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[期刊] 现代经济探讨
[作者]
李艳军
农村最低生活保障是否给予了最贫困的家庭和个人?这是政府和学术界共同关注的问题。该文基于宁夏690户家庭的微观调查数据,运用logistic回归模型对农村最低生活保障目标瞄准进行了实证研究。结果发现:1.农村最低生活保障没有有效地瞄准贫困家庭和个人,家庭经济状况并非确定低保对象的依据。2.农村最低生活保障目标瞄准的偏误主要来自于农民对制度的不了解、人情因素以及分配程序的不公开。因此,政府需要建立新的家庭收入审核机制,同时强化制度的执行和监督。
关键词：
农村低保 目标瞄准 家庭调查
[期刊] 技术经济
[作者]
谢东梅
农村最低生活保障制度是以贫困农户作为瞄准单位,其运行成功与否取决于制度实施中目标家庭瞄准的准确性。本文从农户生计资产的视角,通过构建农户生计资产指标体系,对低收入农户生计资产进行量化分析,试图达到对农村最低生活保障制度目标家庭准确瞄准的目的。实证结果表明,农户生计资产量化分析可以直观地显示农户生计资产的组合及其配置状况,可用来判断农户整体生活状况,并可对低收入农户进行准确排序。农户生计资产量化分析方法不失为提高制度瞄准效率的一种有益尝试。
[期刊] 中国人口科学
[作者]
韩华为 徐月宾
为了深入考察贫困测量误差对瞄准效果评估结果的影响,文章使用2010年河南和陕西省的农村低保执行状况调查数据,测算并比较了传统的收入贫困识别策略和多维度贫困识别策略下的农村低保瞄准效果。结果发现,除家庭人均收入外,影响农村居民获得低保的因素还包括家庭人口结构、人力资本状况、家庭财产拥有情况。如果仅通过家庭收入来识别贫困,农村低保会存在严重的瞄准偏误。当通过多维度贫困识别策略控制贫困测量误差后,农村低保的瞄准偏误明显下降,说明农村低保的瞄准偏误有相当部分是贫困测量误差所导致的。结果显示,样本地区农村低保的瞄准偏误维持在可接受的范围内,农村低保的瞄准效果优于其他发展中国家同类型救助项目。
[期刊] 经济管理
[作者]
解垩
基于２０１１—２０１２年中国健康与养老追踪基线调查（Ｃｈｉｎａ ｈｅａｌｔｈ ａｎｄ ＲｅｔｉＲｅｍｅｎｔ ｌｏｎｇｉｔｕｄｉｎａｌ Ｓｔｕｄｙ，ＣｈａＲｌＳ）数据，本文考察了中国农村最低生活保障（即农村低保）的瞄准效率，使用断点回归方法评估农村低保的消费效应。结果显示，农村低保补助金水平较低，反贫困的作用有限，减贫的幅度只有１％左右；农村低保瞄准失效，低保流向非贫困家庭的漏损率为１０％，把贫困家庭排除在外的排斥率高达８４％；低保对农户的食品消费、非食品消费及总消费均无显著影响。倾向值匹配（ＰＳｍ）方法稳健性检验同样支持该结论。
关键词：
农村低保 瞄准效率 消费 断点回归
[期刊] 中国人口科学
[作者]
张翔 张晓鑫
