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[期刊] 农业经济
[作者]
申惠文
农村村民的资格、一户的标准和一宅的标准，很难通过立法予以规定。农村村民一户一宅，是计划经济的分配规则，不是市场经济的法律规则。集体没有足够多的空闲地，以户为单位无偿分配，无法有效实施。法院将农村房屋买卖有效的范围局限于集体成员，背离了法律文本。由于制度设计缺陷，集体收回宅基地使用权困难重重。未来应当取消农村村民一户一宅制度。
关键词：
宅基地使用权 分配规则 市场规则
[期刊] 中国土地
[作者]
岳永兵
农村村民实行＂一户一宅＂制度是现行《土地管理法》的规定，目的是在延续宅基地分配公平优先原则的同时，遏制宅基地无序扩张和乱占滥用耕地行为。该制度对于保障农民居住权益，合理利用土地资源发挥了积极作用。但随着社会经济快速发展，农村＂一户多宅＂、超标准占用宅基地现象逐渐增多，由此也引发了各界对＂一户一宅＂制度的广泛讨论。
[期刊] 农村经济
[作者]
陈静
按照“管理民主”的要求,建立和完善新农村建设中的村民自治新机制,是建设社会主义新农村的重要内容和必要保障,是构建社会主义和谐社会的迫切需要。但由于种种原因,村民自治发展水平还很不平衡,村民自治制度和机制还不完善,还存在具体实施中不规范等问题。因此,进一步完善村民自治制度,创新充满活力的民主自治机制,是促进新农村基层民主政治建设的重要课题。
关键词：
新农村建设 民主自治 制度创新
[期刊] 经济学动态
[作者]
秦立建 蒋中一
本文指出了城乡结合部在城市扩张中出现了大量的由农业户籍和居民户籍家庭成员组成的"一户两制"家庭,该类型家庭同时面对新型农村合作医疗、城镇职工医疗保险和城镇居民大病医疗保险等三种政府举办的医疗保险。"一户两制"家庭中居民户籍的家庭成员冒用农业户籍家庭成员的名义就诊并从新型农村合作医疗处得到补偿,导致传统的医疗费用补偿政策不再有效,加大了新型农村合作医疗基金出险的风险。本文最后提出了新型农村合作医疗在城市扩张中可持续发展的政策建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
尹璇
１９９８年《土地管理法》修订，首次明确规定农村一户只能拥有一处宅基地。时至今日，＂一户一宅＂制度已实施１８年，但其落实情况令人担忧。在农村，＂一户多宅＂、＂违规扩建＂、＂空心村＂等现象普遍存在，到底是法不责众还是法律尚待完善？笔者经过对一些省份农村的实地调研，试图对＂一户一宅＂政策的实施困境和解决思路进行思考和分析。
[期刊] 改革
[作者]
杨璐璐
我国现行《土地管理法》规定农村宅基地实行＂一户一宅＂，而在广大农村＂一户多宅＂现象普遍存在。以福建省晋江市Ｔ镇Ｗ村＂一户多宅＂的典型农户为研究对象，分析＂一户多宅＂形成的原因。研究表明，＂一户多宅＂的形成原因表现在建新不拆旧、继承父辈遗产、经营用地改用为宅基地、村内流转、没有分户五个方面。解决＂一户多宅＂问题，应从重构产权关系和完善配套政策两方面发力，对有合法产权和没有合法产权的＂一户多宅＂问题应采取差别化的措施。
关键词：
农村宅基地 “三农”问题 共享发展
[期刊] 西部论坛
[作者]
邱书钦
土地细碎化是当前我国农业生产的基本格局,也是农业适度规模经营和农业现代化的主要障碍之一。土地细碎化表面上是地块的细碎化。实质上是土地产权的细碎化,而无论是土地流转还是土地整治,都未能从根本上整合细碎化的土地产权。怀远县基于方便农民耕种的需要,在基层大胆创新的基础上,充分发挥集体组织调整土地的功能,通过"三不变、两提倡、一调整"形成了"一户一块田"的耕种模式,有效解决了土地细碎化难题。我国农村土地细碎化治理及制度变革,必须强化集体组织的土地统筹权利和能力,赋予其相应的土地(地块)调整职能,并加强农村基层组织
[期刊] 西部论坛
[作者]
邱书钦
土地细碎化是当前我国农业生产的基本格局,也是农业适度规模经营和农业现代化的主要障碍之一。土地细碎化表面上是地块的细碎化。实质上是土地产权的细碎化,而无论是土地流转还是土地整治,都未能从根本上整合细碎化的土地产权。怀远县基于方便农民耕种的需要,在基层大胆创新的基础上,充分发挥集体组织调整土地的功能,通过"三不变、两提倡、一调整"形成了"一户一块田"的耕种模式,有效解决了土地细碎化难题。我国农村土地细碎化治理及制度变革,必须强化集体组织的土地统筹权利和能力,赋予其相应的土地(地块)调整职能,并加强农村基层组织建设;要立足于小农经济为主的基本国情,保护耕作者的利益,为满足现代化小农生产提供服务;既要尊重各地群众的意愿和创造性,也要规范指导,有序推进。
[期刊] 西部论坛
[作者]
邱书钦
土地细碎化是当前我国农业生产的基本格局,也是农业适度规模经营和农业现代化的主要障碍之一。土地细碎化表面上是地块的细碎化,实质上是土地产权的细碎化,而无论是土地流转还是土地整治,都未能从根本上整合细碎化的土地产权。怀远县基于方便农民耕种的需要,在基层大胆创新的基础上,充分发挥集体组织调整土地的功能,通过“三不变、两提倡、一调整”形成了“一户一块田”的耕种模式,有效解决了土地细碎化难题。我国农村土地细碎化治理及制度变革,必须强化集体组织的土地统筹权利和能力,赋予其相应的土地(地块)调整职能,并加强农村基层组织
[期刊] 农业经济问题
[作者]
张士云
１９７８年以农村土地承包制开始的，以经营权，所有权分离为突破口的土地制度改革几乎使所有的农民家庭生活得到改善，使粮食生产上新台阶，使整个农村经济得以高速发展。随着改革的深入，市场经济体制的建立，要求一切生产要素均由市场配置、优化组合。土地作为农业中最...
