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[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
王兆林 王营营 胡珑玉
[目的]促进农村宅基地流转收益合理分配，对于增加农民财产性收益，助推农民实现共同富裕有重要意义。系统梳理近15年宅基地流转收益分配研究的研究热点以及发展脉络，展望未来研究重点方向。[方法]基于CiteSpace5.8.R2的文献计量法。[结果]（1）近15年来，农村宅基地流转收益分配的研究呈现由单一维度分配路径研究，向探讨收益形成机理、分配主体、分配比例、分配模式等多维度研究发展趋势，研究方法也由单一定性分析向定性与定量相结合方式转变。（2）从收益形成机理看，宅基地流转收益增值的本质是地租的增加；直接性投资、外部辐射以及土地用途变化等因素都均会引发宅基地价值增值。从收益分配主体看，地方政府是否应参与分配存在一定争议。从分配比例看，宅基地流转收益分配比例应与各利益主体承担的风险相对应；由于农民在流转过程承担风险更高，因而在进行收益分配时应可适当向农民倾斜。从收益模式看，总体可将宅基地流转收益分配模式总结为“宅基地出租模式”“宅基地入股模式”和“‘指标’交易模式”3类。[结论]宅基地流转收益分配是增加农民财产性收入，实现共同富裕的重要抓手。新形势下，未来研究应更加关注宅基地流转收益分配和共同富裕关系，“三权分置”改革背景下的宅基地流转收益分配制度的建立和监督机制完善等方面问题。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
朱新华 张金明
强化农村宅基地资本属性,让农民分享城市化进程中的土地收益,是统筹城乡发展背景下资源公平配置的必然要求。但由于利益主体的利益诉求不同,其对农村宅基地资本化模式的偏好呈现出较大差异,因此收益共享成为农村宅基地资本化改革的核心问题。基于此,应构建政府引导、市场配置与村民自治相结合的协同治理机制;努力完善农村宅基地资本化收益分配规则。
关键词：
农村宅基地 资本化 收益分配 利益相关者
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
王兆林 王敏 漆璐豪
[目的] 宅基地有偿使用是我国新一轮宅基地制度改革的重要探索内容之一。宅基地有偿使用是促进宅基地集约、高效利用的重要推手，也是显化宅基地财产属性的重要途径。有关宅基地有偿使用的综述研究，已有学者利用文献分析法和归纳总结法进行分析，但是在文献的时效性、研究热点的可视化等方面存在很多问题。[方法]本文通过CiteSpace5.6.R5软件对1992-2020年中国知网上“宅基地有偿使用”的发文量、研究热点和演进趋势进行可视化信息分析，并结合具体文献，对农村宅基地有偿使用研究提出了研究述评与展望。[结果] ①从发文量看，宅基地有偿使用的研究可分为萌芽发展、缓慢发展和快速发展三个阶段。②从研究热点看，对宅基地有偿使用的研究主要集中在“宅基地有偿使用费”、“一户多宅”、“超占多占”和“三权分置”等关键词。③从演进趋势看，宅基地制度改革与制度设计、宅基地使用权流转、宅基地管理以及三权分置将成为宅基地有偿使用的研究重点。[结论]总体展望看，明确宅基地有偿使用的适用情形，研究宅基地有偿使用收费标准和有偿使用资金管理办法，探索宅基地有偿使用与宅基地资格权认定、宅基地登记确权及有偿退出的衔接机制是未来宅基地有偿使用研究中须着重关注的内容。
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
胡贤辉 刘蒙罢 文高辉
宅基地发展权为一类具有增值收益的产权,其归属应从其增值来源和产权特性两个角度进行分析论证,即宅基地发展权既不能完全归私有,也不能完全归公有,而应该在二者之间取得合理平衡。基于该分配角度,以土地发展权的视角探讨宅基地退出过程中宅基地发展权的权能分配以及土地增值的全过程,构想将宅基地发展权分为集体建设用地发展权与市地发展权两个层次,并以此构建土地增值收益的效益函数模型。在该权能分配理论的指导下以湖南省娄底市新化县为例进行了实证研究,对集体经济组织、地方政府以及开发商三者的土地增值收益分配比例进行了测算,得出测算分配比例为26.89∶42.33∶30.78,集体经济组织分享的集体建设用地发展权价值为201.44元/m~2,是正常征收的2.24倍。以产权为基础的土地增值收益分配,更加体现了补偿公平的原则。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
