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[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 周娟  
征地拆迁所涉利益巨大,农民从个体理性出发,想通过做钉子户获得更多利益。政府在征地拆迁中制造的政策性空间、寻租性空间以及操作性空间,为农民从想做"钉子户"到成为"钉子户"提供了可能。同时,政府为了更好完成拆迁的一些策略反而增加了拆迁户的相对剥夺感和不公平感,从而进一步刺激了拆迁户争当钉子户的行为。农民的公平观更多是基于村庄横向比较的相对剥夺感,这对征地拆迁补偿政策的制定意义重大。重视农民的相对剥夺感和公平观,并由此制定拆迁补偿政策、从国家治理层面压缩钉子户产生的空间是治理农村征地拆迁钉子户的有效途径,这从国家反腐向基层深入后征地拆迁中钉子户得到了有效抑制的现实结果得到了验证。同时,村委是把"双刃剑",需要谨慎把控村委在征地拆迁中的作用。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 张雪霖  
项目进村中的"最后一公里"主要是指"钉子户"治理困境。综合全国多地调查经验,从实践中提炼出行政治理和社会治理两种"钉子户"治理机制。前者通过行政动员治理"钉子户",形成了一套县乡村、包工头、"钉子户"之间的分利秩序,导致乡村去政治化、农民无参与主体性、基层治理合法性危机的社会后果。而后者则是通过社会动员治理"钉子户",形成了村(组)与村民之间的利益再分配秩序,激活了乡村政治和农民参与主体性,但在分配型民主逻辑下可能导致多数人暴政。在国家无法与9亿小农建立直控式治理的前提下,需要具有一定自主政治空间的乡村社
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 金江峰  
在征地拆迁实践中,行政包干制作为一种有效治理机制,被地方政府广泛运用。地方政府依托"乡政村治"体制,利用村级组织法理性、社会性和权威性,将征地拆迁中各种复杂事务包干给村"两委"。政府通过将剩余控制权、自由裁量权与剩余索取权等在发包方和承包方之间的合理配置,形塑了行政包干制的政治动员与规则控制、分类赋权与动态激励、利益模块化与社会监督等具体实践机制。征地拆迁行政包干制虽然对整合体制与社会资源、实现矛盾内化以及降低地方政府治理风险等具有明显正向效应,但从长远来看,它仍属于非制度化、非程序化治理,与国家治理体系与治理能力现代化建设理念存在张力,并非一种长久治理机制。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 洪运  陈岚君  
本文以南京市江宁区农户为骗取征地拆迁住房补偿款而集体离婚报道为切入点,通过对各地现行住房安置补偿制度的梳理,揭示了城乡二元结构下农村征地拆迁补偿制度的缺陷,建议在《土地管理法》的修订中确立以市场价值为导向的城乡统一住房安置补偿制度,实现征地住房安置补偿标准由以"人"为主向以"物(房屋)"为主的转变。
[期刊] 农业经济  [作者] 徐雷  王书汛  
在城镇化建设过程中,不可避免地存在对农村土地的征用和房屋拆迁。然而,由于农村征地拆迁涉及各方利益的权衡,现行农村征地拆迁制度难以完全适应农村快速发展的形势,加之很多地区征地拆迁中存在各种违法违规行为,导致农村征地拆迁问题长期存在,影响农村社会稳定与和谐。这与我国农村发展过程中的法律法规不完善有直接关系,缺乏保障农民合法权益的法律法规与管理机制,需要建立健全农村征地拆迁法律规制体系,维护城镇化发展平稳进程,促进农村社会稳定发展。
[期刊] 农业经济  [作者] 徐雷  王书汛  
在城镇化建设过程中,不可避免地存在对农村土地的征用和房屋拆迁。然而,由于农村征地拆迁涉及各方利益的权衡,现行农村征地拆迁制度难以完全适应农村快速发展的形势,加之很多地区征地拆迁中存在各种违法违规行为,导致农村征地拆迁问题长期存在,影响农村社会稳定与和谐。这与我国农村发展过程中的法律法规不完善有直接关系,缺乏保障农民合法权益的法律法规与管理机制,需要建立健全农村征地拆迁法律规制体系,维护城镇化发展平稳进程,促进农村社会稳定发展。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 刘伟  
"钉子户"及其抗争是城乡基层治理中的突出现象,近年来媒体和学界围绕此类问题也初步形成了比较激烈的争议。经过分析可以发现,现有讨论在研究对象上呈现城市"钉子户"和乡村"钉子户"的差异,却缺少对"钉子户"具体类型的细致划分;在讨论立场上呈现出政府本位、社会本位和"钉子户"本位的分歧,缺乏立场之间的平衡;在援引的理论资源上呈现出法学、政治学、经济学、社会学和传播学的学科视角差异性,缺乏对理论背后意识形态的反思。总结和反思既有讨论及其背后的学理逻辑,有助于我们对"钉子户"及其抗争现象复杂性的认识。但只有进一步拓展问题意识,运用宏观—中观—微观相结合的分析进路,才能准确把脉"钉子户"及其抗争所折射的治理...
