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[期刊] 金融理论与实践  [作者] 史小艳  
开展农地经营权抵押试点工作是完善承包地"三权"分置制度的重要举措。河南省农地经营权抵押试点在取得阶段性成绩的同时,也暴露一些问题。农地经营权保护制度的缺失是其根本原因。完善农地经营权抵押制度具有极其必要性,并在此基础上提出了完善农地经营权抵押制度的实现路径。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 惠献波  
本文以河南省四个试点县(濮阳县、杞县、固始县、汝阳县)调查材料为依据,运用二元Logistic回归模型,对农户土地承包经营权抵押贷款潜在需求及其影响因素进行分析认为,农村土地承包经营权抵押贷款存在融资成本高、潜在需求低等问题,正规信贷经历、主要收入来源、性别和年龄对农户土地承包经营权抵押贷款意愿有显著影响。本文提出了开展农村土地承包经营权抵押贷款试点、加速推进农村社会保障体系建设等建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 李磊  张毅  
国家为了增加农民财产性收入,拓宽农民融资渠道,正在试点探索农村承包土地的经营权抵押。由于经营权的性质不明确,这项政策的理论基础并不坚实,制度供给也远远不足。面向社会公开征求意见的《中华人民共和国农村土地承包法修正案(草案)》虽然在贯彻政策和回应实践方面做出了很大努力,但是经营权抵押规则仍付之阙如,"融资担保"用语也未能给实践提供足够明确的操作规则。笔者认为,理论构建需要以落实政策和解决实践问题为导向,以实现政策与法律的有效衔接为目标,以法律的体系化为核心。在此理念指导下,笔者试图在分析各试点地区实践措施的基础上,对目前有益的探索经验进行归纳总结,并希望通过解读改革背景下经营权的含义,为经营权抵押构建起合法合情的制度框架,以期对改革和未来立法有所助益。
[期刊] 武汉金融  [作者] 王芳  王瑞芳  
近年来,随着农业现代化水平的提高,农民对于生产和生活方面的资金需求日益增加,政府曾多次下发文件鼓励探索土地承包经营权抵押融资问题。文章利用河南省部分农户调查数据,通过构建二元Probit和多元Logit模型,分别从农户户主特征、家庭特征、生产经营特征、融资需求特征、农户对农村土地承包经营权抵押融资政策的认知情况等方面实证分析了农户土地承包经营权抵押融资意愿及融资用途的影响因素。研究结果表明,户主年龄、农户过去三年有无资金困难、土地总面积、农业收入占家庭总收入的比重、农户对农地抵押政策的认知度等因素对农户土地承包经营权抵押融资意愿的影响显著;户主年龄、子女个数、农户过去三年是否存在资金困难、总收入、农户参与土地流转情况等视角的农户差异与其农地抵押融资用途差异明显。最后,基于以上研究提出了积极推进土地承包经营权抵押融资业务、提高农户金融供给、推动农户经济发展的对策建议。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 李晨曦  
农村土地承包经营权抵押贷款是解决农民融资贷款缺乏有效抵押物、破解农民贷款难题的有效手段。2014年中央一号文件首次提出"在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地经营权向金融机构贷款"。国务院下发了《关于金融服务"三农"发展的若干意见》,进一步细化和明确了鼓励发展农村土地承包经营权抵押贷款的一揽子政策措施。黑龙江省克山县作为国家级农村改革试验区从2010年起探索和实践了农村土地承包经营权抵押贷款,形成了一整套土地承包经营权抵押贷款的发展机制、管理模式和配套政策,打破了农贷资金"五户联保"等旧有的资金贷款模式,实现了银行、农民、新型经营主体的互利双赢。农村土地...
