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[期刊] 农村经济
[作者]
熊学振 连宏萍
宅基地制度改革是从优化土地资源配置视角统筹城乡关系、推进共同富裕的重要制度实践。本文首先回顾了我国宅基地制度改革的历史进程，系统剖析当前阶段宅基地制度改革的基本内容，从理论视角阐述改革同农民收入的内在关联；然后基于2013—2019年全国987个县域行政单元的数据，采用多期DID模型估计宅基地制度改革的因果效应。研究发现：第一，宅基地制度改革对于农民收入增长具有一定的积极影响，且安慰剂检验、改变样本容量等一系列稳健性检验表明结果稳健。第二，机制检验结果表明，宅基地制度改革能够通过扩大农民非农就业、促进农村产业融合及普惠金融的发展为农民增收提供新机遇。第三，异质性分析发现，在经济欠发达的中西部地区及传统农区，宅基地制度改革更能够促进农民收入增长，东部沿海发达地区的改革成效尚不显著。分析认为，维护和保障农民权益是宅基地制度改革的出发点和落脚点，深化改革需要进一步协调好乡村振兴战略实施和农村土地市场化改革的关系。
[期刊] 开发研究
[作者]
宁爱凤 周卓艺 王阳
基于阿马蒂亚·森的可行能力理论，采用模糊数学综合评价方法构建模糊函数，对浙江省义乌农村宅基地制度改革后的农民福利变化进行评价。评价结果表明，农民福利总模糊综合指数为0.568,农民经济状况模糊综合指数为0.542,居住水平为0.589,社区环境为0.632,社会保障为0.527,政治参与为0.570。研究结果显示，宅基地制度改革后农民福利水平总体得到提升；宅基地制度改革改善了农民的社区环境和居住条件，但并没有显著改善农民的家庭经济状况和社会保障状况；宅基地制度改革降低了农民从事农业活动的收入，也降低了农民对农村医疗保险的获得感。政策含义为，宅基地制度改革须坚持“农民生活质量不下降”“先立后破”的原则；改革推进的着力点分别是促进非农就业，完善社会保障和丰富社区建设，通过着力点的建设提高农民收入，提升农民获得感、幸福感和安全感，从而全方位提升农民福利水平。
[期刊] 中国土地
[作者]
晓叶
今年的中央一号文件以及"两会"政府工作报告,都明确提出并强调了探索宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置",落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权、适度放活宅基地使用权的政策思路。尽管这一政策思路甫一提出,也曾有"语惊四座"之效应,但短暂的学术讨论与争议后,业界便已基本形成共识,确认"三权分置"是我国宅基地制度改革的一个基本方向。
关键词：
农村宅基地制度 宅基地使用权 集体所有权
[期刊] 中国土地
[作者]
王爱民
当前,对于农村宅基地制度改革,一种比较流行的观点认为,重点在于突破宅基地使用权流转的法规限制。但笔者认为,鉴于现阶段农村宅基地仍承担着十分重要的经济社会功能,必须以国情和发展阶段为基础,从绝大多数农村的实际情况和农民最迫切需要解决的问题出发,在保障农民宅基地用益物权、确保农民不失权的前提下,
[期刊] 中国土地
[作者]
王爱民
当前,对于农村宅基地制度改革,一种比较流行的观点认为,重点在于突破宅基地使用权流转的法规限制。但笔者认为,鉴于现阶段农村宅基地仍承担着十分重要的经济社会功能,必须以国情和发展阶段为基础,从绝大多数农村的实际情况和农民最迫切需要解决的问题出发,在保障农民宅基地用益物权、确保农民不失权的前提下,
[期刊] 经济体制改革
[作者]
林超 谭峻
本文通过回顾农村宅基地功能演变历史,理清宅基地三大功能演变趋势,即政治稳定功能保持不变,社会保障功能进一步削弱,经济财产功能日益凸显。农村宅基地制度改革参考上述宅基地功能演变路径,应当从以下几方面着手:坚持土地所有权不变,保持政治稳定;统筹城乡发展,实施差别化宅基地制度设计;加快宅基地流转制度改革,激活农民手中土地财产。
关键词：
农村经济 宅基地功能 宅基地制度改革
[期刊] 中国土地
[作者]
吕萍 于璐源
改革开放40年,我国城乡住房水平与居住环境整体均得到不同程度的提高和改善,但农村住房方面仍存在着诸多亟待解决的矛盾和问题,如农房闲置与大规模开发建设并存;农村居住环境较差与近年来财政不断向农村倾斜的矛盾;政策限制农房流转与现实中农房地下交易的矛盾;不同收入、年龄阶层对农房的不同需要与农房低效利用的矛盾等,这些问题会对我国城镇化发展水平和质量造成重大的影响。构建农村住房体系的设想
关键词：
农村宅基地制度 农村土地制度改革
[期刊] 中国土地
[作者]
吕萍 陈卫华 钟荣桂 林超 于淼
为了进一步深入推进改革试点、更好总结试点经验,为法律修改打好基础,国务院在2017年10月31日提请全国人大常委会审议农村土地制度改革试点延期一年的建议,这有利于在实践中进一步统一思想,设计出更为科学的改革操作方案,为全面评估试点得失、系统总结试点经验打好基础。在此背景下,本文对这几年宅基地制度改革的成效和问题进行了归纳,试图探究未来深化改革的方向和路径。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