徐忠国 卓跃飞 吴次芳 李冠
通过文献调查法和计量分析法,系统梳理和检视农村宅基地问题研究的源起及演变,并展望其发展趋势,以期为发现研究空白及探寻新的科学问题提供基础。研究发现,农村宅基地研究可划分为综合性研究和专题性研究。其中,综合性研究包括宅基地制度变迁和产权制度两个子领域。专题性研究包括宅基地取得、流转、抵押、退出、置换等五个子领域。目前阶段,研究资源过度集中于宅基地的产权制度和宅基地的流转、退出、置换等领域,宅基地的制度变迁和宅基地的取得、抵押等领域是研究中的薄弱环节,有待进一步深化。
关键词：
土地利用 农村宅基地 文献综述
[期刊] 中国土地科学
[作者]
朱从谋 苑韶峰 李胜男 夏浩
研究目的:从宅基地流转功能损失角度构建增值收益分配模型,探寻基于土地发展权的宅基地流转增值收益分配方法。研究方法:综合分析法,模型测算法,实证分析法。研究结果:义乌市制定的"集地券"流转模式的实质是运用市场机制实现土地发展权空间转移,通过"集地券"形式获得的宅基地增值收益约为1152元/m2;宅基地流转过程中,政府应补偿宅基地居住保障、社会保障以及文化服务功能价值损失,约为234元/m2;基于发展权和功能损失角度,义乌市政府、村集体和农民分享宅基地流转增值收益的比例为40∶11∶49。研究结论:建立在基准
[期刊] 中国土地科学
[作者]
朱从谋 苑韶峰 李胜男 夏浩
研究目的:从宅基地流转功能损失角度构建增值收益分配模型,探寻基于土地发展权的宅基地流转增值收益分配方法。研究方法:综合分析法,模型测算法,实证分析法。研究结果:义乌市制定的"集地券"流转模式的实质是运用市场机制实现土地发展权空间转移,通过"集地券"形式获得的宅基地增值收益约为1152元/m2;宅基地流转过程中,政府应补偿宅基地居住保障、社会保障以及文化服务功能价值损失,约为234元/m2;基于发展权和功能损失角度,义乌市政府、村集体和农民分享宅基地流转增值收益的比例为40∶11∶49。研究结论:建立在基准地价基础上对宅基地的土地发展权价值进行分配,并结合宅基地功能损失补偿农民体现公平原则,也接近地方政策规定及实际分配比例,符合建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制的改革方向。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
李谦
反思现有观点可知，两权分置下宅基地收益权主体为集体经济组织成员；集体经济组织成员享有宅基地收益权却无权取得收益，原因在于国家对经济活动的管控；农民集体既非基础设施和公共服务的供给主体，亦不具有农村土地用途管制权，不能因此参与宅基地增值收益分配；地方政府不是宅基地所有权人，不能基于地租理论参与宅基地增值收益分配。集体经济组织成员、农民集体与地方政府分别基于土地发展权理论、地租理论与管理权理论，享有取得宅基地增值收益的正当基础。构建中国农村宅基地增值收益分配模式，应当从私法与公法之不同视角出发。私法视角下，农民集体与集体经济组织成员共享宅基地增值收益；公法视角下，地方政府基于征税的方式取得宅基地增值收益。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
朱迪 吴泽斌 汪应宏 彭山桂
在“多规合一”统筹推进国土空间规划及用途管制的背景下，建立科学合理的农村宅基地退出增值收益分配机制，以期优化国土空间布局、有效调动不同区域主体的积极性，助力解决农村宅基地退出利益分配的不充分不均衡。从国土空间规划管制视角，以协调“生态资源优势区”与“经济发展优势区”的农村宅基地退出增值收益为目标，运用基于“功能效用变化值”改进的Shapley值法，构建区域农村宅基地退出增值收益分配模型，以宅基地试点典型城市徐州市沛县为研究对象进行量化分析。结果显示：（1）基于国土空间规划管制的农村宅基地退出增值收益分配模式，兼顾了公平和效率，符合通过空间规划管制和市场调节协同推进的农村宅基地退出方向。（2）引入“功能效用变化值”修正后，农村宅基地退出增值收益分配比例更具说服力，其中，“经济发展优势区”农村宅基地退出增值收益在政府、集体和农户三者间的分配比例为31.52%、32.90%和35.59%；“生态资源优势区”农村宅基地退出增值收益在政府、集体和农户三者间的分配比例为30.25%、30.24%和39.88%。修正后的农村宅基地退出增值收益分配均倾向于农户。（3）全域维度下处于生态资源优势区的单位面积退出宅基地可额外获得经济补偿405.43元，经济发展优势区为经济补偿额的主要支付地区。基于此，提出以“发展权均衡，全域利益最大化”为原则，综合统筹考虑国土空间总体规划管制与农村宅基地退出，从宅基地退出的多功能价值的合理测算和增值收益的区域再分配两方面协同推进农村宅基地治理体系的完善。
