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[期刊] 财政研究  [作者] 夏珺  李春根  
农村低保财政支出形成事实上以中央财政为主的支出模式,研究中央转移支付均等化效应既有利于提高中央财政资源配置效率,又有利于公平正义价值观念的形成以及地区社会政治的稳定。文章分析在财政共担机制下农村最低生活保障中央财政转移支付的地区均等化情况,通过回归分析发现中央财政转移支付的地区公平性尚有较大改进空间;泰尔指数分析虽然发现中央财政转移支付改善了农村低保财政支出的地区公平性,但斯皮尔曼等级相关分析发现这一改善作用在减弱,两个分析为实现农村低保中央财政转移支付均等化指明同一方向。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 赵建国  廖藏宜  
基于政府推进基本公共服务均等化建设和各地区自有财力苦乐不均的现实背景,本文从中央财政转移支付的视角,在合理提出理论假设的基础上,建立面板数据回归模型,测度了中央财政转移支付制度对东中西部地区间基本公共服务供给均等化的影响。实证结果显示,中央财政转移支付对地区间基本公共服务供给均等化有显著影响,扩大了东部地区内部的供给差异,但缩小了中西部地区内部的差异水平;税收返还和专项转移支付加剧了地区间的这种非均等化状态;财力性转移支付缩小了地区间的供给差异。本文最后提出了相应的对策建议。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 鲍曙光  
本文基于县级财政数据,利用泰尔指数构建均衡系数,对我国税收返还和转移支付的均等效果进行实证分析。研究发现:转移支付缩小了地区财力差异,但地区间财力差距仍极大,且均等效果在2008年以后有所弱化;相对于省际差距,省内差距是地区财力差距的主要组成部分,未来要重点推进省以下转移支付体系建设;转移支付向中西部地区倾斜,但东部地区财力差距问题凸显;一般性转移支付均等的效果和效率都是最高,专项转移支付均等效果也较强,但体制性补助和税收返还均等效率较低。最后,笔者围绕省以下转移支付制度,转移支付结构和分配公式等方面提出了对策建议。
[期刊] 当代财经  [作者] 李凌  卢洪友  
均等化转移支付规模的研究首先需要确定"均等化"目标的含义。义务教育均等化不应仅仅是财政经费占用量的均等,而应是产出或结果的均等。这意味着生均经费支出总水平不能有太大的差异。在此目标下,我们以全国省级2000-2004年数据为样本,利用双固定效应回归技术,寻找义务教育需要的决定机制。并在回归模型确定的决定机制基础上,根据变量性质与农村人口学统计特征、农村物价水平等特征,具体计算了合意的均等化目标下农村所需的义务教育均等化转移支付规模。实证研究表明,均等化转移支付需求较大,而且,地区间的差异较为明显。
[期刊] 当代财经  [作者] 田发  
财政转移支付的横向财力均等化效应会影响到各地区财政能力均等化水平,进而影响到地区公共服务均等化实现程度。研究结果表明,从总体效应上看,转移支付起到一定的横向财力均等化效果,但各地区财力差异仍然很大;从分项转移支付效果来看,一般性转移支付的财力均等化效应最强,专项转移支付次之,税收返还效果最差。因此,可以通过调节转移支付的地区分配结构和建立均等化转移支付体系来提升转移支付的横向财力均等化水平,以促进各地区公共服务均等化。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘亮  
一、文献综述教育均等化转移支付分配思路主要有三种:一是仅仅注重均等化各地区财政能力,并不考虑各地区具体的教育需要;二是衡量各地区的财政需要,根据拟算的教育需要分配转移支付额;三是衡量各地区财政能力与财政
[期刊] 经济体制改革  [作者] 周琛影  
健全的财政转移支付是支撑公共服务均等化的重要制度保障。本文以上海市为例,先测算其基本公共服务均等化水平,显示各区县公共服务总体均衡水平较高。随后评估财政转移支付对公共服务均等化的影响效应,发现转移支付具有较强的总体财力均衡效应,促进了公共服务均等化;对中心城区与郊区两大区域内与区域间的财力均衡效应直到2005年后才逐年放大,有效地缩小了区域内与城乡间的公共服务差距。据此建议:转移支付要促进公共服务均等化,改革重心应该是优化财政转移支付的区域分布与完善财政转移支付的结构体系。
[期刊] 世界经济  [作者] 王瑞民  陶然  
