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[期刊] 中国土地
[作者]
李小笑
城市周边的农村土地"寸土寸金",而偏远地区的土地却"无人问津",这种鲜明的对比让笔者开始思考是否可以让农民从农村的宅基地搬出入住城镇小区,将闲置的宅基地、荒废的空闲地统一整理、复垦,实现节约集约用地的目的。就此,笔者提出以下几点设想:政府主导。因为无论经济社会的全面发展,还是统筹城乡建设目标的实现,客观上都需要政府在资源配置、产权界定、权益保护、宏观调控、制度建设等方
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
易晓园
文章通过对农村宅基地现状、存在问题进行分析，发现当前我国在宅基地制度立法方面已经相对完善，如宪法、物权法、土地管理法和国务院及相关部委发布、下达的若干规定与意见都对宅基地相关问题进行了规定，以切实保证农民利益。但同时也发现存在着布局散；多数村庄无用地规划，有规划的一般都起点高、标准高，不符合实际情况现象严重；一户拥有多处住宅现象普遍存在，宅基地私下交易市场活跃的使用现状。宅基地存在问题主要包括宅基地闲置多、宅基地浪费大、所有权形同虚设、使用人群变化大、功能变化大、存在买卖行为、对违法宅基地的拆除措施难以落实等问题。国家高度重视农村宅基地改革，通过近几年的努力实施，也收到了一定的成效，主要表现在．．．
关键词：
农村宅基地 改革 使用权登记 流转 试点
[期刊] 中国土地
[作者]
王爱民
当前,对于农村宅基地制度改革,一种比较流行的观点认为,重点在于突破宅基地使用权流转的法规限制。但笔者认为,鉴于现阶段农村宅基地仍承担着十分重要的经济社会功能,必须以国情和发展阶段为基础,从绝大多数农村的实际情况和农民最迫切需要解决的问题出发,在保障农民宅基地用益物权、确保农民不失权的前提下,
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
易晓园
文章通过对农村宅基地现状、 问题进行分析, 发现当前我国在宅基地制度立法方面已经相对完善, 如宪法、 物权法、 土地管理法和国务院及相关部委发布、 下达的若干规定和意见都对宅基地相关问题进行了规定, 以切实保证农民利益。 同时也发现存在着布局散; 多数村庄无用地规划, 有规划的一般都起点高、 标准高, 不符合实际情况现象严重; 一户拥有多处住宅现象普遍存在, 宅基地私下交易市场活跃的使用现状。 宅基地存在问题主要包括宅基地闲置多、 宅基地浪费大、 所有权形同虚设、 使用人群变化大、功能变化大、 存在买卖行为、 对违法宅基地的拆除措施难以落实等问题。 国家高度重视农村宅基地改革,通过近几年的努力...
关键词：
农村宅基地 改革 使用权登记 流转 试点
[期刊] 中国土地
[作者]
王爱民
当前,对于农村宅基地制度改革,一种比较流行的观点认为,重点在于突破宅基地使用权流转的法规限制。但笔者认为,鉴于现阶段农村宅基地仍承担着十分重要的经济社会功能,必须以国情和发展阶段为基础,从绝大多数农村的实际情况和农民最迫切需要解决的问题出发,在保障农民宅基地用益物权、确保农民不失权的前提下,
[期刊] 中国土地
[作者]
晓叶
今年的中央一号文件以及"两会"政府工作报告,都明确提出并强调了探索宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置",落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权、适度放活宅基地使用权的政策思路。尽管这一政策思路甫一提出,也曾有"语惊四座"之效应,但短暂的学术讨论与争议后,业界便已基本形成共识,确认"三权分置"是我国宅基地制度改革的一个基本方向。
关键词：
农村宅基地制度 宅基地使用权 集体所有权
[期刊] 经济体制改革
[作者]
林超 谭峻
本文通过回顾农村宅基地功能演变历史,理清宅基地三大功能演变趋势,即政治稳定功能保持不变,社会保障功能进一步削弱,经济财产功能日益凸显。农村宅基地制度改革参考上述宅基地功能演变路径,应当从以下几方面着手:坚持土地所有权不变,保持政治稳定;统筹城乡发展,实施差别化宅基地制度设计;加快宅基地流转制度改革,激活农民手中土地财产。
关键词：
农村经济 宅基地功能 宅基地制度改革
[期刊] 中国土地
[作者]
陈正强
在我国广大农村，宅基地利用粗放的现象一直较为严重——“一户多宅”，用地大大超过规定标准，农民居住环境脏、乱、差。据测算，我国农村居民点用地达2．5亿亩，用地规模十分庞大。另据调查，浙江省杭州市滨江区13平方公里的土地只剩1平方公里可用，而这1平方公里土地上需安置农民建房的就占了近65％。怎样开展农村宅基地整治，是一个迫切需要研究的课题。 农村宅基地、农民住房，都是农民的财产。在开展农村宅基地整治的过程中，就不能简单地采取“一刀切”的办法，而应根据不同情况，关注农民的切身利益，实事求是地提出整治的办法来。陈正强同志的这篇文章，对开展农村宅基整治提出了一些新的思路，可以给我们不少启发。？？？？？？...