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 熊金武  
在现行土地制度下,钉子户已经成为土地征收和房屋拆迁中矛盾冲突的集中体现,从经济学的角度分析其形成机制十分必要。本文首先以补偿作为关键变量,构建基于土地开发商和居民的完全市场模型,再根据现行土地制度和土地开发的规模经济分别调整模型,分析被动型钉子户和主动型钉子户两种类型及其形成机制,进而解释钉子户现象演变成钉子户问题的原因在于计划经济色彩的土地制度和土地开发中政府利益非中性,并据此提出土地制度改革是解决钉子户问题的根本出路。
[期刊] 农业经济  [作者] 段铸  赵苒琳  
随着我国城镇化的迅猛推进,农村征地拆迁引发的矛盾和冲突屡见不鲜,已成为当今国家和社会不得不面对的难题,处理不当将严重制约对城乡一体化的进程。农村的征地拆迁从微观角度实际上就是政府、村委会和村民之间的利益博弈过程,只有对各方面的利益冲突和矛盾进行有效的解决和平衡,才能实现社会整体利益最大化。本文基于对B市N区某街道进行调查走访,掌握了一手调研材料,针对征地拆迁中矛盾主体冲突的主要表现,探析其各自的预期目标和博弈策略,提出了化解征地拆迁中的矛盾冲突的政策建议。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 袁奇峰   刘鹏飞   贾姗  
面向存量的城市更新在整合协调多元产权主体的利益诉求以形成更新改造集体行动的过程中,常常出现漫天要价的“钉子户”困局,使得城市更新推进缓慢,公共利益受损。漫天要价“钉子户”困局是少数业主的机会主义行为和多数业主的“搭便车”行为所共同造成的。而地方政府急于落实城市发展战略和维护社会稳定,以及开发商为缩短资金回笼周期,进而导致二者被“钉子户”所把持,最终或以公共利益补偿“钉子户”的漫天要价,或延缓整个更新项目推进。漫天要价“钉子户”困局的破解首先是完善城市更新的制度设计,明确改造规则,形成更新改造自主申请市场。其次在于提高社区治理能力,鼓励基层民主形成业主利益共同体,依托业主群体内部丰富的社会资本制约“钉子户”的机会主义行为。最后,完善城市更新立法工作,明确城市更新中征收权的应用细则。
[期刊] 调研世界  [作者] 陈辛一  高伟  
由于我国目前关于农村集体土地征用和集体土地上房屋拆迁等问题在立法和司法上尚无完善的规定,造成近年来农村集体土地征用和与土地不能分离的农民房屋的拆迁安置问题,已成为最易产生矛盾的主要社会问题。所以,笔者试图从物权法角度探讨农地征用拆迁中的有关法律问题,从司法角度考察当前征地拆迁中对农村集体土地所有权和使用权保护的不足,并提出了相应的完善设想和思考,以期对完善农村集体土地所有权的保护有所裨益。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 吴秋菊  
关于征地拆迁,法律关系主体是作为征地拆迁方的国家和作为被征地拆迁方的土地相关权利人,二者之间是行政法律关系。实地调研发现,当前征地拆迁中常涉及三类主体:农户、开发商和政府,由于开发商介入征地,征地拆迁中的补偿标准逐渐由政府规定标准转变为农户与开发商的协商标准。通过对开发商介入的征地拆迁模式的发生机制和实践后果展开分析,发现该模式训练了农民的谈判能力,被征地拆迁的农民正在成为土地增值收益的分享者,而调整措施的缺失将会导致这部分群体转化为土地食利者阶层。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 周爱民  
征地拆迁应该重视主观性的研究,社会认同理论的切入是一个很好的视角。研究结果表明自我归类、社会比较对征地拆迁中矛盾的化解具有负向的社会认同,而城市化意义则具有正向的社会认同。因此,实践中应该推动"自上而下"规划性认同的重建,尤其是要积极推进城市化意义的构建,在此基础上,建构"制度认同",是化解征地拆迁矛盾的关键。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 周爱民  
征地拆迁应该重视主观性的研究,社会认同理论的切入是一个很好的视角。研究结果表明自我归类、社会比较对征地拆迁中矛盾的化解具有负向的社会认同,而城市化意义则具有正向的社会认同。因此,实践中应该推动"自上而下"规划性认同的重建,尤其是要积极推进城市化意义的构建,在此基础上,建构"制度认同",是化解征地拆迁矛盾的关键。
[期刊] 中国土地  [作者] 马小阔  王兴邦  
本文以数字赋能为切入点,在总结当前征地拆迁中存在的潜在问题并剖析数字治理的突出优势的基础上,探讨构建“全周期、全方位、全流程、全维度”的数字化征地拆迁机制,为推进征地拆迁“最多跑一次”的深度改革提供有益借鉴。
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