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[期刊] 农业经济  [作者] 徐永红  
我国城市化在使得农村人口不断减少的同时,农村宅基地及住宅却越建越多,由此带来的"空心化"及耕地资源浪费问题越来越严重。为遏制宅基地不断膨胀对农村土地资源的侵蚀,急需构建"疏堵并举"并举的制度措施,建立农村宅基地"局部市场化"流转机制。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 方明  
宅基地制度一直是围绕农村土地改革的一大难题,受我国现有法律法规的约束,农村宅基地使用权交易市场尚未形成,农民拥有的宅基地无法进行合法流转。随着经济社会发展和城乡一体化进程的加快,这种限制农村宅基地使用权退出和流转的管理模式已经完全不能适应当前农村非农化发展和城乡统筹的需要,引发了一系列矛盾和冲突。近年来农村宅基地规范和流转问题十分突出:缺乏明确的法律依据,宅基地流转无法可依;缺乏有效的管理体制,宅基地闲置与浪费并存;缺乏健全的收益分配机制,无法保障各方利益;缺乏规范的市场体系,宅基地流转效率低下。文章针对这些问题提出规范农村宅基地管理和流转的对策与建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 马智利  陈进兵  
近年来,随着我国城市化进程不断加快,小产权房层出不穷,失地农民越来越多。我国土地制度的缺陷日益暴露,对此理论界做了一系列的探讨和尝试。本文基于现有的土地制度,对我国的农村宅基地进行确权发证,加快我国农村建设用地流转,从而解决我国城市化与保护18亿亩耕地的矛盾,实现农村宅基地的资本化,保护农民的利益。
[期刊] 农村经济  [作者] 林德萍  
当前 ,农民宅基地占地多、浪费大 ,农村宅基地政策在解决农民散居和集约化利用宅基地等问题上力度不够 ,影响城市化进程的推进。本文根据成都市农村人口散居、宅基地分散造成大量土地浪费的实际情况 ,提出新的农村宅基地机制及其配套措施。
[期刊] 农村经济  [作者] 余永和  张凤  
如何完善农村宅基地制度已成热点话题,学界存在着严禁流转与自由流转两种观点的分歧。两派的论争源于对农村宅基地性质的不同认识、对相关法律法规的不同解读以及对宅基地流转影响的不同评估。两派在论争的背后都存在一定的偏失。实际上,严禁宅基地流转以坚守既有土地制度的主张已经难以适应市场化与城镇化发展的要求,而实行宅基地自由流转乃至宅基地私有化的方案也潜藏着巨大风险。因此,慎重稳妥推进流转才是完善农村宅基地制度改革的有效路径。
[期刊] 农村经济  [作者] 程世勇  江永基  
我国城乡地权市场分割的制度约束,导致城市土地短缺和大量农村宅基地限制流转这一矛盾。而宅基地使用权的市场自发流转会引发合约一方的"敲竹杠"行为,进而影响合约的实施。从短期制度分析的视角,政府主导型的宅基地流转不仅可以在一定程度上规避市场失灵,提高城乡土地资源的配置效率,而且能显著增进农民的福利。
[期刊] 农村经济  [作者] 施建刚  王哲  
运用动力机制分析农村宅基地使用权流转,可以将政策建立在切实可行的基础上,减少矛盾冲突,最大限度地激发各方的积极性,促进农村宅基地的有效流转,实现农村宅基地的有效利用。研究的结果表明:利益障碍是影响农村宅基地使用权流转的深层动因;农村宅基地的有效流转取决于中央政府的导向机制、对地方政府的约束机制和对农民的激励机制。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 韩冬  韩立达  张勰  陈晓航  
政府主导下的宅基地有偿退出具有浓厚的计划经济色彩,在实践中或为追求建设用地指标而损害农民利益,或因忽视了土地市场规律而给地方财政带来巨大压力。基于四川、重庆、浙江、西藏、吉林等地的实地调研,从宅基地退出涉及的产权主体和实施主体角度归纳当前宅基地有偿退出的实践类型,分析不同主体情景下的成效与问题。结果表明,当前宅基地有偿退出实践有是否履行住房保障职能两种情景,根据政府介入方式和程度的不同又可细化为农民偶然退出、隐性市场行为、经济或社会导向型政府主导等类型,尽管实施主体和驱动力有所不同,但普遍存在退出主体不健
