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[期刊] 中国农村经济  [作者] 杨云帆  罗仁福  张林秀  史耀疆  张同龙  
基于对1998~2011年5个省101个村农村公共投资调查数据的系统分析,本文详细描述了样本地区在不同时期农村公共投资总量和结构的变化趋势,进而探讨了政府农村公共投资策略。研究发现,这14年间农村公共投资总量逐年增多,尤其在新农村建设开始后投资规模增加很快,项目范围也涵盖了农村生产生活的诸多领域;但是,与发达国家同样发展阶段相比,中国农村公共投资还显不足。研究还表明,农村教育、医疗、生态环境等领域投资不足,需要引起关注;灌溉方面投资效果不佳,需要下大力气改善。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 白云丽  易红梅  张林秀  
村级债务问题发端于20世纪90年代,并在税费改革后逐渐成为制约农村地区发展的重要因素之一。本文运用2005年、2012年,在全国范围内随机抽样调查的101个村两期的面板数据,从负债面、债务规模、负债率以及债权人构成和债务来源方面,对我国村级债务在农村综合改革前后的变化情况及其差异进行了研究。结果表明,农村综合改革后我国村级债务负债面有所下降,债务规模迅速减小,负债率不断下降;村民成为村级债务最主要的债权人,同时村级债务可能会向更高层级的政府转移;和富裕地区相比,贫困地区债务问题更加严重,但偿债能力十分有限,是今后债务化解工作中需重点关注的区域。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 董永庆  白云丽  张林秀  
基于具有代表性的全国101个村2005—2012年三期跟踪调查收集的面板数据,本文从村级债务存量和流量两方面,对村级债务的变化情况及其影响因素进行了分析。结果表明,在调查年份考察期间,我国村级债务存量大幅减少,新增债务也得到有效控制;公共财政覆盖了更广的农村地区,并且对村级债务的减少起到了积极作用;但由于债务基数较大,村级债务问题的有效解决尚需时日。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 邓蒙芝  
本文利用农村社区层面的面板数据以农村道路为例考察了农村公共物品供给模式并对可能影响农村公共物品供给模式的因素进行了计量模型估计。结果表明,当前我国农村公共物品主要存在3种供给模式:政府供给、村庄自我供给以及政府和村庄联合供给。不同供给模式的影响因素及其作用呈现出较明显的差异化特征,政府供给模式更多地发生在村庄规模较小、收入水平低、耕地资源较少的非粮食主产区;村庄自我供给模式较多地发生在村庄规模较小、非农经济活动活跃、收入水平较高的农村地区;政府和村庄联合供给模式在税费改革以后则更多地发生在村庄收入水平较高、非农经济活动活跃的富裕地区。
[期刊] 中国软科学  [作者] 续竞秦  罗仁福  张林秀  
税费改革过程中,由于上级财政补助增加,样本村总收入并未下降,但自营收入能力下降明显。随着改革的深入,样本村日益依赖不可持续的土地承包、征地补偿和出售集体资产来维持收入水平,导致村级财务状况堪忧;样本村对自身财务的控制能力逐渐减弱;支出方面,样本村组织基本运转支出还能得到保障,公共投资支出也在增加,但村里对建成项目的日常维护和社会福利保障支出下降;村级债务也有扩大的趋势。另外,税费改革对不同经济发展水平的村庄的影响也存在差异。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 张忠根  李华敏  
村级集体经济在保障农村基层组织正常运转、提供农村公共品、增加农民收入等方面起着重要作用。但目前村级集体经济存在着发展水平低、发展路子不广等问题。发展村级集体经济,首先要正确认识村级集体经济的历史地位和作用;同时要深化农村经济体制改革,明晰集体资产产权归属;完善和制定相关法律,明确村级集体经济组织的法律地位;政府要创新扶持政策,加大扶持力度;村级集体经济组织要创新发展思路,完善经营管理。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 耿永志  
来自河北省首批18个"新农保"试点县(市)的调查显示,农民具有较高的参保率,但是选择了很低的缴费档次,农民表现出适中的满意率,目前的养老金待遇与农民的期望值还有很大的差距。未来政策调整的重点是:突出政府在制度建设中的主导作用和缴费责任,逐步提高统筹层次和农民的养老金待遇,规范基层组织行为等方面。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 叶飞  夏立新  王俊  
针对我国农村村级电子政务系统建设的课题,在分析我国农村信息化不足的基础上,设计一种基于主题图技术的Browser/Server架构体系的农村村级电子政务信息门户系统模型,同时构建村级政务个性化信息服务平台,并对系统结构、各功能模块和数据库以及关键技术的实现进行详细描述。为解决基层电子政务"最后一公里"瓶颈和村级行政向服务型转变提供一种创新型模式。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 王宇新  尹恒  
本文利用CHIPS最新的行政村调查数据,借鉴收入分配文献中发展出来的地区子集分解法和收入来源不平等法,从空间层面和收入构成层面对村级财力进行地区分解和收入来源分解,以反映中国农村行政村之间财力差异的变化情况。结果发现:中国农村行政村之间财力差距非常悬殊,但财力不均等出现下降趋势;大部分财力不均等是由组内差异解释的,并且东部地区的贡献率最大;村级财力来源发生变化,村组统一经营方面的收入明显减少,上级拨入的收入增多,成为村级财力最主要来源。上级拨入的收入较好地起到了均等村级财力的作用,能有效地减少村之间的财力差异。
[期刊] 西部论坛  [作者] 朱静  冉光圭  
村级组织财务管理是社会主义新农村建设的重要内容,是完善农村公共产品融资机制的制度基础。对贵州省7个地州市9个县31个行政村的实地调研结果显示,贵州农村村级组织财务管理存在的主要问题是:会计基础工作薄弱,财务管理制度不规范;会计人员选聘机制不合理,人员素质亟待提高;民主监督职能弱化,审计监督乏力;村级债务较为严重等。为了切实提高农村村级组织财务管理水平,必须扎实推进"村财乡代管"制度,改革村级财务人员选任模式,健全民主理财监督制度,加强村级财务审计监督,并努力化解村级债务问题。
[期刊] 世界农业  [作者] 杨红梅  刘卫东  
本文基于中国5省25县(市)101个样本村的调查数据,采用统计分析法对现阶段中国农村零星式征地补偿特点、影响因素、存在问题及其原因进行实证分析。研究结果:不同省份征地补偿差异较大;不同用途征地补偿差异显著:距离中心乡镇远近不同补偿标准差异明显;不同级别政府征地补偿标准稍有差异;征地补偿款村集体截留比例较大;被征地农民就业安置和社会保障隐性缺失问题较为严重。研究结论:针对零星式征地制定专门的法律、法规,规范征地操作程序;完善征地区片综合地价,做到同地同价;加强保护土地资源、维护农民权益的法律培训宣传,提高农民土地意识;弱化村集体和村小组地位,减少征地补偿款发放环节。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 唐忠  魏旭  
[期刊] 农村经济  [作者] 陈科灶  李健  
改革开放实行家庭承包责任制以来,农村村级的公共产品供给不足一直没有得到很好的解决。目前,我国农村村级组织在提供农村公共产品方面主要存在筹资难和效率低下的问题,农民自发形成、自愿参与的合作组织对缓解农村村级公共产品供给不足问题发挥着十分重要的作用。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘鸿渊  史青  
农村村级公共产品供给"一事一议"制度是与农村税费改革相配套的制度安排,是上级政府单方面决定、由上而下的强制性制度安排,其设计的基本出发点是为了
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