由于家庭收入核定难度大、入户调查成本高等原因,中国最低生活保障制度的瞄准率难以让人满意。而生计资产测量法、指标代理法等方法需要大量人力物力配套,因此,可操作性有限。文章通过对2012和2014年中国家庭追踪调查数据的分析,发现城乡居民的家庭电力消费与家庭收入之间存在很强的相关关系。家庭电力消费数据精确完整,不易造假,调查成本低。在调查成本相同的情况下,家庭电力消费排序法可以有效降低错保率。文章建议,将低保(申请)家庭过去1年的家庭电力消费作为家庭收入调查的参考指标,对电力消费相对较多的低保(申请)家庭实行重点审查,达到精准扶贫的目的。
[期刊] 中国人口科学
[作者]
张翔 张晓鑫
由于家庭收入核定难度大、入户调查成本高等原因,中国最低生活保障制度的瞄准率难以让人满意。而生计资产测量法、指标代理法等方法需要大量人力物力配套,因此,可操作性有限。文章通过对2012和2014年中国家庭追踪调查数据的分析,发现城乡居民的家庭电力消费与家庭收入之间存在很强的相关关系。家庭电力消费数据精确完整,不易造假,调查成本低。在调查成本相同的情况下,家庭电力消费排序法可以有效降低错保率。文章建议,将低保(申请)家庭过去1年的家庭电力消费作为家庭收入调查的参考指标,对电力消费相对较多的低保(申请)家庭实行
[期刊] 经济问题
[作者]
李艳军
如何将最低生活保障分配给真正的贫困家庭,是政府和学术界共同关注的议题。在缺乏严格有效的财富审查机制背景下,基于宁夏690户农村家庭的微观调查数据,采用户主特征、家庭特征、住房特征和耐用消费品特征等与家庭收入和消费相关的核心指标,构建了一个新的目标瞄准体系——代理财富审查体系(PMT)。通过随后的目标瞄准效率检验发现,该体系对农户家庭经济状况具备较好的识别能力。在严格实施代理财富审查的基础上,加上其他的辅助措施,地方政府可以有效地实现农村最低生活保障的目标瞄准。
关键词：
最低生活保障 目标瞄准 代理财富审查
[期刊] 农业经济问题
[作者]
李小云 董强 刘启明 王妍蕾 韩璐
本文通过对福建沙县农村最低生活保障政策的实地调查,详细而全面分析了该政策的制定及实施过程和存在的问题。同时分析了在微观层面该政策如何偏离了其政策目标而导致瞄准偏差和瞄准遗漏。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
易红梅 张林秀
随着我国扶贫战略从区域扶贫向个人扶贫的转变,2007年我国在农村地区全面建立了最低生活保障制度。基于一份具有全国代表性的农户资料,本文采用赤贫指数从多维度度量了农户的贫困程度,并将其应用于农村最低生活保障制度的瞄准效率研究。赤贫指数越低,表示农户越贫困,理论上,这些农户也越应该获得领取最低生活保障资格。结果发现,现阶段我国农村最低生活保障制度瞄准效率不高,瞄准遗漏和瞄准漏出同时存在。其中,在村级层面的分析结果发现,样本村中只有25.5%的最贫困农户在2007年得到了低保;同时,处于赤贫指数最低端的20%和40%的农户分别只得到了最低生活保障名额的50.67%和73.33%。而在获得最低生活保障...
