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[期刊] 生态经济
[作者]
张鸣鸣 于法稳
农村生活污水排放直接影响乡村公共卫生和农村环境健康，对其进行有效的、可持续的管理是提高农民生活质量、改善乡村生态环境、实施乡村振兴战略的重要举措。我国农村生活污水处理率低、持续利用水平不高，政府、农民等多元主体参与不足是关键制约。河南省是农业大省、人口大省，其农村生活污水治理不平衡不充分、多种处理模式并存以及多元主体投入的特征明显，近年来政府引导农民、村集体、企业以及社会力量等多元主体参与农村生活污水治理，在提高财政资金使用效率、发挥农民主体作用以及破解社会资本进入难题等方面开展了有益探索。当前，河南省农村生活污水治理多元参与机制建设中存在投入不足、农民参与度不高、社会资本进入渠道不畅等问题，需要通过系统性制度设计和组合式政策投入加以破解。
[期刊] 生态经济
[作者]
张鸣鸣 于法稳
农村生活污水排放直接影响乡村公共卫生和农村环境健康，对其进行有效的、可持续的管理是提高农民生活质量、改善乡村生态环境、实施乡村振兴战略的重要举措。我国农村生活污水处理率低、持续利用水平不高，政府、农民等多元主体参与不足是关键制约。河南省是农业大省、人口大省，其农村生活污水治理不平衡不充分、多种处理模式并存以及多元主体投入的特征明显，近年来政府引导农民、村集体、企业以及社会力量等多元主体参与农村生活污水治理，在提高财政资金使用效率、发挥农民主体作用以及破解社会资本进入难题等方面开展了有益探索。当前，河南省农村生活污水治理多元参与机制建设中存在投入不足、农民参与度不高、社会资本进入渠道不畅等问题，需要通过系统性制度设计和组合式政策投入加以破解。
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
周凯 郭林 郜国玉 王新海 王智芳
农村生活污水治理是我国未来几十年乡村振兴战略要解决的重大问题。基于乡村振兴及改善农村人居环境的战略需求,以河南省为研究对象,针对农村生活污水治理开展实地调研,分析农村生活污水治理的现状和存在的关键问题,探讨农村生活污水治理方案与对策。结果表明,2017年全省生活污水排放量达10亿t左右,氨氮排放量5.94万t。全省农村建设污水处理设施的村庄不足5%,日处理能力普遍在100 t以下。河南省农村生活污水处理工艺繁多。建成运行较为正常的主要是日处理规模50～200 t的一体化设备。尽管农村生活污水治理取得了阶段性成绩,但仍存在一些突出性问题:1)缺乏顶层设计;2)过分依赖财政投入,缺乏多元化投入和市场化运营机制;3)责任主体不明确;4)标准缺位,技术选择偏离实际需求。因此,提出:1)加强顶层设计、构建长效的财政投入和管理机制;2)引入市场机制,实施市场化运作,重视运行维护和管理;3)强化地方政府主体责任,设定责任边界和绩效考核体系;4)重视规划设计,因地制宜选择处理工艺等政策建议。
[期刊] 企业经济
[作者]
赵楠 萧彤
以河南省农村生活垃圾处理领域的PPP模式应用为研究对象,探讨PPP模式应用于农村生活垃圾处理的困境与对策,发现PPP模式应用于农村生活垃圾处理存在着民营投资者面临较大风险、地方政府部门出现导向偏误、配套法规政策体系不完善、经济落后地区的PPP项目推进实施困难等问题。针对这些问题,必须不断完善PPP项目的定价机制和补贴机制、发挥政府部门的引导作用、建立合理有效的风险分担机制,如此才能有效发挥PPP模式在农村生活垃圾处理中的作用。
关键词：
PPP模式 农村 生活垃圾
[期刊] 特区经济
[作者]
万心雨
农村生活垃圾分类是改善农村人居环境、促进农村生态协调发展的关键。垃圾分类多主体协作可以调动各方的参与积极性,提高垃圾分类的效率。基于此,本文以协同治理理论为基础,从多主体参与角度对各主体的垃圾分类参与行为进行剖析,发现农村环境及垃圾分类多元共治存在各主体责任缺失,各方参与度不足、主体间缺乏合作等问题,并以湖北省农村生活垃圾治理示范村为例,结合实地案例进行经验借鉴,最后从主体行为界定和规范方面提出:要培养各方参与度,发挥多元共治效应;政府构建平台,加强主体间的联系与合作;适当引入社会资本,建立长效机制等对策建议,力求构建多方治理主体参与的治理格局。
关键词：
农村生活垃圾分类 多元主体 参与行为
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
吴健 许亿欣 徐上 张红亮
农村生活污水处理是农村公共物品供给的重难点之一。近年来，农村生活污水处理在运行阶段普遍面临巨大的资金缺口，农户能否以付费形式参与农村生活污水处理的供给，对于建设美丽宜居乡村、推动乡村振兴具有重要意义。选取云南省拉市海流域作为案例地点，采用条件价值评估法，测度农户对农村生活污水处理服务的支付意愿，并用多元有序Logistic模型分析其影响因素，在此基础上结合运行成本讨论农户意愿支付水平的成本有效性。结果表明：大多数农户有意愿且有能力为农村生活污水处理付费，低、中、高三种处理效果下，农户的实际意愿支付水平可以覆盖适宜工艺的运行成本；各处理效果下，农户的主体意识、与环境改善相关的收入对其意愿支付水平存在显著正向影响。因此，对农村生活污水处理收费具有一定的社会基础和经济基础，应加快建立起农户付费制度，拓宽农村生活污水处理的资金渠道。
