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[期刊] 农村经济
[作者]
余永和 张凤
如何完善农村宅基地制度已成热点话题,学界存在着严禁流转与自由流转两种观点的分歧。两派的论争源于对农村宅基地性质的不同认识、对相关法律法规的不同解读以及对宅基地流转影响的不同评估。两派在论争的背后都存在一定的偏失。实际上,严禁宅基地流转以坚守既有土地制度的主张已经难以适应市场化与城镇化发展的要求,而实行宅基地自由流转乃至宅基地私有化的方案也潜藏着巨大风险。因此,慎重稳妥推进流转才是完善农村宅基地制度改革的有效路径。
关键词：
宅基地 流转 集体所有 私有化
[期刊] 农业经济
[作者]
郭立瑞 赵丹
随着城市一体化的推进,农村宅基地已成为一种稀缺资源。长期以来,受城乡二元结构制约,我国农村宅基地使用权处于冻结状态。现实中,对于开禁宅基地使用权流转属客观现实需要,民间意愿强烈,地方政府态度积极,开禁势在必行。为保证流转的有序进行,对农村宅基地使用权作出合理的制度安排则极为必要。
关键词：
农村宅基地 使用权流转 制度创新
[期刊] 农业经济
[作者]
吴海玲
目前对于宅基地使用权流转制度存在很多争议,一些实践中出现的问题也没有可供适用的法律规定来解决。《物权法》的实施结束了理论界关于宅基地性质问题的争论,其中明确了农村中的宅基地使用权是用益物权的性质,但关于宅基地使用权流转制度方面的规定并不完善。本文通过对现行农村宅基地产权制度的分析,提出了对宅基地使用权流转制度配套措施的完善建议,以期能保障农民的合法权益和生存需求,体现城乡居民享有公共服务的公平化。
关键词：
宅基地使用权 流转制度 配套措施
[期刊] 开放导报
[作者]
薛凤蕊
农村宅基地闲置制约我国城乡发展,而宅基地无偿获得的福利性质、缺乏退出和限制流转的宅基地制度、管理主体缺位以及城乡二元制度形成的土地价格差,是其制度约束因素。新型城镇化背景下实现农村宅基地占用与流转制度创新,应变革农村宅基地福利分配制度,建立宅基地流转合作社,发挥地方服务职能,实现城乡居住权统一,并修订与出台相关法律。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张梦琳
本文通过横向对比解读农村宅基地流转模式的制度特征以及纵向总结考察模式的整体演化或变迁路径,认为各地因采取的方法与路径不同所产生的效应及其显著程度不同。其中,市场主导、宅基地跨区域流转更有利于资源优化配置和农民利益维护,但目前尚没有一种模式已经完全具备上述特征。因此,未来农村宅基地流转制度改革应强调以农民为交易主体的市场竞争性原则,突出远距离的跨区域流转,注重政府的引导与规范,发挥中介机构作用,同时还应协同相关制度的建设与改革。
关键词：
农村宅基地 流转 模式比较 制度选择
[期刊] 农业经济
[作者]
徐琳
随着我国城乡一体化建设的加快，农村人口大量向城市转移，城市用地极具紧张，宅基地流转成为促进农村土地转为城市用地的关键，而我国农村宅基地在流转过程中出现了一些问题，如不能保障农民在失去宅基地后的正常生活等。因此，本文结合我国农村宅基地流转现状及出现的问题，针对农村宅基地流转制度创新提出了一些建议，希望对农村宅基地流转制度的完善起到帮助。
关键词：
农村 宅基地流转制度 创新 选择
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
张义博
本文搭建了一个路径依赖和制度变迁理论分析框架,并以此为基础分析了新中国成立以来不同历史阶段农村宅基地制度的形成和变迁动因,研究发现我国农村宅基地制度经历了从农民私有制下自由流转到计划经济下的限制流转、改革开放初期的宽松流转,再到当前的限制流转四个阶段。这其中公有制意识形态的确立、弱势松散的农民群体和复杂的国内外形势一起推动农村宅基地用益物权被不断弱化,农民逐渐沦为最大利益受损者。虽然目前存在制度外收益的诱惑,但地方政府利益集团的巩固、制度变迁成本的增加,以及农民群体的势弱,使农村宅基地依然面临流转限制的制度锁定困境。未来较为可行的农村宅基地变迁路径为中央政府推动下的强制性制度变迁,形成改革共识,建立代表农民权益的经济组织,给予地方政府利益补偿,严控流转风险。
关键词：