李川 李建强 林楠 杨雨山
我国农村宅基地使用制度改革政策虽然处于初级的探索阶段,但现有宅基地使用制度改革试点区政策对于探索农村土地使用制度改革具有重大意义。在查阅大量文献资料的基础上,文章首先对国外产权界定、市场交易、治理结构以及居民点建设进行阐释,再从我国宅基地使用制度的变迁、制度障碍及改革着力点、宅基地使用制度改革效果3个方面进行详细的归纳总结。结果发现,当前农村宅基地使用制度改革提升了农民生产效率和生活水平,缓解了宅基地闲置、一户多宅和低效利用等问题,但宅基地使用制度改革仍然以政府主导为主,缺乏考虑农民的利益诉求和保障机制。因此,我国农村宅基地使用制度改革政策还应该针对农民的实际诉求,发挥市场的主导作用,建立完善的农民利益保障机制,谨慎推进改革速度。
关键词：
农村宅基地 使用制度改革 政策 研究进展
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
李川 李建强 林楠 杨雨山
我国农村宅基地使用制度改革政策虽然处于初级的探索阶段,但现有宅基地使用制度改革试点区政策对于探索农村土地使用制度改革具有重大意义。在查阅大量文献资料的基础上,文章首先对国外产权界定、市场交易、治理结构以及居民点建设进行阐释,再从我国宅基地使用制度的变迁、制度障碍及改革着力点、宅基地使用制度改革效果3个方面进行详细的归纳总结。结果发现,当前农村宅基地使用制度改革提升了农民生产效率和生活水平,缓解了宅基地闲置、一户多宅和低效利用等问题,但宅基地使用制度改革仍然以政府主导为主,缺乏考虑农民的利益诉求和保障机制。
关键词：
农村宅基地 使用制度改革 政策 研究进展
[期刊] 中国土地科学
[作者]
谭峻 涂宁静
研究目的:探讨与重构农村宅基地取得制度,推动中国农村宅基地制度改革。研究方法:文献研究方法,规范—实证分析法。研究结果:通过问卷调查和实地访谈,探讨了当前宅基地取得制度存在的缺陷以及管理工作中的难题。从原始取得制度、继受取得制度和相关配套制度三大方面重构了农村宅基地取得制度。研究结论:宅基地制度改革应以宅基地取得制度的重构为切入点,有利于保护农民财产权益、促进社会公平与实现资源合理利用。
关键词：
土地制度 宅基地 原始取得 继受取得
[期刊] 农业经济问题
[作者]
黄延信
实施乡村振兴战略,要以完善产权保护制度和要素市场化配置为重点,推进体制机制创新,强化制度性供给。农民集体所有的土地(耕地)、集体经济组织统一经营的资产和农村的宅基地这三类资产,虽然实行分类改革,但改革的制度设计本质上应是内在一致的。建立高水平社会主义市场经济体系,应赋予农民更多财产权利,根据党中央稳慎推进农村宅基地制度改革试点,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式的精神,应通过改革建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村宅基地制度。在坚持不重新分配宅基地、不大面积调整宅基地、不新增宅基地面积、不造成农村新的不稳定原则基础上。按照尊重历史,承认现实,确权登记,锁死总量,盘活存量,鼓励复垦,民主决策的思路推进宅基地制度改革。
关键词：
产权 宅基地 制度改革
[期刊] 中国土地
[作者]
顾龙友
近期,笔者先后对江西省余江县、安徽省金寨县、江苏省常州市武进区、浙江省义乌市和湖南省浏阳市的宅基地制度改革试点工作进行了调研,就改革中的几个关键问题进行了一些思考。关于农民自愿退出宅基地的方式问题调查:余江县多措并举,引导农民自愿退出宅基地,如:党员、干部示范带头,提高宅基地制度改革的公信力;优先鼓励在城镇已稳定就业的农民自愿退出宅基地或自愿放弃申请宅基地而进城落户;给予多宅或多占宅基地的农民一定的
[期刊] 中国土地
[作者]
顾龙友
习近平总书记在党的十九大报告中强调,加快推进农业农村现代化,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地"三权分置"制度。这为目前正在进行的农村土地制度改革试点工作,指明了前进的方向。近期,笔者先后对江西省余江县、安徽省金寨县、江苏省常州市武进区、浙江省义乌市和湖南省浏阳市的宅基地制度改革试点工作进行了调研。这5个试点县(市、区),占全国开展宅基地制度改革试点县(市、区)总数的
[期刊] 中国财政
[作者]
张子建
土地制度是国家的基础性制度,事关经济社会发展和国家长治久安,农村宅基地是农村土地的重要组成部分。"小康不小康、关键看老乡",农村是全面建成小康社会的短板,实现全面小康,基础在农业,难点在农村,关键在农民,解决农业、农村、农民问题,实现全面小康,必须全面深化农村改革,宅基地制度改革就是其中一项重点改革,也是一项难点改革。
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