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[期刊] 经济管理  [作者] 管宏友  陈玉成  
随着社会经济的发展,农民生活方式的巨大变化和消费水平的极大提高,农村生活污染已成为当前农业面源污染的主要来源。制度的缺失是农村生活污染肆虐蔓延的主要原因,其根源可归结于市场失灵与政府失灵两个方面。本文在分析农村生活污染防治制度缺失的表现及其原因基础上,提出了农村生活污染防治的制度构建。
[期刊] 改革  [作者] 肖金萍  
公平是社会养老保险的本质属性,以公平为基础构建农村社会养老保险制度,是应对农村人口老龄化、老年人口贫困化的客观需要。现行"新农保"公平缺失,其主要原因在于:"新农保"地方各级政府财政责任不明确;"新农保"的筹资机制不公平;农村社会养老保险建设政策缺位。公平视域下中国农村社会养老保险制度的构建,必须由中央和省级财政共同设立最低养老金,保证底线的公平;同时,建立农村养老保险个人账户,体现机会的平等;合理界定地方各级政府在"新农保"建设中的责任;加强农村社会养老保险政策建设。
[期刊] 农业经济  [作者] 胡燕华  
农村生活垃圾引发的环境问题十分严重,这严重阻碍了我国开展农村建设工作的进程。长期以来,思想都局限在城乡二元结构和"重城市轻农村"上面,这导致我国在治理农村生活垃圾的过程中,经常会出现法律问题。因此,为了更好的保障农民利益,让社会更加和谐,就应该努力完善法律制度,加大执法力度对农村的生活垃圾进行治理,让有关部门在治理过程中增强守法意识,从规划、收集、运输和处理开始,直到监督管理各个环节,都能得到健全的法律制度的保障。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 杨育民  罗拥华  梁阿莉  
农村金融制度缺失导致的农村经济主体融资能力低下,已成为制约农村经济发展的一个关键因素。本文主要在制度层面剖析了这些缺失因素,并从正式金融制度安排和非正式金融制度安排方面,提出了补偿这些制度缺失的一些对策建议,以期解决农村金融市场存在的问题,这将对推动农村经济发展起到很重要的作用。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 宋涛  
近年来乡镇连续发生的"血铅中毒"污染问责事件显示了基层政府在问责中的缺失状况:乡镇政府的问责主体作用没有作为,县级政府的问责启动作用基本缺失,而现有的行政问责制度主要发挥的是等级问责功能,对公众问责缺乏保障和引导。根据当前乡镇公众对污染危害问责的需要,要重点构建基层政府部门与公众问责的沟通回应制度,其中,强制性、可操作性和公众团体参与的设计,是制度具备可行性的关键因素。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 宋生瑛  
公共政策是政府用来协调社会利益关系的重要手段,社会保障政策作为公共政策的主要组成部分,矫正收入分配中的市场失灵。但目前我国农村社会保障存在整体制度缺失,虽然是多因素共同影响的结果,但主导因素在不同时期是不同的。在改革开放初期的主导因素是由城乡二元经济结构和农村小农经济。但在市场经济改革全面开展的今天,政府公共政策的非中性却成为影响农村社会保障的关键因素。因此,应该从健全农民利益的表达机制和公共政策的动态平衡性等方面入手,才能从根本上解决农村社会保障缺失的问题。
[期刊] 改革  [作者] 崔永亮  
现行农村住房制度的住房保障功能缺失,主要表现在:农村贫困人口的住房问题不能有效解决;宅基地供应的可持续性受到冲击;居住质量得不到有效保障;外出农民工的住房支付能力受到损害。农村与城镇住房保障在保障形式、保障对象等方面存在差异。基于农村住房保障对象的类别划分和需求特征的分析,构建农村住房保障制度应从如下方面着手:构建完善的住房保障产品体系;改革现行农村住房制度;多渠道筹集住房保障资金;建立与城镇住房保障体系相互衔接的机制。
[期刊] 贵州财经学院学报  [作者] 宋生瑛  