[期刊] 农村金融研究  [作者] 于鹏  
近年来,辽宁省昌图县率先试点开办了农村土地承包经营权抵押贷款业务。论文对昌图县农村土地承包经营权抵押贷款试点情况进行了调研分析,针对存在的问题分析查找了原因,提出了解决的措施和办法,为推进农村土地承包经营权抵押贷款试点工作提供参考建议。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 索婷  程亮  
由于现行法律制度与物权理论对农村财产制度的规范和阐释并不契合,农民在行使自身所有的农村宅基地使用权与土地承包经营权、处分权时还受到诸多法律限制。通过农村土地承包经营权抵押的制度创新来解决农村金融供需矛盾,是较为现实与可行的手段。论文从土地承包经营权抵押的制度重构、培育和发展土地承包经营权交易市场、准确定位政府、银行等主体角色几个方面进行分析,尝试探索农村地区以土地承包经营权设定权利抵押来进行融资的新型模式。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 黄惠春  曹青  曲福田  
研究目的:辨明农村土地承包经营权可抵押的约束条件,为农地抵押试点提供可靠的理论依据和可行的政策建议。研究方法:基于湖北天门和江苏新沂的典型案例,从经济条件、职能分工、试点政策与进展等方面对两地试点进行比较研究。研究结果:农村土地承包经营权可抵押性受到法律因素和经济因素的共同制约;在相同的法律制度下,其可抵押性更多地由农业生产水平、土地流转市场、农村社会保障水平等经济条件决定。研究结论:试点应选择在经济发展水平较高、农业生产水平较高、土地流转市场相对完善的地区开展,相关法律政策也应在此类地区有选择地放开。
[期刊] 林业经济  [作者] 李论  刘辉  
农村土地承包经营权抵押贷款是解决农民融资贷款缺乏有效抵押物、农民获取贷款难等问题的有效途径。文章选取湖南省农村土地承包经营权抵押贷款首批试点县之一的岳阳县为调查对象,对农村土地承包经营权抵押贷款的直接抵押型、担保抵押型和入股抵押型模式进行分析,构建了一个以政府为主导、以农户利益为中心、金融机构承贷、担保公司与评估机构配套服务、保险与政府共担风险的农村土地承包经营权抵押贷款"六位一体"模式,并提出为了完善农村土地承包经营权抵押贷款运行模式,应完善法律法规、规范确权颁证、健全评估机制、完善流转平台、建立商业保障、建立农业生产文化教育平台等对策建议。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 郑美江  范静  
本文在吉林省部分地区试点土地承包经营权抵押贷款的背景下,通过对全省7个县(市)的农村地区开展实地调查活动,了解农户当前农业生产资金短缺以及农业贷款满足程度等情况,并从破解农村贷款难、融资难的问题入手,对农户土地承包经营权抵押贷款的意愿及其影响因素进行计量分析,探讨吉林省农村地区进行土地承包经营权抵押贷款试点的可行性。基于以上分析,本文认为,户主的文化程度、家庭经济特征以及农户对土地抵押的期望对农户土地承包经营权抵押贷款意愿有显著的正向影响。
[期刊] 武汉金融  [作者] 李卫国  陈都  
当前,农村承包土地的经营权抵押是农村综合改革的重要课题,也是农村金融服务体系建设的一项重要举措。本文以鄂州市农村承包土地经营权抵押贷款的实践为基础,从银行和涉农主体供需视角出发,结合经济相关理论研究分析该项业务推进的难点和障碍,为后期业务发展和推进提供借鉴和参考。
[期刊] 武汉金融  [作者] 李卫国  陈都  
当前,农村承包土地的经营权抵押是农村综合改革的重要课题,也是农村金融服务体系建设的一项重要举措。本文以鄂州市农村承包土地经营权抵押贷款的实践为基础,从银行和涉农主体供需视角出发,结合经济相关理论研究分析该项业务推进的难点和障碍,为后期业务发展和推进提供借鉴和参考。
[期刊] 金融与经济  [作者] 罗伟  雷松  
本文详细介绍了安义县农村承包土地经营权抵押贷款试点工作推进情况、运作模式,分析了当前面临的困难,进而提出了相关建议,对加快农村土地经营权抵押贷款的发展有借鉴。
[期刊] 南方金融  [作者] 中国人民银行百色市中心支行课题组  黄滨  
国内农村承包土地经营权抵押贷款试点正在探索推进。通过对广西8个试点县(区)的调查分析表明,目前试点面临的主要问题有:农村承包土地经营权抵押贷款的比较优势不强,承包土地经营权难以单独作为抵押标的、信贷风险分担机制不完善、试点配套机制改革滞后、承包土地流转的制约因素较多。针对上述问题,并且借鉴美国、德国、日本等国的经验,下一步推进我国农村承包土地经营权抵押贷款试点,应当加快明晰农村土地产权、完善农村承包土地经营权价值评估体系、健全农村承包土地流转交易平台、建立承包土地经营权处置机制、完善风险补偿和缓释机制、推动信贷产品和服务方式创新、优化农村金融生态环境。
[期刊] 农村经济  [作者] 韦福  
农村土地承包经营权抵押不应设定抵押土地面积上下限,抵押权效力可及于或不及于地上农作物,抵押客体范围限于土地地表及其一定高度上空;应允许当事人约定抵押期限,并在平衡当事人及发包人利益基础上确定其范围;应参照《物权法》条文并结合土地承包经营权抵押特点,规定抵押权消灭的具体情形及相关当事人利益保护办法。
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