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[期刊] 中国农业大学学报  [作者] 吴清华  冯中朝  李谷成  
针对灌溉设施和农村公路的供给不足,管护滞后,难以满足农业和社会发展需要等问题,采用比较分析法和总结归纳法,对中国灌溉设施和农村公路存在的问题、基础设施建设和管护的国际经验进行研究。结果表明:为提高农村基础设施建设效率,应该注重公共支出效率、创新供给制度、加强财政专项资金整合与使用监督、促进投资前期的民主决策,而管护机制多元化、改革产权体制、完善预算与社会资本投入机制、建立责任明确的管护体系等措施有利于提高农村基础设施的管护效率。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 柴盈  
本文运用交易成本理论指出,农村基础设施治理的最优化是其有效供给的充分条件,不同规模设施的最优治理结构取决于组织内部、外部交易成本的最小化。在交易成本最小化的前提下,小型农村基础设施的最优治理结构是农民组织;中型设施的最优治理结构是政府、企业和农民组织的有机联合;大型设施的最优治理结构则是科层式组织。通过对当前中国农村灌溉、电力、公路和饮用水四种代表性设施治理状况的分析,本文提出,在现有条件下,中国应该构建政府与农民合作组织联合的农村基础设施治理结构。在此基础上,本文提出了一般性建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 邹力行  
美国最近成立的农村基础设施建设基金,反映了美国宏观经济政策的重要着力点,体现了美国货币政策、财政政策和产业政策的协同精神,展示了"公—私合作伙伴"(PPP)融资模式的创新成果。中国需要高度重视农村经济的战略地位,加大农村金融体制和机制创新的力度。
[期刊] 财会月刊  [作者] 唐国华  孟丁  
农村基础设施作为一个整体项目,其可经营性较低,对基础设施的经济属性进行分析,认为可将其进行可经营性分解,即将基础设施整体项目分解为可经营性项目、准经营性项目和不可经营性项目,进而构建多元的市场化筹资模式。基于此,以农村公路养护资金筹集为例,阐述其融资模式市场化路径的三个阶段,即农村公路的可经营性分析与分解、外部性的市场化融资制度创新及多元的市场化融资模式构建,并建立较系统的农村基础设施融资模式市场化的路径框架,以期能够促进农村基础设施的有效供给。
[期刊] 税务与经济  [作者] 王丹  
农村公路是农村基础设施的重要组成部分,既承担着重要的集散功能,又发挥着"微循环"的疏导作用,同时也是农村居民出行、从事生产活动和运输经营的先决条件。农村公路基础设施是外部性很强的公共产品,其投资不仅涉及经济效益的考量,更要注重公平及社会效益。农村公路设施投资公平性主要表现在资金投入的公平性、区域的公平性、预算的公开性和合理性等维度。应从完善投融资政策、统一责任主体、稳定投资来源、加大投资力度、加强预算公开和监督等方面,探索出一条能够体现财政公平性的农村公路基础设施投资途径。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘银喜  陆华梁  
基础设施是政府供给农村公共产品的主要方面,也是解决"三农"问题的重要手段。近年来,各级政府不断加大对农村基础设施领域的投入力度,但由于现行体制的一些痼疾,也存在着诸如浪费严重、资金挪用等问题。基础设施券就是为解决这些问题而提出的一个全
[期刊] 世界农业  [作者] 陈雪  毛世平  
完善村庄基础设施有利于健全农村基本公共服务体系,也是实现农业农村现代化的强力支撑。因此,本文选取与中国国情相似的日本为例,分析其自1955年至今村庄基础设施建设的四个演进阶段,研究发现日本致力于做好前瞻布局,坚持"城乡等值"理念,培育农产品特色品牌,以数据赋能农业农村现代化建设。且日本的成功经验与中国农业农村现代化"五位一体"的内涵形成有效契合。采用比较研究法,归纳了中日两国村庄基础设施建设的异同,以及中日两国在建设目标、面临的人力短板问题、推进农村绿色发展方面存在的共同点。但与日本相比,中国基础设施建设协调性不足且主体单一,区域间不协调且忽视后期管护,政策规划及财政投资存在短板。基于日本经验及中国国情,本文提出强化智能设施应用,加快人居环境整治,因地制宜地建设村庄,创建多元共治的治理机制,撬动社会资本进入,助推村庄基础设施建设的对策建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 程冠楠  
