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[期刊] 现代经济探讨
[作者]
海龙
自２００９年新型农村社会养老保险试点开展以来，２０１５年国家首次统一提高农村基础养老金标准，农村老年人的基本养老权益进一步得到提高。然而，研究数据表明，调整后我国多数省份的农村基础养老金保障水平仍比较低，财政支持呈现出非适度性。同时，受各省财政支持意愿和能力的影响，省际间基础养老金保障水平较为不均衡。因而，为提升农村基础养老金的保障水平和公平性，需要进一步加大财政支持力度，构建多元化的筹资机制，健全中央财政转移支付机制及完善政府层级间的责任分担机制。
关键词：
基础养老金 适度性 政策优化
[期刊] 农业经济问题
[作者]
毕红霞 薛兴利 李升
近年我国财政加大了对农村最低生活保障的支持力度,农村贫困人口的基本生活权益进一步有所保障,但数据分析表明,现行农村低保仅是低水平的保障,财政支持表现出了非适度性,需要进一步加大补助力度。本文运用恩格尔系数法对农村低保标准的适度性进行了探讨,并从农村低保合理筹资制度的建立、转移支付制度的完善、财政责任分担的优化和分层次制度建设思路的确立等四方面提出了农村低保财政支持政策优化措施。
[期刊] 农业经济
[作者]
王凡恩 刘小春
农村基础教育对于统筹城乡发展,缩小地区间差距,构建社会主义和谐社会具有重要的意义。本文在提出公共财政支持农村基础教育理论依据基础上,分析了我国公共财政支持农村基础教育的现存问题,并提出了完善我国公共财政支持农村基础教育的对策及建议。
[期刊] 中国软科学
[作者]
薛惠元
通过模拟预测2010-2053年中国农村人口、财政收入、新农保覆盖率、最低标准基础养老金以及最低缴费标准等数据,对中央、地方财政对新农保的年补助数额分别占中央、地方财政收入的比重做出仿真测算。发现总体来看,2010-2053年间,只要中国经济能够实现持续稳定增长,中央和地方财政都可以负担得起新农保的财政补助。根据可持续性评估,文章提出了相应的政策建议。
关键词：
新农保 财政保障能力 可持续性 人口预测
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
海龙
农村居民基础养老金在缓解老年贫困，保障居民养老权益方面发挥着极其重要的作用。本文在辨析农村居民基础养老金属性的基础上，系统评析了现行农村居民基础养老金实践中的困境，表现为基础养老金待遇水平过低且公平性差，现行计发办法不合理且调待机制严重滞后，基础养老金筹资责任分担模糊且不合理等。因而，为增强制度的公平性和可持续性，应从加强公共财政投入、构建多元化的筹资机制、完善基础养老金计发办法、确立正常待遇调整机制以及健全农村基础养老金政府层级间的责任分担机制等方面，优化现行农村居民基础养老金政策。
关键词：
基础养老金 政策优化 政府补贴
[期刊] 财经科学
[作者]
赵斌 原浩爽
在老龄化危机持续加深背景下,现行基本养老保险制度未来是否具有足够的债务偿付能力,关系社会稳定与发展大局。本文通过建立基础养老金长期收支模型分析了收支平衡状况,并从财政合理支付角度对其财务可持续性进行了动态评估。结果显示,政府每年约拿出财政收入的2.34%即能保持基础养老金支付需要,据此提出政府必须建立起稳定的养老金财政补贴机制等建议,以应对潜在的缺口危机。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
孙健夫 鲍莎
政府财政责任分担和资金投入是确保新型农村养老保险制度顺利实施和快速发展的可靠保障,同时也是农村养老保险持续发展的重要基础。因此,科学评价财政支持效果,继续完善财政支持政策不仅是必要的也是必须的。文章以河北省为例,对财政支持农村养老保险制度的现状进行了考察,客观总结了财政支持方面存在的诸多不利于农村养老保险可持续发展的问题,并结合养老保险城乡统筹的现实背景和河北省的实际情况,提出优化财政支持的政策建议,以期通过对财政支持农村养老保险各项机制的优化,促进农村养老保险制度的的可持续发展。
[期刊] 农村经济
[作者]
何平均