[期刊] 中国农业大学学报
[作者]
张勇 汪应宏
为构建农村宅基地退出补偿机制、有序推进农村宅基地退出供支撑，采用文献综合法和归纳总结法，通过对国内农村宅基地退出补偿研究进展的系统总结和梳理，提出未来农村宅基地退出补偿研究的重点方向。结果表明：１）现有研究主要从农村宅基地利用现状、农村宅基地退出模式、农户退出宅基地的影响因素、农村宅基地退出补偿标准与方式及农村宅基地退出机制等方面开展；２）已有研究主要采用了农户问卷调查方法、参与式农村评估方法（ＰＲＡ）、统计和计量经济模型法及社会学的案例研究方法。基于已有研究进行评述，并提出未来重点研究方向，包括：１）农村宅基地退出的农户行为响应机理研究；２）农村宅基地退出治理路径模式研究；３）基于宅基地价值．．．
关键词：
农村宅基地 退出 补偿 机理 模式
[期刊] 自然资源学报
[作者]
宋戈 徐四桂 高佳
实现公平补偿、增值收益合理分配是推进农村宅基地顺利退出的关键。论文以土地发展权为视角,采用模型测算方法,从宅基地复垦为耕地产生机会成本损失和置换新增建设用地指标产生增值收益两个方面,构建宅基地退出补偿及增值收益分配理论模型,并以东北粮食主产区——哈尔滨市为研究区进行实证模拟。结果表明:1)城乡建设用地增减挂钩背景下,退出的宅基地整理复垦为耕地,产生的机会成本损失补偿给农户和村集体,空间置换的新增建设用地产生的增值收益来自政府和开发商的资本投入,政府和开发商有权分享其土地增值收益;2)研究区农户、村集体、政
[期刊] 农业经济
[作者]
汤浩 刘旦
目前,我国宅基地使用权的流转问题已经成为社会各界普遍关注的问题,如何构建我国的宅基地流转制度,对于维护农民合法权益、促进经济发展具有重要的意义。本文对此问题进行了探讨和分析。
关键词：
新农村建设 宅基地使用权 流转
[期刊] 农村经济
[作者]
张梦琳
综合运用微观经济模型、比较分析、逻辑归纳等方法,研究农村宅基地流转模式的演进路径及其演进机理,以提炼和总结宅基地流转的演化动力和变迁方向。结果表明,农村宅基地形成了一条从农民自发流转到政府探索主导流转,从实物流转到指标(发展权)流转的演进路径。其实质机理是交易主体、交易机制和建设用地指标适用范围的不断变化,内在动力是经济主体寻求土地报酬最大化或土地收益分配格局调整的结果,而市场经济社会发展、资源稀缺性程度以及政府选择性政策则构成宅基地流转模式变迁的外部推力。为提高资源配置效率和农民福利,未来农村宅基地流转应强调市场竞争性、探索农民自主宅基地治理模式;并协同城乡统一户口登记、征地制度及政府权力规范等相关制度的建设与完善。
关键词：
土地制度 农村宅基地 流转模式 演进机理
[期刊] 经济师
[作者]
王淑娟 王福香
结合2018年中央"一号文件"中规定的宅基地"三权"分置,提出在明确宅基地资格权的前提下需适度放活宅基地使用权和农民房屋财产权,文章认为开禁宅基地使用权流转已是大势所趋,符合当前农村地区的整体发展态势,并就当前房地一体主义模式下的宅基地使用权附随房屋流转困境提出了一些完善建议。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
吴明发 严金明 陈昊
为有序推进农村宅基地使用权流转,防范流转风险提供指导,采用文献综合法和归纳总结法,通过全面梳理现有农村宅基地使用权流转及其风险研究文献,在引进新古典经济学的供求理论的基础上,构建了宅基地管制模型分析框架,得出宅基地流转是实现存量建设用地潜力释放的现实理性选择,但需要加强其风险管理研究。进一步研究发现:根据风险是否可控,产生是否放开(限制)宅基地流转的不同观点;不同的宅基地流转模式蕴藏了不同的风险;农户的风险意识大小决定了流转的意愿强弱;宅基地流转的风险管理应与宅基地价值及其对农户的重要性和经济发展水平相适
关键词：
农村宅基地 流转 风险管理 供求理论
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