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[期刊] 农业经济
[作者]
张恒辉 李小娜 刘传磊 王成军
集体经济实现形式、运行机制的探索创新是当前农村改革的重要问题。基于调研发现,在农村集体产权制度改革的基础上,农村股份经济合作社采取了独立经营、合作经营、租赁经营、参股经营等多种实现形式,并按照单村独资、多村合作、整镇抱团、跨镇联合等不同方式建立了集体经济发展有限公司。通过完善干部激励机制、民主决策机制、管理约束机制、容错免责机制等可以构建比较完善的运营机制。这种农村新型集体经济更加符合市场经济运行规律,激发了集体经济的内在活力。政府可以通过完善新型集体经济支持政策、健全农村集体经济治理体系、加强基层农经干部队伍建设等措施,推动新型集体经济的发展。
关键词:
实现形式 运行机制 改革方向
[期刊] 农村经济
[作者]
王德祥 李建军
形式多样有效的新型集体经济的发展是改造传统农业、实现农业现代化和建设经济社会全面发展的新农村的重要基础。为此,本文认为,应积极运用公司+农户、农民专业合作社、农民专业技术协会、社区股份制、合作社+公司等多种形式的新型集体经济的发展,并采取有效措施推进农村集体经济形式的创新发展。
关键词:
农村集体经济 实现形式
[期刊] 经济体制改革
[作者]
中共四川省委政策研究室、省农工委、省农业厅联合课题组
文章认为, 四川省近年来在发展农村集体经济过程中所采用的实现形式主要有: (1) 家庭承包责任制形式; (2) 服务性统一经营形式; (3)集体经济项目承包经营形式; (4) 股份合作制形式; (5) 业主负责制形式; (6) 税收分成形式;(7) 资产管理与运作增值形式。文章在研究四川农村集体经济现状和实现形式的基础上, 提出了加快发展和壮大农村集体经济的政策措施: 一是积极采用和大胆探索最能促进集体经济发展的实现形式; 二是制定和完善发展集体经济的资金、技术政策保障措施; 三是切实加强农村集体收入和资本运作的管理监督, 确保集体经济的再投入和滚动发展; 四是加强农村基础设施建设, 创造良好...
[期刊] 中国财政
[作者]
左臣明
农村集体经济是具有中国特色的经济形式,在国民经济中一直占有重要地位。中央一直高度重视集体经济发展问题。党的十八届三中全会强调"坚持农村土地集体所有权,依法维护农民土地承包经营权,发展壮大集体经济"。各地根据中央有关要求,因地制宜,积极探索集体经济有效实现形式并积累了一些有益经验。但从全国来看,大部分地方特别是中西部地区集体经济比较薄弱,
[期刊] 中国农村经济
[作者]
黄瑞标 郑奔
广州市天河区农村股份合作经济改革探索是从1987年4月份起步的,本文拟对天河区股份合作经济这几年的实践作一个初步的概括。 一、起因 天河区地处广州市东部,1985年成立,面积为140平方公里,辖6街2镇,1990年全区农村人口为66914人。改革开放以来,全区的农村集体经济迅速发展,农民生活较为富裕。1987年全区农村的人均纯收入为2622元。“七五”期间,广州市制定并实施城市中心东移发展战略,尤其是1987年第六届全国运动会中心会场——广州天河体育中心就座落在天河区。为了建设
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
胡平江
集体经济的发展是中国式现代化的重要组成部分。通过对案例村集体经济“两因素三阶段四主体”的考察,发现集体经济治理的独特规律在于“发展型治理”,即发展优先治理,治理服务发展。具体而言,在集体经济兴起阶段,各主体以发展为第一追求,并形成产权模糊和政府支持的状态。发展阶段村民的权利诉求并不一定能打破村级组织与地方政府的二元合作主导状态。但是,随着中央价值引导以及对产权清晰化的推动,倒逼集体经济进入治理体系变革阶段。“发展型治理”的实现得益于三大机制的有效运行,即中央与地方政府在不同阶段的错位支持,集体产权在不同时段的差异性配置以及国家对社会价值的强势性政策引导。未来,需要进一步正视农民权利诉求,转变政府支持方式,推进集体经济组织内生能力建设。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
胡平江
集体经济的发展是中国式现代化的重要组成部分。通过对案例村集体经济“两因素三阶段四主体”的考察,发现集体经济治理的独特规律在于“发展型治理”,即发展优先治理,治理服务发展。具体而言,在集体经济兴起阶段,各主体以发展为第一追求,并形成产权模糊和政府支持的状态。发展阶段村民的权利诉求并不一定能打破村级组织与地方政府的二元合作主导状态。但是,随着中央价值引导以及对产权清晰化的推动,倒逼集体经济进入治理体系变革阶段。“发展型治理”的实现得益于三大机制的有效运行,即中央与地方政府在不同阶段的错位支持,集体产权在不同时段的差异性配置以及国家对社会价值的强势性政策引导。未来,需要进一步正视农民权利诉求,转变政府支持方式,推进集体经济组织内生能力建设。
[期刊] 当代经济研究
[作者]
谢地 李雪松
新中国成立70年来,我国农村集体经济取得了很大发展,农村集体所有制经济的载体形式、实现形式也经历了比较复杂的变化。实行家庭联产承包责任制以后,我国农村集体经济的实现形式日益多元化。但在这一探索过程中,农村集体所有制经济的存在形式与实现形式之间的中间环节——载体形式——在一定程度上被忽略。在推动农村经济高质量发展、实施乡村振兴战略的背景下,应把我国农村集体所有制经济的存在形式、载体形式、实现形式有机结合起来综合考量,以期在制度、体制、机制层面实现功能"耦合"。
[期刊] 管理世界
[作者]
张晓山 国鲁来
改革以来中国农村经济集体所有制有效实现形式探析张晓山国鲁来一、农村土地集体所有制实现形式的探索在保持农村土地集体所有制的前提下,以家庭联产承包为主的责任制使农村土地的产权结构发生了变化。改革近20年来,对农村土地集体所有制实现形式的探索一直没有间断。...