利用中国县级财政数据,本文基于Lerman与Yitzhaki(1985)提出的方法对财政收入来源进行分解,考察不同类别的转移支付边际意义上的财力均等化效应。研究表明,在县级层面,无论是一般性转移支付还是专项转移支付,其分配效应都更多地促进了财政供养人口财力均等化,其目的更多是"保运转"与"搞建设",而其对辖区人口公共服务的均等化效应则相对微弱;一般性转移支付对公共服务的均等化效应在2005年以后才逐渐显著;专项转移支付则总体上增大了地区公共服务不均等。此外,转移支付的不断增加加剧了不同层级政府间的纵向财力
[期刊] 软科学  [作者] 胡德仁  刘亮  
采用基尼系数对整体财政转移支付政策及各项转移支付政策的均等化效应进行了分析,认为现行财政转移支付制度有一定的均等化效应,但反映地方既得利益的返还性收入和反映部门既得利益的专项转移支付比重超过了均等化效应最强的财力性转移支付,从而限制了财政转移支付政策均等化效应的实现。就此提出扩大一般性转移支付规模及控制专项转移支付规模的政策建议。
[期刊] 统计研究  [作者] 曹俊文  罗良清  
The fiscal transfer payment system,based on the distinction of fiscal capacity between governments,is a kind of fiscal funds transfer system on the purpose of the equalization of the communal service level among different areas.In this paper,we make an inspection for the performance of the equalization from tax system reform in China.We obtain the conclusion that the fiscal transfer payment has played a role in equating government's financial capability among three economic zones,but the balancing effect has not been able to realized inside the middle and western areas,especially inside the western area.
[期刊] 经济研究参考  [作者] 苗婧  
合理测算新型农村合作医疗的均等化转移支付规模是必不可少的,是建立科学、合理的卫生转移支付制度的基础,也是保障新型农村合作医疗制度可持续发展和农民享有基本医疗服务的重要前提。本文从实证的角度选用因素回归法构建河北省新农合的均等化财政移支付模型,模拟出河北省新型农村合作医疗的均等化财政转移支付规模。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 苗婧  
合理测算新型农村合作医疗的均等化转移支付规模是必不可少的,是建立科学、合理的卫生转移支付制度的基础,也是保障新型农村合作医疗制度可持续发展和农民享有基本医疗服务的重要前提。本文从实证的角度选用因素回归法构建河北省新农合的均等化财政移支付模型,模拟出河北省新型农村合作医疗的均等化财政转移支付规模。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张光  
既存的研究表明,财政转移支付放大而非缩小了省际间的财力分布差距。本文考察了转移支付对省内县际财力分布的影响,获得了两个主要发现。第一,转移支付对各省省内财力的县际分布产生了减小差距的积极影响,转移支付是唯一能够平衡财力县际分布的因素。第二,我国的省内财力县际分布不均衡水平、转移支付的均等化作用因省而异。这些发现表明研究省以下的财政关系的重要性。
[期刊] 经济研究  [作者] 马骏  
中央向地方的财政转移支付———一个均等化公式和模拟结果马骏(世界银行经济发展学院1994年中国的财政改革在规范政府间税权划分方面取得了重要的进展。然而,在中央和地方的财政关系方面仍有两个需要解决的问题:一是各级政府间事权还没有明确界定;二是各级政府...
[期刊] 财政研究  [作者] 湖南省财政科学研究所课题组  曾伟  陈敏  林剑锋  
本文采用湖南省2008年的相关数据,使用因素回归法,对湖南省各县(区)的新型农村合作医疗均等化财政转移支付规模进行测度和分析,研究发现,湖南省东、中部各县(区)所需新型农村合作医疗均等化转移支付规模相对较小,西部各县(区)较大,要保证湖南省各县(区)新型农村合作医疗的可持续发展,应加大对湖南西部各县(区)的均等化转移支付。
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