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[期刊] 经济研究参考  [作者] 王晓洁  王丽  
社会保险覆盖面是衡量一个国家福利水平高低的重要参数之一,我国社会养老保险制度一向坚持"低水平,广覆盖"原则。2012年政府提出要实现农村新型养老保险"全覆盖"的基本目标,比预期的2020年提前了8年。要实现农村新型养老保险"全覆盖"的目标,关键在农民的参保积极性,而农民参保积极性又取决于政府财政补贴的激励力度。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王晓洁  王丽  
2009年中央提出选取全国农村10%的地区作为试点,推行新型农村社会养老保险制度。本文正是基于这一背景,从新型农村养老保险制度的财政补贴效应视角,探讨财政补贴的收入调节效应、乘数效应、激励效应以及公平效应对新型农村养老保险制度的推动作用。
[期刊] 求索  [作者] 王亚柯  李鹏  
利用中国收入分配课题组2013年CHIPs数据,基于农村居民终身养老保险缴费和收益的精算关系,分析农村居民养老保险2018年政策调整前后的财政补贴激励和再分配效应后,可以发现农居保制度使参保农村居民获得了终身养老金纯收益,具有正向再分配作用。2018年政策调整后,农村居民终身养老金纯收益增大,养老保障水平提升。分地区看,东部地区农村居民终身养老金纯收益大于中部和西部地区,政策调整后中西部地区纯收益有较大提升,地区间差距缩小。政策调整前,农居保制度具有"多缴多得"激励作用,但"长缴多得"作用不明显。政策调整后,由于加发年限基础养老金,"长缴多得"作用得以改善。高缴费档次和高缴费年限群体收益—缴费比增大,有利于提升年轻群体早参保和长期缴费的积极性,选择更高缴费档次。分账户看,加发年限基础养老金政策在很大程度上提升了制度的激励性,其作用较提高缴费补贴政策更大。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 朱嘉蔚  余桔云  
本文根据江西省新农保实施办法的规定进行相关假设,采用养老保险个人账户收支平衡精算模型,测算了财政补贴前后不同投保年龄的年缴费理论值,对比分析了江西省11个试点县(区)的财政补贴对参保农民有效缴费能力的影响情况。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 范大武  
新农保政策试点与推广的积极性已被社会公众认可。本文基于辽宁省新农保政策及财政补贴情况进行分析,探讨辽宁省各地对农村社会养老保险财政补贴的负担能力。研究发现,政府具备新农保的财政补贴能力,并可以进一步从财政补贴方式、转移支付制度、财政引导机制与财政危机战略管理等方面完善新农保的财政补贴作用。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 王晓洁  张晋武  
新型农村养老保险制度的"全覆盖"目标从预期的2020年提前至2012年实现,比预定时间提前了8年。新型农村养老保险制度的实施存在养老金替代率低、对农民选择缴费补贴机制激励性不足、政府财政资源配置不科学等障碍,需从财政视角出发,在补贴制度设计、缴费档次安排以及政府间财力分担等方面实施有效的政策,进一步完善我国的新型农村养老保险制度。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 翟志青  
阐述了加快实现新型农村社会养老保险全覆盖的紧迫性,分析了"国家新农保"方案的不足及推行中存在的问题,提出了加快实现新型农村社会养老保险全覆盖的建议。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 海龙  赵建国  
2009年以来我国新农保试点工作取得迅猛发展,其中财政补贴发挥了极其重要的作用。但在实践中现行新农保财政补贴机制仍存在财政补贴筹资责任不明晰、财政补贴标准过低、财政补贴资金来源单一等问题。为确保新农保制度持续健康发展,应优化现行新农保财政补贴机制,构建一个财政补贴筹资责任明晰、补贴标准适度、补贴资金来源多元的财政补贴机制,并配套立法、监督管理等措施对财政补贴机制予以保障。
[期刊] 农村经济  [作者] 李伟  