[期刊] 农业经济
[作者]
晁健宇
农村宅基地使用权流转问题事关中国农村经济发展和城市化进程,意义重大。当前,我国城市土地使用权大规模流转的同时,却限制农村宅基地使用权流转,这不符合时代的要求和现实发展需要,不利于农村土地的合理配置,不利于集体资产和农民利益的保护。因此必须在以下方面进行制度创新:扩大主体范围,确定使用期限,规范登记工作,建立回收和回购制度,健全农村社会保障制度,建立规范的宅基地使用权自由流转交易平台。
关键词：
农村宅基地 使用权 困境 创新 物权
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
管洪彦
农村宅基地分配制度是宅基地制度体系的基础组成部分。新中国成立以来，宅基地分配制度在不同历史阶段呈现出各自特点。现行宅基地分配制度面临无偿分配名存实亡、以户为单位的取得制度困难重重、“一户一宅”难以实现、集体经济组织功能未充分展现等运行困境。从宏观视角观察，我国宅基地分配制度是社会主义公有制背景下特有的制度设计，目前还呈现出明显的不成熟性。从微观视角观察，宅基地分配制度又呈现出复杂性和独成体系性。应当按照市场化、法治化、系统化的目标促进宅基地制度体系的完善和优化。在未来改革和立法中，应该厘清宅基地上的私法权利体系和构造，固化资格权到户，原则上坚持“一户一宅”和无偿分配，细化宅基地分配程序，发挥农村集体经济组织作用，并遵循“面积限定”“规划管控”等管制规则。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
管洪彦
农村宅基地分配制度是宅基地制度体系的基础组成部分。新中国成立以来，宅基地分配制度在不同历史阶段呈现出各自特点。现行宅基地分配制度面临无偿分配名存实亡、以户为单位的取得制度困难重重、“一户一宅”难以实现、集体经济组织功能未充分展现等运行困境。从宏观视角观察，我国宅基地分配制度是社会主义公有制背景下特有的制度设计，目前还呈现出明显的不成熟性。从微观视角观察，宅基地分配制度又呈现出复杂性和独成体系性。应当按照市场化、法治化、系统化的目标促进宅基地制度体系的完善和优化。在未来改革和立法中，应该厘清宅基地上的私法权利体系和构造，固化资格权到户，原则上坚持“一户一宅”和无偿分配，细化宅基地分配程序，发挥农村集体经济组织作用，并遵循“面积限定”“规划管控”等管制规则。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
刘燕
运用CiteSpace软件对1998—2018年的村民自治论文进行文献计量分析后,发现农村村民自治研究的热点为民主、制度建设、基本单元和实现形式。研究演变路径表现为:在研究热度上具有明显的政策导向性,在研究视角上由"价值—意义"向"治理—效用"转变,在研究内容上由"制度—规范"向"内在—本源"转变。影响研究演变路径的主要原因为:制度设计与实际运作的冲突、民主权力与利益诉求的脱节、治理资源与有效治理的矛盾。
关键词：
村民自治 民主权力 利益诉求 制度设计
[期刊] 农业经济
[作者]
范思凯 邓泉国
中国农村基层自治经过几十年的探索创新,实践经验不断丰富,法律制度不断完善,已经逐渐形成了决策权、执行权和监督权适度分离而又相互制约的组织结构体系。文章从村民自治的自身资源特质以及统筹城乡协调发展、全面建设社会主义新农村政策的大背景出发,重点分析了村民自治组织主体系统的结构与关系,提出了进一步完善我国农村村民自治组织体系的建议,以利于推动农村村民自治和农村各项公共事业与公共服务的持续发展。
关键词：
村民自治组织 结构 关系
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