农村宅基地制度 路径依赖 制度变迁
[期刊] 中国土地
[作者]
晓叶
今年的中央一号文件以及"两会"政府工作报告,都明确提出并强调了探索宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置",落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权、适度放活宅基地使用权的政策思路。尽管这一政策思路甫一提出,也曾有"语惊四座"之效应,但短暂的学术讨论与争议后,业界便已基本形成共识,确认"三权分置"是我国宅基地制度改革的一个基本方向。
关键词：
农村宅基地制度 宅基地使用权 集体所有权
[期刊] 中国土地
[作者]
王爱民
当前,对于农村宅基地制度改革,一种比较流行的观点认为,重点在于突破宅基地使用权流转的法规限制。但笔者认为,鉴于现阶段农村宅基地仍承担着十分重要的经济社会功能,必须以国情和发展阶段为基础,从绝大多数农村的实际情况和农民最迫切需要解决的问题出发,在保障农民宅基地用益物权、确保农民不失权的前提下,
[期刊] 中国土地
[作者]
王爱民
当前,对于农村宅基地制度改革,一种比较流行的观点认为,重点在于突破宅基地使用权流转的法规限制。但笔者认为,鉴于现阶段农村宅基地仍承担着十分重要的经济社会功能,必须以国情和发展阶段为基础,从绝大多数农村的实际情况和农民最迫切需要解决的问题出发,在保障农民宅基地用益物权、确保农民不失权的前提下,
[期刊] 中国农村观察
[作者]
杨一介
作为一种用益物权,宅基地使用权是农民的一种福利待遇的观点不能成立。通过对当前农村宅基地制度存在矛盾和问题的分析,试图揭示宅基地制度的内在问题以及宅基地管制制度与财产权利规则和司法的冲突。在此基础上,提出宅基地制度的改革和完善将围绕土地权利和公共政策的平衡而展开。
关键词：
宅基地使用权 宅基地管制 公共政策
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
张义博
本文搭建了一个路径依赖和制度变迁理论分析框架,并以此为基础分析了新中国成立以来不同历史阶段农村宅基地制度的形成和变迁动因,研究发现我国农村宅基地制度经历了从农民私有制下自由流转到计划经济下的限制流转、改革开放初期的宽松流转,再到当前的限制流转四个阶段。这其中公有制意识形态的确立、弱势松散的农民群体和复杂的国内外形势一起推动农村宅基地用益物权被不断弱化,农民逐渐沦为最大利益受损者。虽然目前存在制度外收益的诱惑,但地方政府利益集团的巩固、制度变迁成本的增加,以及农民群体的势弱,使农村宅基地依然面临流转限制的制
关键词：
农村宅基地制度 路径依赖 制度变迁
[期刊] 农业经济问题
[作者]
张汉飞 石霞
改革开放以来,随着我国农村经济与社会的发展,农业效益、农民收入、农民生活水平、基础设施条件及生态环境质量都有了明显改善。然而,随着城市化进程的加快,农村建设和发展与整个社会发展的不协调问题依然存在,尤其是农村宅基地问题。对此,有必要研究农村宅基地制度的来龙去脉和存在的问题,从而寻找建立新型农村宅基地制度的创新性办法和途径。
关键词：
农村宅基地 产权 制度安排 制度创新
[期刊] 中国流通经济
[作者]
张光宏
本文首先阐述了我国现行农村宅基地使用权制度的基本特征,并对其效率进行了分析。其次,以实证调查资料为依据,分析了我国现行农村宅基地使用权制度的主要问题:农村宅基地使用权分配制度不明确;农村宅基地取得制度不合理,转让缺乏规范;农村宅基地使用权监管体制不完善等。最后,提出了我国农村宅基地使用权制度创新的思路:应当加强有关农村宅基地立法;明晰农村宅基地产权;强化农村宅基地使用权权能;完善农村宅基地流转市场。
关键词：
农村宅基地 使用权 制度经济学 制度创新
[期刊] 中国土地
[作者]
杨珍惠
我国现行农村宅基地制度,是在1986年颁布《土地管理法》时确立的。近30年的发展,尤其是《物权法》的颁布,宅基地使用权已经逐步由农民福利上升为一种用益物权,兼具了保障权和财产权双重属性,更面临着从无流动向有流动转变的改革要求,许多新问题需要研究和解决。笔者试图通过分析现
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