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[期刊] 教育与经济  [作者] 袁冬梅  刘子兰  刘建江  
农村教师社会保障既是我国社会保障体系的一个重要组成部分,也是关系农村教育发展和农村和谐稳定的重要因素。本文侧重从社会保障制度运行的物质基础角度剖析当前农村教师社会保障缺失的根源,在此基础上提出了以推进农村教师社会保障的社会化进程、健全农村教师工资保障机制、建立基本养老保险与失业保险等为主要内容的促进农村教师社会保障体系完善的基本思路。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 宋生瑛  
公共政策是政府用来协调社会利益关系的重要手段,社会保障政策作为公共政策的主要组成部分,矫正收入分配中的市场失灵。但目前我国农村社会保障存在整体制度缺失,虽然是多因素共同影响的结果,但主导因素在不同时期是不同的。在改革开放初期的主导因素是由城乡二元经济结构和农村小农经济。但在市场经济改革全面开展的今天,政府公共政策的非中性却成为影响农村社会保障的关键因素。因此,应该从健全农民利益的表达机制和公共政策的动态平衡性等方面入手,才能从根本上解决农村社会保障缺失的问题。
[期刊] 农村经济  [作者] 梁平  轩玉红  
在社会转型和全面建设小康社会的进程中,作为公共政策的社会保障己成为社会发展的必要组成部分。但由于种种原因,很多人对于社会保障持有不正确的看法,尤其是对农村的社会保障还存在一些质疑和排斥。因此,目前我国农村的社会保障还存在严重的缺失。本文从公共政策的角度,对我国农村社会保障的缺失进行了分析。
[期刊] 农业经济  [作者] 黄红霞  
受城乡二元体制的影响,农民普遍面临着养老、疾病和贫困等诸多难题,而传统的土地保障和家庭保障功能却不断弱化,使得农民更加迫切地希望通过完善的农村社会保障法律制度来解决自己最基本的生活需求问题。目前,我国农村社会保障法律制度严重缺失且立法滞后,随着城镇化和工业化的不断推进,产生了大量失地农民和进城务工的农民工,因而有必要立足农村新形势构建新型农村社会保障法律制度。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 李敏  
建立健全社会保障制度是完善社会主义市场经济体制的重要内容 ,但我国农村社会保障体系至今仍然十分薄弱 ,影响到了“三农”问题的解决和全面建设小康社会的进程。本文就农村社会保障制度的现状、存在问题以及解决思路进行了分析探讨
[期刊] 农村经济  [作者] 王静  
城镇化是全面建设小康社会的重要途径,而推进城镇化则需要与农村经济发展水平和市场发育程度相适应,依托乡镇企业发展特色产业,合理解决土地问题,真正实现农村人口城镇化。现阶段,农村社会保障制度是与上述因素息息相关的重要变量,农村社会保障制度的缺失已明显阻碍了城镇化进程。因此,本文认为,构建农村社会保障制度,必须坚持适应农村经济发展的客观要求、充分考虑农民的承受能力、以维持农民基本生活需求为首要目标、以统筹城乡社会保障为最终目标等原则。
[期刊] 农村经济  [作者] 宋生瑛  
健全农村社会保障制度,应以农民平等享有社会保障权益为依据。目前,我国农民社会保障权益的缺失是不争的事实,造成的原因有多种,既有经济因素也有土地政策、人口结构与政治因素等。本文通过对各种因素的解读与分析,得出农民社会保障权益缺失的根源是政治因素,是农村组织弱化、农民利益表决权的阻塞、政治决策不公平及路径依赖等导致。
[期刊] 中国财政  [作者] 张小三  
近年来,山西省在贯彻落实农村居民生活最低保障、新型农村合作医疗和农村社会养老保障工作方面做了大量扎实的工作,为农村稳定和谐和可持续发展奠定了坚实的基础,效果明显。但同时,仍存在一些问题亟待完善解决。(一)农村居民最低生活保障制度方面。一是法制建设相对滞后。目前,山西省农村低保工作主要依据是2007年国务院下发的《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》和省里下发
[期刊] 改革与战略  [作者] 张新生  
目前,农村社会保障是社会保障建设中最薄弱的环节,解决农村社会保障问题需要政府的组织、引导和支持,农村社会保障金应该由个人、集体和政府多方筹集,搞好农村最低生活保障和减灾救灾工作,建立农村大病统筹为主的新型医疗保障制度,重视农村养老保险保障,积极推动农民工的养老保险保障制度的建立。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 刘玉侠  
农民工现象产生25年来,整个群体已经发生明显分化,农村劳动力呈现出双向流动趋势。近几年,农民工开始大规模回流返乡,部分返乡农民工因没有农地而失去在农村最基本的生活保障;又由于返乡时绝大多数地区基本养老、医疗等保险关系不能转移接续,跨地区就业劳动者的缴费年限不能累计计算,致使农民工宁可遭到损失,也退保回家。面对返乡农民工的保障缺失问题,国家和各级政府应承担他们生存和最低养老的救助责任,在此基础上,扶持其实现再就业。随着农村社会保障制度的发展,返乡农民工保障缺失问题也会逐渐得到解决。
[期刊] 农村经济  [作者] 何虹  
建国以来,我国政府一直努力致力于民众社会保障权益维护的制度建设,然而由于受历史传统、经济发展水平以及重视程度的限制,我国农民的社会保障权利一直没有能够在法律上得到充分体现。本文通过对现有法律在农民社会保障权方面的缺失成因分析,提出了建立农民社会保障法律体系、实现农民社会保障权的对策,旨在促进我国农村社会保障法律体系早日建立。
[期刊] 改革与战略  [作者] 蔡小慎  张舒  
当前我国城镇灵活就业人员日益增多,原有的社会保障格局已不能应对城镇灵活就业人员的社会保障需求,其社会保障的缺失成为社会的不和谐因素。文章针对我国城镇灵活就业人员社会保障在政策法规、就业服务、社会保险、社会福利等方面存在的问题,提出了转变就业观念、制定相关法规、完善社会保险、优化就业服务等完善我国城镇灵活就业人员社会保障的对策。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 徐元明  刘远  
以"三集中"和"两置换"方式推动的城镇化过程中,由于农村土地产权的不清晰、农民集体经济组织缺位、土地市场化流转机制难于形成等原因,致使农民的土地权益得不到有效保障。解决这一问题的途径,一是转变观念,把提高农民的生活质量和城市文明程度作为推进城镇化的首要目标;二是深化农村土地产权制度改革,以股权形式将集体土地量化给集体经济组织成员,组建农民土地股份合作社;三是尊重农民意愿,实行土地的市场化流转;四是建立健全流出土地农民的基本生活、再就业和创业的社会保障机制。
[期刊] 改革  [作者] 崔永亮  
现行农村住房制度的住房保障功能缺失,主要表现在:农村贫困人口的住房问题不能有效解决;宅基地供应的可持续性受到冲击;居住质量得不到有效保障;外出农民工的住房支付能力受到损害。农村与城镇住房保障在保障形式、保障对象等方面存在差异。基于农村住房保障对象的类别划分和需求特征的分析,构建农村住房保障制度应从如下方面着手:构建完善的住房保障产品体系;改革现行农村住房制度;多渠道筹集住房保障资金;建立与城镇住房保障体系相互衔接的机制。
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