[期刊] 农业经济问题
[作者]
胡凌啸 舒文 周应恒
党的二十大报告再次强调,发展新型农村集体经济。这既是巩固和完善农村基本经营制度的要求,也是实现农村农民共同富裕的关键。2016年至今,农村集体产权制度改革在我国全面开展并取得阶段性成果,但改革在促进集体经济发展方面的效能仍待思考。本文认为,农村集体产权制度改革的目标是通过清产核资、确权赋能,建立以股份合作制为基础的新型集体经济组织,促进集体经济发展,增加农民的财产性收入。第一轮五年的改革对集体经济发展的促进作用主要体现在“归属清晰”上,表现在资产存量得到清查、不规范合同得到清理、资产占有关系得到明确三个方面。但以股份合作制为基础的新型集体经济组织由于尚未建立有效的运营体制机制,并没有在本轮改革中成为促进集体经济发展的核心因素,因此产权改革对资源配置的激励效应没有得到充分发挥。进一步释放农村集体产权制度改革促进集体经济发展的效能,关键是构建起有利于股份合作制有效运营的体制机制与发展环境,一方面要继续着眼于实现“权能完整”“流转顺畅”“保护严格”,另一方面要形成有效的农村集体经济组织运行机制与发展条件,这也自然构成了深化改革的方向。
[期刊] 农业经济
[作者]
张利萍
文章围绕新型农村集体经济引领农民实现机制与实施路径这一主题进行了相关研究。首先在阐释新型集体经济发展的内涵与谁来发展集体经济、如何高质量经营集体经济、集体经济如何持续发展等问题的基础上,进一步分析了主体生成机制、价值共创机制、收益分配公平机制在新型集体经济引领农民实现共同富裕的所起的作用。为了能更高质量突出新型集体经济的作用,提出增强村民的集体共识,推动新型集体经济发展;使新型集体经济参与主体实现多元化,优化自主发展资源;推动集体经济提质增效,引领村民实现共同富裕等实施路径。
关键词:
新型农村集体经济 村民 共同富裕
[期刊] 经济体制改革
[作者]
钟玉
发展农村新型集体经济组织,是建立农村自主发展机制、推进农业产业化的成功探索。成都市邛崃发展农村新型集体经济组织,形成了"汤营模式"、"仁寿模式"、"黑石模式"等独具特色的发展模式。进一步发展农村新型集体经济组织的思路为:加强制度建设,制定有关"农村新型经济组织"的法律,进一步确立其法人地位;建立自主管理机制;建立人才激励机制;建立农村发展投入机制;建立发展保障机制;建立农村资源可持续利用机制。
关键词:
农村 新型集体经济组织 自主发展机制
[期刊] 农村经济
[作者]
《新型农村集体经济与基层治理关系研究》课题组 刘莎 李明刚
随着新型农村集体经济经营机制的逐步完善,农村基层治理机制发生了深刻变革,突出地表现在政府职能与村民自治相分离、集体经济资产经营管理职能与社会职能相分离以及村级事务决策权与执行权相分离。这不仅使基层治理结构的权力配置与运行更具民主性,而且在治理方式实现了群众参与的最大化,有助于打破基层行政的体制性障碍,也有助于推动行政管理体制改革的逐步深化。
关键词:
新型农村集体经济 窒理机制 基层民主
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
刘炜
农村集体经济在产权制度改革中,在充分尊重乡村、集体和个人利益的条件下,通过股份制度建设,明晰了产权,规范了责、权、利关系,提高了集体和农户资产的经营效益。但转制过程中仍存在着权力配置不科学、价值分配欠公平、资源利用欠合理以及立法滞后等问题。农村集体经济是实践新农村建设的重要载体,各级政府必须给予极大的关注,通过制度和立法建设加强引导和规范,鼓励集体经济进行制度创新,逐步完善股权结构,建立规范的企业化运行机制。
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