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[期刊] 财政研究  [作者] 傅允生  
进入新世纪以来,中国的“三农”问题日益成为全社会关注的焦点。其中如何解决农村贫困人口的生存与发展问题,已成为全面建设小康社会的难点。同时,随着经济与社会的发展,贫困的内涵与标准已有所变化,从而对农村扶贫提出新的要求。本文认为农村扶贫要转变观念,加强制度创新,提高财政扶贫效率。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 徐孝勇  赖景生  寸家菊  
本文在从博弈理论和农民的权利贫困角度,分析我国农村扶贫的制度性陷阱生成机理的基础上,提出了开展农村扶贫制度创新和构建"市场+政府+民主协商"准市场化农村扶贫资源配置机制等,打破我国农村扶贫的制度性陷阱和推进农村扶贫事业发展的对策及措施。
[期刊] 农业经济  [作者] 黄德霞  
全面建设小康社会的战略目标要求我国从体制和机制上彻底解决农村地区贫困问题。但当前的农村财政扶贫资金的运用效率低下问题严重影响扶贫事业的健康发展,制约长效化扶贫机制的建设。研究阐述了农村财政扶贫事业的内涵及农村财政扶贫资金运用效率提升的意义;从扶贫理念障碍、管理流程问题及监督管理问题等方面揭示制约农村财政扶贫资金运行效率的若干障碍;给出强化农村财政扶贫资金运行效率的制度建设,规范农村财政扶贫资金运用效能的流程控制和完善农村财政扶贫资金运用效果的监督体系等若干优化对策。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 李伶俐  刘小华  王定祥  
农村扶贫金融制度的构建与创新不仅是贫困人口脱贫并且实现全面小康的关键,而且是改善民生、推进贫困地区经济社会发展的关键。农村扶贫金融制度构建与创新具有准公共属性,不仅需要政府机构发挥基础性作用,而且需要政府通过诱导性政策指引市场机制发挥决定性作用,还需要社会机制发挥补充性作用。该文首先界定了农村扶贫金融制度的理论内涵与结构框架,然后论述了政府机制和市场机制在农村扶贫金融制度构建与创新中的有效性及其失灵,在此基础上探讨了政府机制、市场机制和社会机制的功能定位,最后提出了我国农村扶贫金融制度构建与创新的思路。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 李伶俐  刘小华  王定祥  
农村扶贫金融制度的构建与创新不仅是贫困人口脱贫并且实现全面小康的关键,而且是改善民生、推进贫困地区经济社会发展的关键。农村扶贫金融制度构建与创新具有准公共属性,不仅需要政府机构发挥基础性作用,而且需要政府通过诱导性政策指引市场机制发挥决定性作用,还需要社会机制发挥补充性作用。该文首先界定了农村扶贫金融制度的理论内涵与结构框架,然后论述了政府机制和市场机制在农村扶贫金融制度构建与创新中的有效性及其失灵,在此基础上探讨了政府机制、市场机制和社会机制的功能定位,最后提出了我国农村扶贫金融制度构建与创新的思路。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 王骏  
消除与减缓农村贫困是社会和谐发展的必然要求,而农村人力资源开发是消除贫困的根本之计。本文结合实际,论述了农村人力资源开发的特点及扶贫体制存在的问题和完善及改革途径。
[期刊] 改革与战略  [作者] 王岩砾  周惠  
文章结合金融扶贫开发的行动指南及其典型机制,着重分析了当下农村扶贫开发的金融支持困境,包括机构设置不完善、服务设施缺失、贷款成本过高、外部环境有待进一步优化等。文章从产品创新、政策创新、服务创新、制度创新等多个方面,提出了农村扶贫开发的金融支持途径,以促进农村扶贫开发的金融支持得到发展。
[期刊] 中国金融  [作者] 孔发龙  
习近平总书记指出:"发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。"江西是革命老区,脱贫攻坚任务重;江西也是农业大省,农业资源丰富,生态产业优势明显。近年来,江西省农信联社带领全省农商银行积极担当金融精准扶贫责任,践行普惠金融理念,聚焦产业扶贫这个关键,着力完善工作机制、优化金融供给、提升服务水平,积极探索创新"产业扶贫信贷通"扶贫模式,推动地方产业特色转化为经济发展优势,努力打
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 张鹏飞  
本文采用我国2007~2016年30个省、直辖市和自治区的面板数据,检验我国财政政策对农村贫困的影响,同时检验实施精准扶贫后财政政策对贫困影响的变化情况。研究发现,财政政策不但没有缓解农村贫困,反而加剧了农村贫困,这主要是由于农村扶贫过程中财政资金不足、利用效率低下,财政扶贫投资不完善、支出结构不合理,在财政政策影响下农村贫困地区收入再分配问题突出,农村财政政策扶贫进入机制不完善和退出机制缺失等方面造成的。进一步研究发现,实施精准扶贫后财政政策对农村贫困加剧的影响得到了改善。本文的研究结论对于我国扶贫攻坚、全面建成小康社会具有启示意义,即完善财政政策扶贫设计、深入推进精准扶贫工作是实现农村脱贫的关键。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 汪三贵  
扶贫投资效率的提高需要制度创新汪三贵一、十年扶贫取得明显进展中国以政府为主体的大规模扶贫工作已进行了整整十年。这期间,国家成立了专门的组织机构并动员了大量的人力和物力进行扶贫开发。1986—1996年,贴息贷款、以工代赈资金和支持不发达地区发展资金这...
[期刊] 林业经济  [作者] 汪三贵  
中国大规模的扶贫工作已进行了10年,取得的成绩是显著的。但从总体上看,资金的使用效率和扶贫效果并不理想。提高扶贫投资效率必须进行必要的体制和管理上的改革,如建立基层农业发展银行,完善农业政策性银行体系:强化地方政府的权利,协调扶贫投资的使用;完善贫困的监测和监督系统;精减日益膨胀的政府机构,同时对贫困县的教育和农业部门给予专项补贴等。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 曹洪民  
本文在实地调查的基础上,对四川仪陇县"搞好扶贫开发,构建社会主义和谐社会"试点中扶贫互助社的设计逻辑、运行机制、运行绩效以及创新意义等方面进行了分析、评估和探讨,认为扶贫互助社是农村扶贫的重要制度创新,在改进现有农村治理结构、解决农村发展中面临的金融抑止问题,推动农村资源转化为发展资本等方面具有重要的启示意义。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 刘娟  
进入新世纪以来,我国农村扶贫开发工作面临着绝对贫困相对缓解,而相对贫困、发展贫困、贫困刚性、贫困波动性等特征凸显的新形势。为应对新挑战,必须围绕提升农村贫困人口的发展能力这一核心,对扶贫目标、贫困标准、扶贫方针进行战略性调整,并创新扶贫开发路径,强化贫困人口稳定脱贫、持续发展的外部支持、产业支持、资金支持和项目支持。
[期刊] 贵州财经学院学报  [作者] 聂永刚  
改革开放后,贵州经济社会发展取得了巨大的成就,但农村贫困问题仍然是当前不可回避的一个现实问题。虽然扶贫工作取得了很大成效,但农村扶贫资金的使用与管理还存在地方财政配套资金支持不足,农村扶贫资金项目投向不合理,以及监督机制不健全等问题。针对贵州农村财政扶贫资金使用与管理中存在的问题,应加强农村扶贫资金管理,提高资金使用效益,充分发挥扶贫资金的功能,从而促进贵州农村贫困地区经济社会的发展。
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