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[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
范思婕 张彼西 张文秀
自2003年至今,中央"一号文件"连续九年聚焦"三农"问题,2013年更明确提出要进一步改革农村集体产权制度,有效保障农民财产权利,全面开展农村土地确权登记颁证工作,加快推进征地制度改革,宅基地改革是目前国内关注的热点和焦点。成都作为西部地区农村宅基地改革的先驱,研究其绩效,对新一轮在全国开展的农村宅基地改革具有指导意义。该文跳出了以往从社会、经济、生态评价绩效的模式,以农业、农村、农民为视角,基于对成都周边5县(区)11村农户调研数据,利用熵权法确定各评价指标权重,运用模糊综合评判法测算宅基地改革绩效具体分数。研究发现:成都地区农村宅基地改革综合绩效总体较好,尤其是在改善农村面貌方面取得了显...
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
易晓园
文章通过对农村宅基地现状、存在问题进行分析，发现当前我国在宅基地制度立法方面已经相对完善，如宪法、物权法、土地管理法和国务院及相关部委发布、下达的若干规定与意见都对宅基地相关问题进行了规定，以切实保证农民利益。但同时也发现存在着布局散；多数村庄无用地规划，有规划的一般都起点高、标准高，不符合实际情况现象严重；一户拥有多处住宅现象普遍存在，宅基地私下交易市场活跃的使用现状。宅基地存在问题主要包括宅基地闲置多、宅基地浪费大、所有权形同虚设、使用人群变化大、功能变化大、存在买卖行为、对违法宅基地的拆除措施难以落实等问题。国家高度重视农村宅基地改革，通过近几年的努力实施，也收到了一定的成效，主要表现在．．．
关键词：
农村宅基地 改革 使用权登记 流转 试点
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
易晓园
文章通过对农村宅基地现状、 问题进行分析, 发现当前我国在宅基地制度立法方面已经相对完善, 如宪法、 物权法、 土地管理法和国务院及相关部委发布、 下达的若干规定和意见都对宅基地相关问题进行了规定, 以切实保证农民利益。 同时也发现存在着布局散; 多数村庄无用地规划, 有规划的一般都起点高、 标准高, 不符合实际情况现象严重; 一户拥有多处住宅现象普遍存在, 宅基地私下交易市场活跃的使用现状。 宅基地存在问题主要包括宅基地闲置多、 宅基地浪费大、 所有权形同虚设、 使用人群变化大、功能变化大、 存在买卖行为、 对违法宅基地的拆除措施难以落实等问题。 国家高度重视农村宅基地改革,通过近几年的努力...
关键词：
农村宅基地 改革 使用权登记 流转 试点
[期刊] 生态经济
[作者]
吴明发 严金明 蓝秀琳 蔡子宜
农村宅基地功能的特殊性及对农民的重要性,决定了宅基地制度改革的敏感性和风险性。如何让改革的风险最小化,利益最大化,是该项制度改革成功的关键,因此研究农村宅基地使用权流转的风险问题十分必要。文章在界定农村宅基地流转风险内涵的基础上,从农户的"经济、社会、环境和保障因素"四个维度构建宅基地流转的农户个体风险评估体系,然后运用层次分析法和模糊综合评价法对广东省翁源县的样本数据进行实证评估,得出农户个体风险处于"中警"级别,应重点关注家庭农业收入占比、家庭自我发展能力和新环境适应能力等具体微观的敏感性指标带来的风
[期刊] 调研世界
[作者]
赵梓涵 张文秀
2007年至今,成都实施农村宅基地改革已取得一定成效,农民是改革的直接利益相关者,其满意度如何很大程度上影响宅基地改革的顺利实施。本文依据四川省成都市周边5区县11个村400份问卷所得到的调查数据,对农村宅基地改革的农民满意度进行了评价。结果表明,农民对改革带来的基础设施和医疗卫生服务的变化较为满意,而对改革后的收入、就业以及社会保障水平满意度较低。因此,应努力解决农民就业问题,多渠道增加农民的财产性收入,完善农村社会保障体系,以保护参与农村宅基地改革的农民利益。
[期刊] 中国土地
[作者]
刘彦随
近年来,围绕新农村建设目标,各级政府都在积极探索推进农村宅基地整理和空心村整治新机制,涌现出"迁村并点"、"旧村改造"、"中心村整合"、"新社区建设"、"生态移民"等一些
[期刊] 中国土地
[作者]
黄晓兰 桂军 韩军