[期刊] 中国土地
[作者]
陈基伟 徐小峰 章晓曼
2018年的中央1号文件提出完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置",落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。围绕宅基地用益物权的占有、使用、收益的不同权益种类,各地开展了一些实践探索。基于空闲农房及宅基地盘活利用的实践,对宅基地多元利用的模式进行分析,很有必要。空闲农房及宅基地多元利用的主要
[期刊] 中国土地
[作者]
吕萍 于璐源
改革开放40年,我国城乡住房水平与居住环境整体均得到不同程度的提高和改善,但农村住房方面仍存在着诸多亟待解决的矛盾和问题,如农房闲置与大规模开发建设并存;农村居住环境较差与近年来财政不断向农村倾斜的矛盾;政策限制农房流转与现实中农房地下交易的矛盾;不同收入、年龄阶层对农房的不同需要与农房低效利用的矛盾等,这些问题会对我国城镇化发展水平和质量造成重大的影响。构建农村住房体系的设想
关键词：
农村宅基地制度 农村土地制度改革
[期刊] 中国土地
[作者]
吕萍 陈卫华 钟荣桂 林超 于淼
为了进一步深入推进改革试点、更好总结试点经验,为法律修改打好基础,国务院在2017年10月31日提请全国人大常委会审议农村土地制度改革试点延期一年的建议,这有利于在实践中进一步统一思想,设计出更为科学的改革操作方案,为全面评估试点得失、系统总结试点经验打好基础。在此背景下,本文对这几年宅基地制度改革的成效和问题进行了归纳,试图探究未来深化改革的方向和路径。
[期刊] 农村经济
[作者]
刁其怀
中国农村宅基地使用权制度改革正处于修订《土地管理法》的关键时期,如何设计出科学合理的宅基地使用权条款,意义重大。现行的农村宅基地使用权制度存在诸多弊端,与物权法理多有抵触,必须以科学的物权法理论为指导,在微观上重构农村宅基地使用权的若干具体制度。
关键词：
宅基地使用权 问题 改革方向
[期刊] 中国土地科学
[作者]
谭峻 涂宁静
研究目的:探讨与重构农村宅基地取得制度,推动中国农村宅基地制度改革。研究方法:文献研究方法,规范—实证分析法。研究结果:通过问卷调查和实地访谈,探讨了当前宅基地取得制度存在的缺陷以及管理工作中的难题。从原始取得制度、继受取得制度和相关配套制度三大方面重构了农村宅基地取得制度。研究结论:宅基地制度改革应以宅基地取得制度的重构为切入点,有利于保护农民财产权益、促进社会公平与实现资源合理利用。
关键词：
土地制度 宅基地 原始取得 继受取得
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
李川 李建强 林楠 杨雨山
我国农村宅基地使用制度改革政策虽然处于初级的探索阶段,但现有宅基地使用制度改革试点区政策对于探索农村土地使用制度改革具有重大意义。在查阅大量文献资料的基础上,文章首先对国外产权界定、市场交易、治理结构以及居民点建设进行阐释,再从我国宅基地使用制度的变迁、制度障碍及改革着力点、宅基地使用制度改革效果3个方面进行详细的归纳总结。结果发现,当前农村宅基地使用制度改革提升了农民生产效率和生活水平,缓解了宅基地闲置、一户多宅和低效利用等问题,但宅基地使用制度改革仍然以政府主导为主,缺乏考虑农民的利益诉求和保障机制。
关键词：
农村宅基地 使用制度改革 政策 研究进展
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
李川 李建强 林楠 杨雨山
我国农村宅基地使用制度改革政策虽然处于初级的探索阶段,但现有宅基地使用制度改革试点区政策对于探索农村土地使用制度改革具有重大意义。在查阅大量文献资料的基础上,文章首先对国外产权界定、市场交易、治理结构以及居民点建设进行阐释,再从我国宅基地使用制度的变迁、制度障碍及改革着力点、宅基地使用制度改革效果3个方面进行详细的归纳总结。结果发现,当前农村宅基地使用制度改革提升了农民生产效率和生活水平,缓解了宅基地闲置、一户多宅和低效利用等问题,但宅基地使用制度改革仍然以政府主导为主,缺乏考虑农民的利益诉求和保障机制。因此,我国农村宅基地使用制度改革政策还应该针对农民的实际诉求,发挥市场的主导作用,建立完善的农民利益保障机制,谨慎推进改革速度。
关键词：
农村宅基地 使用制度改革 政策 研究进展
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