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[期刊] 中国土地
[作者]
徐忠国 谭荣 蒋明利
宅基地管理:政府与市场之外是否有第三条道路?农村宅基地制度,是保障农村村民居住权的重要制度安排。其特点是"集体所有、政府审批、农户使用、无偿无期、一户一宅、限制流转"。这种福利分配的宅基地制度为农村社会稳定、农民安居乐业发挥了重要作用。但随着城镇化、工业化和农业现代化的推进,现有制度已难以适应农村经济社会发展的现实,农民建房难的问题日益突出。问题主要集中于两个方面:一是农村建设用地
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
陈红霞 赵振宇 李俊乐
宅基地使用权流转现象在我国农村大量存在。基于宁波市农村宅基地使用权流转现状的调研，分析宁波市农村宅基地使用权流转实践中的有益做法、存在问题，剖析农村宅基地使用权流转的影响因素，探讨促进农村宅基地使用权流转的途径。结果表明，宅基地使用权流转形式多样化，推行宅基地使用权抵押，采用多种形式建设农村住房、实行宅基地管理信息化等做法对提高农村土地利用效率，增加农民财产性收入具有推动作用。然而，实践中仍存在＂一户多宅＂、违法违规用地建房和非法流转交易等问题。导致这些问题的主要原因是社会发展对宅基地使用权流转的客观需求，法律对宅基地流转的限制造成了宅基地使用权的隐性流转，宅基地使用权流转监管缺位以及与宅基地．．．
关键词：
宅基地 使用权 流转 抵押 宁波
[期刊] 农业经济
[作者]
朱方林 朱大威
农村宅基地制度改革是破解“三农”问题的关键抓手之一。本文探讨了当前我国农村宅基地存在的闲置率高、权能受限、混乱无序、确权颁证缓慢等阻点问题，总结了典型省份宅基地制度改革的典型案例和成功经验，提出了推进宅基地制度改革的关键问题、主要内容和选择策略。
关键词：
宅基地 改革 路径 案例 策略
[期刊] 中国土地
[作者]
黄晓兰 桂军 韩军
按照现行法律和政策的规定,农民对宅基地只享有占用和使用的权利,农民不得向本集体经济组织以外的人员及城镇居民出售宅基地。也就是说,宅基地的退出仅限于本集体经济组织内。但一般情况下,农户是不愿意将已经取得的宅基地无偿退还给农村集体经济组织的,而农村集体经济组织往往既没有经济条件,同时也不愿意有偿收购农户的宅基地。由于宅基地变现力差,随着进城落户农民数量的增加,不少地方的农村出现了宅基地闲置现象。为解决这些问题,
[期刊] 中国土地
[作者]
马俊科 邹谢华 郭威
当前宅基地管理面临的困境改革开放以来,我国社会经济发生了根本性转型,宅基地管理制度与社会经济现实发生了一定程度的冲突,宅基地管理面临着诸多困境。农村房屋建新不拆旧,"一户多宅"普遍存在在现行法律框架内,农村宅基地只能在集体经济组织内部转让,但宅基地受让条件与申请条件基本上是吻合的,即符合购买条件的集体组织成员同样可以通过无偿申请
[期刊] 中国土地
[作者]
田菊萍
宅基地有偿使用是推进集体建设用地流转的突破口探索建立集体建设用地流转机制,是当前农村土地使用制度改革的重心和难点。纵观各地的探索和实践,之所以未能形成大势,笔者认为有四方面的原因。一是集体土地入市受法律政策的制约,政
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
吕月珍 吴宇哲
农村宅基地闲置已成为一种较普遍的现象,而农村宅基地流转虽有利于土地利用效率的提高,却与现有的法律相抵触。针对农村宅基地流转所处的两难境地,在现有的土地制度和法律框架下,提出了建立农村宅基地储备制度的构想,对农村宅基地储备制度的目标、宗旨进行了定位,并对其组织机构、组织职能和运作机制进行了设计,尤其是对其资金运作机制做了深入的探讨。在实际中,农村宅基地储备制度应该根据地方特点,通过实践逐步改进和完善。
[期刊] 经济师
[作者]
王得坤
农村宅基地退出改革作为农村深化改革、激发三农发展活力的土地系列改革的重要组成部分,涉及面广,实施难度大,要做好"人、地、钱"三主体的政策协同。文章结合制度经济学等理论,对宅基地退出必要性、影响因素、长效机制构建等进行了分析,提出突破薄市场约束,扩大交易半径、加大退地激励等政策主张,提出宅基地有偿退出这一制度创新复制、推广的关键在于加快农业转移人口市民化进程,把进城定居农民纳入城镇住房和社会保障体系,充分发挥市场机制在宅基地退出中的基础作用。