按照现行法律和政策的规定,农民对宅基地只享有占用和使用的权利,农民不得向本集体经济组织以外的人员及城镇居民出售宅基地。也就是说,宅基地的退出仅限于本集体经济组织内。但一般情况下,农户是不愿意将已经取得的宅基地无偿退还给农村集体经济组织的,而农村集体经济组织往往既没有经济条件,同时也不愿意有偿收购农户的宅基地。由于宅基地变现力差,随着进城落户农民数量的增加,不少地方的农村出现了宅基地闲置现象。为解决这些问题,
[期刊] 中国土地
[作者]
王爱民
当前,对于农村宅基地制度改革,一种比较流行的观点认为,重点在于突破宅基地使用权流转的法规限制。但笔者认为,鉴于现阶段农村宅基地仍承担着十分重要的经济社会功能,必须以国情和发展阶段为基础,从绝大多数农村的实际情况和农民最迫切需要解决的问题出发,在保障农民宅基地用益物权、确保农民不失权的前提下,
[期刊] 中国土地
[作者]
晓叶
今年的中央一号文件以及"两会"政府工作报告,都明确提出并强调了探索宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置",落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权、适度放活宅基地使用权的政策思路。尽管这一政策思路甫一提出,也曾有"语惊四座"之效应,但短暂的学术讨论与争议后,业界便已基本形成共识,确认"三权分置"是我国宅基地制度改革的一个基本方向。
关键词：
农村宅基地制度 宅基地使用权 集体所有权
[期刊] 中国土地
[作者]
王爱民
当前,对于农村宅基地制度改革,一种比较流行的观点认为,重点在于突破宅基地使用权流转的法规限制。但笔者认为,鉴于现阶段农村宅基地仍承担着十分重要的经济社会功能,必须以国情和发展阶段为基础,从绝大多数农村的实际情况和农民最迫切需要解决的问题出发,在保障农民宅基地用益物权、确保农民不失权的前提下,
[期刊] 中国土地
[作者]
李小笑
城市周边的农村土地"寸土寸金",而偏远地区的土地却"无人问津",这种鲜明的对比让笔者开始思考是否可以让农民从农村的宅基地搬出入住城镇小区,将闲置的宅基地、荒废的空闲地统一整理、复垦,实现节约集约用地的目的。就此,笔者提出以下几点设想:政府主导。因为无论经济社会的全面发展,还是统筹城乡建设目标的实现,客观上都需要政府在资源配置、产权界定、权益保护、宏观调控、制度建设等方
[期刊] 农业技术经济
[作者]
李瑞琴
农村宅基地占地过多且闲置废弃严重,多余部分应该退出并合理利用,而退出的成功与否在于农户的响应。通过对成都市12个村486个农户样本数据进行统计和Ordered Logit模型实证分析发现,农户对宅基地退出的响应程度普遍不高且影响因素复杂多样,政府主导的"拆旧房建新村"的宅基地急速退出成本高、难度大。农村多余宅基地退出需渐进式推进,政府在宅基地退出中应有正确的角色定位。
[期刊] 农业经济
[作者]
蔡慧敏
宅基地制度改革是目前农村改革面临的瓶颈最大、隐患最多的领域。为更好盘活农村闲置资源,为构建城乡融合的生产要素体系打基础,深入研究宅基地改革试点的做法与经验、问题与挑战并提出对策建议势在必行。本文以河南省长垣市的宅基地改革试点为例,深入跟踪研究,旨在为下一步改革走深走实保驾护航。
[期刊] 农业经济
[作者]
王玲玲 闵桂林
土地制度是国家的基础性制度，事关经济社会发展全局和国家长治久安。文章对某省宅基地制度改革试点地的做法加以分析，从政府补偿支付与农村退宅收益的冲突、“一户一宅”暂时性与“一户多宅”必然性的冲突、农民宅地外向流转的价值实现与政府管控的利益冲突等三个层面探讨当前宅基地改革存在的质疑点。从理顺宅地产权关系，赋予农户实际产权主体；强化市场微观放活，允许农宅流转，充分发挥要素价值；强化政府宏观管好，引导宅基地统一规划建设等方面为今后宅基地制度改革提出相应政策思考。
关键词：
宅基地 实践点 质疑点 政策取向
[期刊] 经济研究参考
[作者]
石婷婷
农村宅基地改革是合理开发利用土地资源,切实保护耕地、促进新农村建设的重要举措。本文是在对浙江省国土资源厅、农业厅访谈的基础上,深入浙江省临海市,走访五个行政村,就农村宅基地改革进行专题调研后的报告。本文总结了临海市农村宅基地改革的实践情况,归纳了四种实践类型,文章认为,总体而言,临海市农村宅基地改革基本获得了政府、村集体和村民三方共赢的局面,但宅基地改革中也存在农民宅基地权益保护、农民宅基地建设土地指标、农村土地管理与信访制度等问题,指出今后需要在地方政府、村集体、农民三者的相互作用中,加大农民的土地收益比例,达成土地管理制度改革的博弈均衡,从而更好促进地方经济发展和社会稳定。
关键词：
临海市 农村宅基地改革 绩效 问题 建议
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