农村基础设施建设是新农村建设的重要载体。作为农业发达国家的美国、韩国和日本,农村基础设施建设在其农业发展史中都占据了重要的地位。通过借鉴发达国家在农村基础设施建设上的丰富经验,依中国农业、农村和农民的协调发展现状,农村基础设施建设必须确立农民的主体地位、完善农村资金投入的相关立法、统筹城乡发展、建立多元化的投资结构。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 马林靖  张林秀  罗仁福  
作为提高农村生产率重要环节之一的农村水利灌溉设施的改善日益受到政府和有关部门的关注。然而,因为数据等因素的限制,真正有关农村基层灌溉水利资金和基层水利现状的研究却并不多见。该文使用具有全国代表性的两套抽样调查数据,在对农村灌溉的公共投资基本条件进行描述的基础上,通过对灌排项目投资规模、投资分布、投资资金来源等情况的调查分析,得到了如下研究结果:灌溉项目已经成为农村基层的第二大投资项目,富裕省份以村自己投资为主,而贫困省份以上级投资为主,地区之间的差异十分明显。最后,文章剖析了产生地区之间巨大差异的原因。总之,为了继续实现保障粮食安全和增加农民收入的目标,贯彻新农村建设的精神,对真正落实到农村基...
[期刊] 中国软科学  [作者] 石爱虎  
国外农业基础设施建设的经验及其启示西北农业大学经济贸易学院石爱虎目前,发达国家所谓的农业基础设施,系指在自然再生产与经济再生产交织进行的农业生产过程中所必须投入的物质与社会条件有机整体的总称。它包括两个方面的内容,一是指农产品生产过程中所必需的但并不...
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 陈静  郭伟  
该文以公共政策价值取向为基础,分区域对中国农村基础设施政府供给在农业生产发展、农村社会公正、农民生活和谐等方面的价值取向进行评估。分析表明,由于经济发展速度不同带来了农村基础设施供给价值取向的区域差异。指出要统筹城乡、规划先行、产业带动,城镇化、工业化、农业现代化互相促进,以基础设施供给加快实现东部地区城乡一体化、中部地区农业现代化、西部地区扶贫解困的价值取向。
[期刊] 统计与决策  [作者] 管立杰  赵伟  
基于DEA-Malmquist评价模型,文章对2013—2017年中国29个省份的农村基础设施供给效率进行测度分析。结果发现:不同省份的农村基础设施供给效率相差较大,多数省份都存在不同程度的纯技术效率和规模效率的提升空间。农村基础设施供给效率总体呈上升态势,技术效率变动对综合效率的提高起主要作用,技术进步的驱动作用次之。从空间分布情况来看,不同省份农村基础设施供给效率的变动情况相差较大,且在不同时间呈现出波动性变化。绝大部分地区农村基础设施的供给效率在不断提升,发展态势良好,应着力破解制约因素,有效提升供给效率。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 刘娟  陈弘  
完善农村基础设施建设是推进农业农村现代化的有效路径,对实现中国式现代化有重要意义。本文以湖南省为例,利用2011—2020年的面板数据,分析农业农村现代化水平,采用Tobit模型探究农村基础设施对农业农村现代化水平的影响效应。结果表明,2011—2020年湖南省农业农村现代化水平整体上有所提升,空间上呈现出“长株潭城市群>洞庭湖区>湘南地区>大湘西地区”的分布格局。而农村基础设施可有效助推农业农村现代化水平的提升,但不同类型的农村基础设施的影响具有差异性,其中水利、电力基础设施具有正向作用,交通基础设施具有负向作用。同时,农村基础设施对农业农村现代化水平的影响具有区域异质性,其中洞庭湖区农村基础设施对农业农村现代化的正向影响关系最突出,其余地区的正向影响相对较弱。因此,建议保障农村基础设施的高质量投入体系,完善农村基础设施的高质量建设体系,健全农村基础设施的高质量管护体系,加快推进农业农村现代化。
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