[期刊] 农业经济
[作者]
钟在明
随着城乡一体化的发展,农民纷纷涌入非农产业,并异地居住,许多农村宅基地长期处于闲置状态。解决农宅闲置问题,已是我国新农村建设的短板。造成农村宅基地闲置的原因是多方面的,但制度性缺陷是重要因素,应尽快明确宅基地产权,加快宅基地立法和规划,积极探索宅基地使用权流转办法,建立规范的农村宅基地市场,鼓励使用权流转,引导农民合理建房,全面提升土地执法管理能力,最终达到提高土地利用效率和集约化水平的目的。
关键词：
农村宅基地 闲置 使用权流转
[期刊] 农村经济
[作者]
刘庆 张军连 张凤荣
作者在分析经济发达区农村宅基地有偿转让的必要性基础上 ,提出了建立农村宅基地有偿转让制度来解决宅基地过剩闲置问题以及提高宅基地利用率等制度创新思路 ,并设计了规范农村宅基地有偿转让的制度设想
关键词：
城市化 农村宅基地 使用权有偿转让
[期刊] 华东经济管理
[作者]
杨帅 兰永海 温铁军
随着中国经济发展进入"新常态",城市经济结构和社会结构都发生了重大变化,给现代城市治理带来了新的挑战。文章在反思和借鉴东西方治理模式的基础上,选取杭州市作为典型案例,从自组织建设及其对社会治理的影响的角度,对杭州在社会治理领域的诸多创新性实践进行了分析。并指出通过推动自组织建设、形成多元化社会主体的共同治理和协作治理,有利于形成社会资本,从而降低社会治理的成本;最终重塑东方社会传统的"群体理性"机制,为形成适应中国自身特点的治理模式找到根基。
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
郭晓鸣 虞洪
在农村人口结构和产业结构急剧变化的情况下,农村土地资源供求矛盾不断加剧,构建宅基地自愿有偿退出机制,进而盘活农村数量庞大的宅基地资源不仅十分必要而且也具有现实可行性。虽然农村宅基地自愿有偿退出机制是一项可以实现多方共赢的制度设计,但必须在已有探索试点经验的基础上优化推进思路和政策制度,而且高度重视其潜在风险,并采取相应措施趋利避害。
关键词：
宅基地 自愿有偿退出 潜在风险 应对建议
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
郭晓鸣 虞洪
在农村人口结构和产业结构急剧变化的情况下,农村土地资源供求矛盾不断加剧,构建宅基地自愿有偿退出机制,进而盘活农村数量庞大的宅基地资源不仅十分必要而且也具有现实可行性。虽然农村宅基地自愿有偿退出机制是一项可以实现多方共赢的制度设计,但必须在已有探索试点经验的基础上优化推进思路和政策制度,而且高度重视其潜在风险,并采取相应措施趋利避害。
关键词：
宅基地 自愿有偿退出 潜在风险 应对建议
[期刊] 经济地理
[作者]
陆进锋 杨忍 庄诺亚
在乡村振兴和宅基地三权分置改革探索背景下，文章尝试构建“土地发展权—土地租差”的分析框架，以位于珠三角都市边缘区的凤和村为例，通过半结构访谈与问卷调查等方法，借助博弈论，分析工商资本下乡推动宅基地功能转型的内在机制。研究表明：(1)都市边缘区农村宅基地存在的土地租差是工商资本下乡的主要驱动力，拥有土地发展权是捕获土地租差的基础。在土地租差的驱动下，工商资本与村民、政府展开了对土地发展权的博弈，博弈的结果决定了宅基地功能转型与收益的分配。(2)与工商资本相比，村民由于缺乏资金与组织发展能力，在博弈中缺乏宅基地基本发展权的定价话语权，以致土地增值收益分配不均。(3)工商资本与政府之间的不完全信息动态博弈，增加了工商资本获利的不确定性，政府的刚性管制使得工商资本所能获得宅基地超额发展权较为有限。
[期刊] 中国土地
[作者]
徐小峰 魏西云
目前我国大量农村宅基地利用存在产权不明晰、缺乏规划引导、私下无序流转、低效闲置浪费等问题,不符合国家关于实行最严格的节约集约用地制度的要求。为此,一些地方也开始了宅基地制度改革的试点。笔者认为市场化配置将是未来农村宅基地制度改革的方向之一。宅基地市场化配置的技术障碍农村宅基地实行市场化配置除了需要法律相关条文的修订,在操作层面还面临诸多现实问题。农村集体建设用地地价体系尚未形成。一
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