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 王艳西  
农村宅基地有偿使用制度改革应充分发挥市场机制的作用,按照一级市场和二级市场分类推动宅基地无偿分配逐步向城乡统一有偿使用制度转变,构建农村宅基地有偿使用的渐进市场化路径。一级市场上宅基地有偿使用的渐进市场化方式为:存量宅基地超占有偿→存量宅基地全部有偿;增量宅基地集体内部全部有偿→增量宅基地跨集体有偿使用,最终过渡到城乡统一的住宅用地一级市场有偿使用。二级市场上宅基地有偿使用的渐进市场化方式为:丰富宅基地使用权债权型有偿使用方式;宅基地使用权物权型“跨集体”有偿使用;城乡统一的住宅用地二级市场有偿使用。
[期刊] 中国土地  [作者] 徐小峰  魏西云  
目前我国大量农村宅基地利用存在产权不明晰、缺乏规划引导、私下无序流转、低效闲置浪费等问题,不符合国家关于实行最严格的节约集约用地制度的要求。为此,一些地方也开始了宅基地制度改革的试点。笔者认为市场化配置将是未来农村宅基地制度改革的方向之一。宅基地市场化配置的技术障碍农村宅基地实行市场化配置除了需要法律相关条文的修订,在操作层面还面临诸多现实问题。农村集体建设用地地价体系尚未形成。一
[期刊] 中国土地  [作者] 徐小峰  魏西云  
目前我国大量农村宅基地利用存在产权不明晰、缺乏规划引导、私下无序流转、低效闲置浪费等问题,不符合国家关于实行最严格的节约集约用地制度的要求。为此,一些地方也开始了宅基地制度改革的试点。笔者认为市场化配置将是未来农村宅基地制度改革的方向之一。宅基地市场化配置的技术障碍农村宅基地实行市场化配置除了需要法律相关条文的修订,在操作层面还面临诸多现实问题。农村集体建设用地地价体系尚未形成。一
[期刊] 农业经济  [作者] 王家全  
对农村宅基地能否自由流转,学界有反对和赞成两种观点。从私权保障和公权干预的角度看,宅基地的有条件流转符合市场经济发展要求和农民意愿,也符合我国国情。从保护耕地的角度出发,应对宅基地流转做必要的法律规制,那种认为乡土社会已经解体的观点是不全面的。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 欧阳安蛟  蔡锋铭  陈立定  
研究目的:探讨农村宅基地退出机制的建立。研究方法:综合分析法与文献资料法。研究结果:农村宅基地退出机制的缺失是导致目前中国农村宅基地利用存在问题的根本原因,建立以激励机制和约束机制为核心的宅基地退出机制是改革和完善农村宅基地使用管理制度的重要方面。研究结论:农村宅基地退出机制的建立应以保障农户对宅基地的合法权益、不增加合法占用宅基地农户的经济负担为基本前提,重点是建立农村宅基地收回补偿制度、健全多元化的农村住房保障体系、实施农村宅基地有偿使用制度和健全农村宅基地整理、置换、复垦机制。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 李文谦  董祚继  
研究目的:分析农村宅基地流转的正当性和基本模式。研究方法:实证分析法和理论研究法。研究结果:农村宅基地流转有现实的需要,符合法律和社会的公平正义观念,也有一定的法律和政策空间;农村宅基地流转模式多样,各有利弊,需要建立相应的法律和制度支撑。研究结论:应当积极支持和引导农村宅基地流转。
[期刊] 中国土地  [作者] 田菊萍  
宅基地有偿使用是推进集体建设用地流转的突破口探索建立集体建设用地流转机制,是当前农村土地使用制度改革的重心和难点。纵观各地的探索和实践,之所以未能形成大势,笔者认为有四方面的原因。一是集体土地入市受法律政策的制约,政
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