基础教育均衡发展一直是社会各界关注的焦点,而农村基础教育发展失衡日渐成为新农村建设的一个重要智力障碍。政府财政体制的不完善,特别是财政投入总量不足下的结构偏差,是造成基础教育失衡的重要原因之一。基于现行教育财政投入总量不足的前提和基础教育财政投入失衡的现状,要根据不同地区之间,特别是要根据城乡之间经济发展水平的巨大差距,切实从农村义务教育状况出发,优化教育财政资源配置,合理分配投资支出结构,注重投资的产出与收益,促进农村义务教育的快速协调发展。
关键词：
基础教育 均衡发展 财政政策
[期刊] 财政研究
[作者]
庞凤喜 贺鹏皓 张念明
基础养老金作为现代社会最为重要的社会保障待遇，其基本要求是对所有公民提供无歧视、无障碍、无断裂的基本福利供给，以保障每位公民在年老时获得基本均等化的养老待遇给付。但我国的实际情况是：基础养老金的统筹层次长期偏低且不统一，由此诱致一系列消极效应。其中，基础养老金中央财政责任及其承受能力的不明晰，是制约制度顶层设计方案确立及实施可操作性的关键因素。通过对我国城镇职工基础养老金全国统筹所引致的财政负担的测算评估，结果表明，中央财政有能力也应当承担起＂兜底＂责任，尽快实施基础养老金的全国统筹，并可通过统一征收主体、理顺分配方式、统一并适当降低缴款负担，以确保我国社会保障制度的可持续发展。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
邓悦 汪佳龙
(一)中央政府下放部分财权,建立两级管理体制中央与地方之间的利益博弈源于责任界定的不明晰,尤其是将原属于地方政府管理的基础养老金收归中央统一调配后,地方政府仍需对本地区养老保险发展负责,甚至仍需承担部分基金收支缺口的财政责任,因而地方政府的抵触情绪会更加明显。对中央政府而言,需要解决的是基础养老金全国统收统支后如何确定地方政府承担的养老保险责任。对地方政府而言,需要摒弃地方利益保护主义观念,从大局出发,积极配合中央政府推进基础养老金全国
关键词：
中央政府 全国统筹 养老保险基金
[期刊] 当代财经
[作者]
郭永芳 马强
农村大量的青壮年劳动力外出务工,带来了一系列社会问题,其中就包括留守老人问题。通过对安徽典型农村地区的留守老人进行问卷调查,发现农村留守老人在养老方面存在着缺少必要的养老资金、看病难和看病贵、照顾资源缺乏以及情感需求无法满足等问题。因此,建议政府在完善农村最低生活保障制度、为农村养老保险提供资金支持、加大对农村卫生事业投入等六个方面给予财政政策支持,以解决农村留守老人的养老问题。
[期刊] 经济问题
[作者]
孙国锋 王洪亮
我国新农村的建设离不开财政的大力支持。分析了我国财政支持农村建设中存在的问题及其原因,结合我国实际,提出了财政支持新农村建设的路径和政策建议。
关键词：
财政 新农村建设 路径选择
[期刊] 财政研究
[作者]
张通
党的十六届五中全会明确提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。当前,我国总体上已经进入了以工促农、以城带乡的发展阶段,必须抓住机遇扎实推进社会主义新农村建设。作为政府履行职能的重要物质基础、体制保障和政策手段,财政在新农村建设过程中应该积极发挥职能作用,切实肩负起支持新农村建设的重要职责。
[期刊] 农村经济
[作者]
纪志耿 祝林林
改革开放以来,中国农村的养老服务供给日臻完善,形成了独具特色的中国方案和中国理念。同时也存在一些不足,表现在从供给主体来看,权责不太明晰;从供给内容来看,物质重于精神;从供给对象来看,城乡差距较大;从供给标准来看,层次化不明显等。这需要在实践中坚持创新、协调、绿色、开放、共享的供给理念,满足农村不同层次的养老需要,统筹好城乡之间和物质精神之间的养老服务供给,既要尽力而为又要量力而行,利用好多种资源和多种政策,激发农村养老服务供给的内生动力,切实增强农村老人获得感幸福感安全感。
[期刊] 农村经济
[作者]
廖家勤
有效促进农村基础设施建设是农村税费改革后农村公共财政建设要解决的关键问题。农村基础设施建设严重滞后的成因复杂,在财政紧约束的现实条件下,建立城乡一体化的公共财政投入体制,依法明确界定各级政府在农村基础设施建设中的责任,合理确定农村基础设施建设的近、中、长期目标,建立充分体现农民需求的偏好显示机制和自上而下的基础设施供给机制等,是有效促进基础设施建设的政策选择。
关键词：
财政紧约束 农村基础设施建设 政策选择
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