010~2030年中国农村人口、财政收入、新农保人口覆盖率、最低标准基础养老金以及最低缴费标准等数据,对中央、地方财政对新农保的年补助数额分别占中央、地方财政收入的比重做出仿真测算。结果发现,总体来看,在未来20年中,只要中国经济能够实现持续稳定增长,中央和地方财政都可以负担得起新农保的财政补助。通过长期动态分析,本文提出以下政策建议:尽快实现新农保"制度全覆盖"和"人群全覆盖";完善基础养老金调待机制;加大中央财政对东部农业人口较多省份的财政支持;适时提高地方政府缴费补贴标准;落实好...
[期刊] 开发研究  [作者] 卢志辉  杜黎霞  
随着我国人口老龄化问题的不断加剧,养老问题已经成为人类社会生活中的焦点问题。政府在养老保险制度的发展和演变上发挥着极其重要的作用。新型农村养老保险体制中的政府职责的研究,对于充分发挥新型农村养老保险制度的作用,维护好农民的养老保障权益具有很重要的社会意义和现实意义。
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