政府财政补贴是新农保制度得以顺利推行和可持续发展的关键。然而,在新农保试点推进过程中暴露出了越来越多的问题,其中最为突出的有财政补贴的激励效果不佳、基础养老金的收入替代率偏低、缺乏财政补贴的资金保障机制和政府补贴个人账户资金的非私人特性问题等。因此,需要完善财政补贴激励机制;建立合理的养老金待遇确定机制;建立各级财政补贴资金的保障机制和明确地方财政补贴的资金产权。
[期刊] 统计与决策  [作者] 文敏  李磊  李连友  刘中海  
文章基于CHARLS微观调查数据,利用基尼系数与社会福利指数综合测算农村居民养老保险财政补贴的收入再分配效应和社会福利水平变化趋势。结果显示,农村居民养老保险财政补贴能有效缩小农民收入差距,提高农村社会福利水平,具有正向的收入再分配效应。未来40年间,财政补贴再分配效应和社会福利指数均呈现"先增后减"的变化趋势,并在东、中、西部表现出不同的影响力度。但从目前的保障水平来看,财政补贴缩小地区福利不平衡的再分配效应发挥还不明显,加强差异化财政补贴政策与其他社会福利政策的协同联动,多措并举提高农村居民养老金水平,是避免地区间福利不平衡与收入差距持续扩大的关键。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 覃双凌  
2012年2月14日,广西壮族自治区人力资源和社会保障厅在南宁召开全区新型农村社会养老保险(新型农村社会养老保险以下简称"新农保")制度全覆盖工作新闻发布会:会议宣布从2012年1月1日起,广西新农保制度全覆盖工作开始实施,比国家要求提前半年实现全覆盖目标,让全区109个县(市、区)的农业人口,都能够享受到新农保政策带来的实惠。①然而,由于新农保经办服务是一项复杂的社会系统工程,广西新农保在制
[期刊] 财贸经济  [作者] 王晓洁  
"普惠型"新型农村养老保险制度由2020年提前至2012年实现全覆盖,比预定目标提前了8年的时间。新农保"提速"关键看政府财政能力以及农民的缴费能力两个因素。现有新型农村养老保险制度安排能否满足农民未来的养老需求?农民的缴费能力受制于哪些因素,能否跟得上?本文选取2010年河北省37个试点县的经验数据,根据现行制度安排,依据"未来给付精算现值等于未来缴费精算现值的思想"构建了农民养老平衡模型,分析了"没有财政补贴、现行财政补贴、提高财政补贴"三种方案对农民缴费能力的影响,指出现行制度存在的问题,并提出了构建财政补贴的动态增长机制、提高最低缴费档次缴费额等可行的政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 王俊  
"十二五"期间,广西各级财政按照中央和自治区统一部署,主动作为、积极参与全面推进基本养老保险制度改革,建立了涵盖机关事业单位、城镇职工、城乡居民等各类群体的基本养老保险制度体系,实现了基本养老保险制度全覆盖。(一)建立健全制度体系。一是稳步实施机关事业单位养老保险制度。按照中央的统一部署和要求,从2014年10月1日起,在全区范围内实行社会统筹与个人账户相结合的机关事业单位养
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 刘昌平  殷宝明  
通过构建现收现付制养老金财务平衡测算模型,文章研究了待遇补贴方式下的年度平衡模式和阶段式平衡模式,缴费补贴方式下的阶段式平衡模式三种方案下的财政补贴规模、趋势和制度特征。研究结论表明,缴费补贴方式下的现收现付制阶段式平衡模式具有在相同养老金目标替代率水平下年均财政补贴规模最小且财政支出规模稳定的特征。据此认为我国应建立财政提供缴费补贴的阶段式现收现付制平衡模式作为新型农村社会养老保险制度的财政补贴机制。在基金管理方面,应配套建立完善的治理结构与监管制度。在制度设计上,应考虑与城镇基本养老保险制度社会统筹账户的衔接与并轨。
[期刊] 中国财政  [作者] 方华  万丰  黄绍松  
罗书达是江西省崇义县横水镇鱼梁村的村民,近日领到4个月共220元养老金的他,笑得合不拢嘴。"过去,看见城里人可以领到养老金,很是羡慕,想要参保却没有相关政策,现在有了新型农村社会养老保险,我也领取了养老金,梦想终于变成了现实。"罗书达说。由于政策实施前他就满了60周岁,可以不用缴费,直接领取每月55元的基础养老金。实现"老有所养"是广大人民群众的热切期盼,也是社会养老保险的重要目标。江西省财政厅一直把城乡居民社会养老保险作为保障和改善民生的一项重要工作,全力支持,创新补助机制。
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