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综合研究农村宅基地制度发展历程,立足城乡统筹发展,农村宅基地使用权流转仍存在着实际价值;“三权分置”政策法规的引入,使农村宅基地使用权流转的问题受到了重视,但目前仍然面临着一系列问题。农村宅基地资格权和使用权是否必须分开、立法中关于农村宅基地使用权的流转规定模糊,和理论界对农村宅基地使用权流转方法、流转开放程度看法尚未统一。农村闲置土地资源严重浪费,土地利用程度普遍不高,法外无序和隐形市场仍然存在。除了破除农村宅基地资格权对使用权流转的限制外，完善农村宅基地流转相关法律，实行登记确权制度、完善退出机制是明确宅基地权属的关键举措，以法律规范交易市场主体和行为，科学设立流转形式是减少基层纠纷的重要手段；政府、村组织和成员合理参与利益分配、政府和集体经济组织发挥宏观调控的作用和管理职责是稳定农村宅基地使用权流转秩序的重点内容。应当以农村宅基地使用权流转促进城乡一体化发展。

关键词：农村宅基地使用权 “三权分置”

农村宅基地治策

[期刊] 中国土地 [作者] 陈正强

在我国广大农村，宅基地利用粗放的现象一直较为严重——“一户多宅”，用地大大超过规定标准，农民居住环境脏、乱、差。据测算，我国农村居民点用地达2．5亿亩，用地规模十分庞大。另据调查，浙江省杭州市滨江区13平方公里的土地只剩1平方公里可用，而这1平方公里土地上需安置农民建房的就占了近65％。怎样开展农村宅基地整治，是一个迫切需要研究的课题。农村宅基地、农民住房，都是农民的财产。在开展农村宅基地整治的过程中，就不能简单地采取“一刀切”的办法，而应根据不同情况，关注农民的切身利益，实事求是地提出整治的办法来。陈正强同志的这篇文章，对开展农村宅基整治提出了一些新的思路，可以给我们不少启发。？？？？？？...

关键词：农村宅基地农民集体土地管理法农村村民农村居民点用地农民住房陈正强直辖市规定居住环境农村房屋

我国农村宅基地置换模式、问题与对策建议

[期刊] 中国农业资源与区划 [作者] 肖碧林王道龙陈印军陈静钟志君陈学渊

基于综合分析我国农村宅基地置换涵义和当前全国宅基地置换工作实践,总结了4类宅基地置换模式,即城乡统筹模式、城中村和园区村改造模式、宅基地整理模式和增减挂钩模式,各类模式的实质是实现了政府为主导,企业参与的土地发展权转移。提出并分析了宅基地置换中存在的4个潜在问题:(1)与宅基地制度改革方向不尽相符;(2)未充分尊重农民意愿和保障其长远利益;(3)资金难以保障与利益分配不均衡;(4)耕地质量难以平衡。并提出政策性、慎重性、合理性、尊重农民意愿四条对策建议。

关键词：农村宅基地置换模式问题对策

农村宅基地确权登记中的问题和对策

[期刊] 中国土地 [作者] 杨维刚

近年来，党和国家高度重视农村宅基地确权登记工作，对农村宅基地确权登记工作做出了重大部署。依此，笔者就农村宅基地确权登记工作中存在的问题进行剖析，并提出相应的对策和建议。宅基地确权登记中存在的问题房地分离增加确权难度。农村房屋与宅基地本是一个不可分割的整体，但我国农村又实行＂房地分离＂的管理模式：即房屋是农民私有财产，

关键词：农村宅基地国土资源农村房屋设施用地土地法律法规超面积建房土地利用规划国有建设用地土地登记制度合理流转

农村宅基地使用权制度面临的问题及对策

[期刊] 城市发展研究 [作者] 刘李峰

我国以"一户一宅"为基本特征的农村宅基地使用权制度,为广大农民不断改善居住条件,维护"住有所居"基本权利提供了保障。但是,在经济社会背景发生了巨大变化的条件下,农村宅基地使用权制度的一些缺陷和不适应性开始更多显现,其中,较突出的是不少地方农村宅基地使用很难确保公平和达到集约节约利用的要求。论文在对部分地方进行的农村宅基地使用权制度改革的实践和探索进行评析的基础上,提出了一些解决当前存在矛盾与问题的建议。

关键词：宅基地使用权一户一宅制度问题对策

农村宅基地管理问题的思考

[期刊] 中国土地 [作者] 商梅王佳媛

随着农民生活水平的提高,农民建新房的热情空前高涨,同时农村低廉房价也吸引了城里人的目光,纷纷到农村买房,从而引发了农村宅基地管理的新情况和新问题。为探讨切实保护农民合法权益的有效途径,笔者就当前农村宅基地在管理中存在

关键词：宅基地管理宅基地使用权土地管理法土地登记集体土地使用权集体土地使用证建设用地使用权经营性用地生活水平集体建设用地

农村宅基地管理问题探讨

[期刊] 农业经济 [作者] 彭静

农村宅基地是农村土地的重要组成部分,目前虽然纳入了依法管理轨道,但还存在一定的问题不利于基本国策的落实,也不利于新农村建设的推进。本文主要从我国农村宅基地管理现状入手,分析农村宅基地管理中存在的问题,并在此基础上,探讨规范农村宅基地管理的措施,使农村宅基地管理工作迈上一个新台阶。

关键词：农村宅基地管理现状问题措施

农村宅基地使用权流转现状与对策

[期刊] 农业经济 [作者] 刘芙李月朦吕中伟边恕

本文从农村宅基地与使用权的由来、国家征用流转、企业或个人流转和用益物权方面分析我国农村宅基地使用权流转的立法取向。从观念障碍、缺乏法律程序性保障和法律逻辑障碍来剖析宅基地使用权流转难点。从赋予农村宅基地以完整用益物权权能、拓展使用权流转主体范围、完善流转方式、确立期限及有偿流转使用方面,探讨了完善该项制度的对策。

关键词：农村宅基地立法取向使用权流转用益物权

推进农村宅基地发证的对策

[期刊] 中国土地 [作者] 马美芬

浙江省杭州市余杭区在推进农村宅基地发证的过程中，遇到了宅基地私下流转、一户多宅、多占超占及违法建设等问题。笔者结合实践工作，提出解决这些问题的对策，以供大家讨论。农村宅基地发证面临的问题违法用地。农村宅基地违法用地现象主要表现为：一是少批多占。如余杭区，多属平原地区，按规定农村宅基地面积一般在１２５平方米左右，但有些农民因为生活需要，须饲养家禽、家畜，堆放柴草、粪堆，放置农机具等，规定的宅基地

关键词：农村宅基地平原地区农村村民土地登记土地权属纠纷土地权属争议面积标准饲养家禽土地权利土地管理法