关键词：
农村低保 赤贫指数 瞄准
[期刊] 改革与战略
[作者]
李艳军
文章基于宁夏451户农村家庭的微观调查数据,采用描述性统计分析和Logistic回归分析的方法,对西部民族地区农民参加新型农村社会养老保险的影响因素进行了研究。结果发现:(1)农民参加新型农村社会保险的积极性较高,三个试点县的平均参保率达到了75.4%;(2)个人特征中的年龄、民族与学历,家庭特征中的人均收入与耕地亩数,信息特征中的了解程度,以及邻居影响7个因素对农民参保具有显著的影响。文章发现,民族特征在农民参加新型农村社会养老保险过程中具有显著作用,而高学历和高收入的农民的参保概率反而比较低。
关键词：
农村 社会养老保险 影响因素
[期刊] 生态经济
[作者]
王桂芬
生态脆弱是宁夏南部山区经济发展的最大障碍,也是因环境原因而导致宁夏南部山区向中部地区移民的主要原因。从理论上讲,生态移民不仅能够解决迁出地农民的贫困问题,减轻生态压力,而且可以增加迁入地人力资源的投入,促进区域经济协调发展。文章拟通过构建生态移民经济效益评价指标体系并以宁夏南部山区为例进行实证分析,从而为宁夏乃至我国西部地区移民政策的科学制定提供借鉴和参考。
[期刊] 中国人口科学
[作者]
韩华为 高琴
文章使用2013年中国家庭收入调查(CHIP)农村住户数据,构建了基于OLS回归模型和分位数回归模型的代理家计调查瞄准框架。基于四类测量方法系统评估和比较了农村低保政策的实际瞄准效果与代理家计调查下的瞄准效果。研究结果显示,代理家计调查框架拟合优度较高,代理指标与家庭人均收入水平关系显著;采用代理家计调查瞄准方法时,农村低保的瞄准效果明显优于实际瞄准效果;在改善农村低保瞄准方面,基于OLS分地区回归和分位数回归的代理家计调查框架比基于OLS总样本回归的代理家计调查框架的效果稍好;代理家计调查方法在降低西部地区漏保率方面效果更好,而在降低东部和中部地区错保率方面效果更为显著。因此,在农村低保政策执行中引入代理家计调查方法有助于提升其瞄准效果。
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
李昭楠 李钰婷 刘树梁 刘七军
随着绝对贫困的全面消除，我国将进入以相对贫困治理为核心的扶贫工作新阶段，进一步发挥数字普惠金融减缓相对贫困的效应至关重要。利用宁夏3县区9村426户田野调查数据，运用熵值法、A-F法、Logit模型和中介效应模型，在测算数字普惠金融指数和识别多维相对贫困家庭的基础上，分析数字普惠金融对农村家庭多维相对贫困的影响效应，探讨其影响机制。结果表明，宁夏农村地区中经济维度的“贫”已基本得到消除，但健康、教育、安全饮水和卫生厕所等因素导致的相对之“困”依然严峻。农户在数字普惠金融的结算、储蓄和信贷服务已有部分涉及，但对互联网投资、互联网保险等深层次金融业务的参与尚且较低。数字普惠金融对不同权重下的相对贫困均有显著的减缓作用，并且随着剥夺维度提升其减贫作用呈增长态势。数字普惠金融可以通过提高农户电商意愿及行为、增强健康意识、促进消费进而达到缓解相对贫困之目的。因此，为减缓宁夏农村家庭相对贫困状况，需注重农户自我发展能力提升与农村生活标准改善，深化农户数字普惠金融使用深度，充分发挥数字普惠金融的减贫助农作用等。
[期刊] 调研世界
[作者]
王倩 毕红霞
农村最低生活保障是社会保障体系中的＂最后一道安全网＂，意在为贫困人口解决基本生活需要的问题。本文借助ＥＬＥＳ模型测算出我国农村低保标准的三个层次理论值，通过比较分析，得出我国现行的农村低保水平偏低，现行低保标准明显不能满足贫困人群的基本需求，而ＥＬＥＳ模型测算的基本型保障标准却可以满足＂保基本＂的原则。基于这一结论，本文从政府角度提出了相应的政策建议，以确保农村居民最低生活保障的合理制定，实现农村最低生活保障制度的可持续发展。
关键词：
农村最低生活保障 保障标准 ELES模型
[期刊] 调研世界
[作者]
王倩 毕红霞
农村最低生活保障是社会保障体系中的"最后一道安全网",意在为贫困人口解决基本生活需要的问题。本文借助ELES模型测算出我国农村低保标准的三个层次理论值,通过比较分析,得出我国现行的农村低保水平偏低,现行低保标准明显不能满足贫困人群的基本需求,而ELES模型测算的基本型保障标准却可以满足"保基本"的原则。基于这一结论,本文从政府角度提出了相应的政策建议,以确保农村居民最低生活保障的合理制定,实现农村最低生活保障制度的可持续发展。
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农村最低生活保障 保障标准 ELES模型
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