公共政策是政府协调社会利益关系的重要手段,社会保障制度作为公共政策的主要组成部分,能够矫正收入分配中的市场失灵。长期以来,我国农村社会保障存在着整体性制度缺失,这虽然是多因素共同影响的结果,但其主导因素在不同时期却是不同的。在改革开放初期,城乡二元经济结构和农村小农经济特征限制了农村对社会保障制度的需求。而在市场经济改革全面开展的今天,政府公共政策的非中性却成为影响农村社会保障的关键因素。因此,应该从健全农民利益的表达机制和公共政策的动态平衡性等方面入手解决农村社会保障缺失的问题。
[期刊] 农业经济  [作者] 黄红霞  
受城乡二元体制的影响,农民普遍面临着养老、疾病和贫困等诸多难题,而传统的土地保障和家庭保障功能却不断弱化,使得农民更加迫切地希望通过完善的农村社会保障法律制度来解决自己最基本的生活需求问题。目前,我国农村社会保障法律制度严重缺失且立法滞后,随着城镇化和工业化的不断推进,产生了大量失地农民和进城务工的农民工,因而有必要立足农村新形势构建新型农村社会保障法律制度。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 李敏  
建立健全社会保障制度是完善社会主义市场经济体制的重要内容 ,但我国农村社会保障体系至今仍然十分薄弱 ,影响到了“三农”问题的解决和全面建设小康社会的进程。本文就农村社会保障制度的现状、存在问题以及解决思路进行了分析探讨
[期刊] 改革  [作者] 王永龙  
20世纪80年代初开始,强制性制度变迁方式试图在农村建立一个完善的金融体系,以协调农村金融资源配置。但是,实践证明,这一制度变迁并未根本实现预期目的。现阶段我国农村金融仍存在主体缺位、治理缺失、结构失调、逆向效应等诸方面的配置缺陷。因此,必须进一步推进制度创新,才能根本实现农村金融资源的有效配置。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李晓广  吴国清  
从新制度政治学"制度-行动者"互动关系的视角分析认为,村民自治中女性参与缺失的根源在于观念与利益的交织下正式制度正反馈机制的强化和传统性别价值观的历史惰性力导致农村女性参与村民自治的相关正式制度与非正式制度变迁充满路径依赖的特性。应加强对各级政治精英的社会性别理论培训,积极制定与实施确保女性平等参与的各项政策,努力塑造具有平等性别价值观的乡村民众,在制度与人的良性互动中,稳步推进影响农村女性参与村民自治的相关正式制度与非正式制度从路径依赖走向根本变迁。
[期刊] 农村经济  [作者] 姚军  
推进社会主义新农村建设,就必须解决农村的环境污染问题,坚持从保护环境中求发展,从循环经济中求发展,从节约资源中求发展,以提高整个国民经济的质量和综合效益。本文通过对四川省成都市城乡生活污染现状的分析,提出了在统筹治理城乡生活污染中实现资源循环使用的基本原则与具体措施。
[期刊] 中国财政  [作者] 闫林  
推进农村生活污水和生活垃圾治理,是改善农村人居环境的重中之重,是建设美丽乡村的关键举措。近期国务院印发的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》再次提出"开展农村人居环境整治行动,加强农村垃圾和污水收集处理设施以及防洪排涝设施建设"。当前,我国农村人居环境脏乱差的现象没有得到根本性改变,随着传统农业生产方式的改变以及农民生活方式趋向现
[期刊] 农村经济  [作者] 王静  
城镇化是全面建设小康社会的重要途径,而推进城镇化则需要与农村经济发展水平和市场发育程度相适应,依托乡镇企业发展特色产业,合理解决土地问题,真正实现农村人口城镇化。现阶段,农村社会保障制度是与上述因素息息相关的重要变量,农村社会保障制度的缺失已明显阻碍了城镇化进程。因此,本文认为,构建农村社会保障制度,必须坚持适应农村经济发展的客观要求、充分考虑农民的承受能力、以维持农民基本生活需求为首要目标、以统筹城乡社会保障为最终目标等原则。
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