[期刊] 改革与战略
[作者]
杨帅华
为适应人口快速老龄化的客观形势和满足新时代人民美好生活的需要,应当在理论创新与实践创新的基础上,探索我国养老服务体系建设的新路径,推动我国养老事业与养老产业的健康发展。河南省应当根据自身省情、现实状况与发展要求,推动政府、社会和个人共同参与养老服务体系建设,把居家养老、社区养老和机构养老三者有机结合起来,在此基础上构建多层次、复合型的养老服务体系新模式。同时,还要根据各地区不同的经济发展水平构建不同的养老服务体系的具体模式;积极整合养老服务模式、丰富养老服务形式和内容、建立多元筹资渠道、加强养老服务人才培养和采取医养结合方式,构建新时代符合河南省省情的农村养老服务体系。
关键词：
新时代 农村养老服务体系 多层次 复合型
[期刊] 农业经济
[作者]
岳花艳
党的十八大报告和2012年末的中央经济工作会议,把城镇化提到了一个新的战略高度,其中提出,城镇化是中国实现经济结构战略性调整的重点。河南省作为农业和人口大省,其城镇化在快速推进的过程中,存在着征地不规范、规划不科学、体制机制创新滞后等不少较为突出的矛盾和问题。本文对河南新型城镇化的发展瓶颈进行了深入剖析,从注重粮食安全、科学规划、加强城乡统筹等方面给出了新型城镇化的对策建议。
关键词：
河南 新型城镇化 发展瓶颈 对策
[期刊] 农业经济
[作者]
付岩岩
农村旅游是目前旅游业中非常活跃的一个部分,也是解决"三农"问题,提高农村人民生活水平的一个重要方式。农村旅游的可持续发展对经济社会发展的作用是明显的,但是也存在着一些问题,如开发与保护的失调、农村旅游产品种类不丰富等问题都制约这农村旅游的可持续发展。本文将以河南省为例,针对此问题进行探讨研究。
关键词：
农村旅游 可持续发展 对策
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
臧玲 王兵
"多规合一"的实用性村庄规划是国土空间规划体系重要组成部分,是解决乡村发展中存在的村庄布局散乱、资源利用低效、基础设施和公共服务设施严重滞后、生态环境破坏等突出问题的系统工程,是科学引导乡村国土空间开发保护、加强乡村治理、促进乡村振兴战略深入实施的重要依据。河南是农业大省,农村人口众多,村庄点多量大、类型多样,做好村庄规划编制工作十分重要。基于对河南省实用性村庄规划编制试点的归纳,总结了规划编制模式和基本特点,分析了存在的村庄分类不准确、村庄定位不合理、规划目标不务实、重点内容不突出、规划方法不接地气、乡村气息不浓郁等突出问题及原因,为提高村庄规划质量、服务村庄规划实施管理,提出了加强村庄问题研究、创新规划编制思路方法、统筹规划编制节奏、强化公众参与、加强规划编制队伍建设等的对策建议。
关键词：
村庄规划 多规合一 实用性规划 河南省
[期刊] 农业经济
[作者]
马玉乐
农民专业合作社参与乡村治理能够有效推进乡村振兴，是促进农村发展的必然选择。但就目前现状来看，合作社尚未完全发挥其功能，在参与乡村治理的过程中仍存在不少问题。鉴于此，本文以河南省农民专业合作社为例，分析其参与乡村治理所面临的困境，进而提出了针对性举措。
关键词：
乡村振兴 农民专业合作社 乡村治理
[期刊] 农业经济
[作者]
吴钦春
随着中原经济区战略的实施,河南省将成为我国区域经济发展中的重要板块,粮食产量实现"九连增",经济总量逐步提高。但是农民人均纯收入水平却相对较低,这将影响我国城乡居民收入倍增计划的实现。本文立足于河南省农民收入现状,解析农民收入结构,剖析农民收入倍增的难点,培育农民收入新的增长点,探寻农民收入增长的现实路径。
关键词：
农民收入 倍增 难点 现实路径
[期刊] 农村经济
[作者]
崔红志 孙翠芬
河南省的新型农村社区建设采取了多主体参与、多元化投资的的建设方式。新型农村社区建设积极效果体现在:农民生活环境和设施得到显著改善;节地效果明显,促进了农村土地的节约集约利用;农民对新型农村社区建设的满意度和对未来生活的信心较高。但新型农村社区建设中存在着政府集体和农民之间的利益分配机制不健全、部分农民的生计压力增大、农业生产受到冲击等一系列问题。文章在上述分析的基础上,提出了相关政策调整的意见建议。
关键词：
新型农村社区 方式 效果 政策调整
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
郑鑫
农村金融的落后是造成城乡差距扩大的关键原因之一。河南省农村金融面临的困境可概括为供需缺口巨大、服务种类单一、金融机构资产质量较差、金融组织结构不合理等四大类,其成因主要包括农村经济落后、农村金融组织管理机制混乱、城乡金融体系分割、农村信用环境差以及相关政策措施的缺乏与失当等五个方面。为解脱困境,地方政府应从成因着手,努力为农村金融发展创造条件。
关键词：
统筹城乡 农村金融 内生发展
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