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[期刊] 农村经济  [作者] 谭泰乾  贾鸿  
实施农村税费改革后,我国农村基层财政困难问题尤为突出。取消农业税,在一定程度上又会加重农村基层财政的困难。导致农村基层财政困难的一个重要因素,就是现行财政体制还不完善、不合理。要从根本上解决取消农业税后我国农村基层财政的困难问题,必须在财政制度上进行创新,改革和完善我国现行的财政体制。
[期刊] 管理世界  [作者] 李明  李慧中  苏晓馨  
已有文献在对财政分权对中国经济转型发挥作用进行详细研究的同时,对其政治和社会效应却关注不足。视农村基层自治为中国特色民主政治的重要组成部分,采用2005年中国综合社会调查数据(CGSS2005)和多层混合效应逻辑斯特模型(Multilevel Mixed-effect Logistic Model),本文重点考察了地区间面向县级政府的财政分权对农村基层政治治理可能的影响。本文实证发现,财政分权有助于以显著为正的概率使中国农村基层政治治理迈向更高的水平。本文尝试把中国农村基层政治治理内生化于财政分权,为深化理解中国特色民主政治道路及进一步加强基层民主政治建设提供了一个新的理论和政策视角。
[期刊] 图书馆  [作者] 倪佳  
数字湖南是湖南省委、省政府提出的"四个湖南"建设的重要内容,是大力推进"四化两型"战略的重要抓手。"数字湖南"最大的建设瓶颈是服务平台的建立。建设"数字湖南"要以社会需求为拉动目标,以农村为重心,充分利用湖南省、市、县三级公共图书馆已建成的"文化信息资源共享工程"网,打破条块分割,避免重复建设,促进"数字湖南"和"共享工程"深度融合、技术互通、优势互补、资源共享,构建全新的数字信息服务网络平台,推动"数字湖南"向农村基层发展,让"数字湖南"通过"共享工程"网发挥实际作用,解决农民"信息贫困"的现实问题。
[期刊] 中国社会经济史研究  [作者] 陈衍德  
元代农村基层组织与赋役制度陈衍德笔者在参与《中国赋役制度史》①一书的撰写时,注意到元代农村基层组织与赋役制度的关系问题,但限于该书的体例和篇幅,无法就这一问题展开论述。本文拟就此进行一些探讨。元代农村的基层组织是社,社的编制以自然村为基础。在中国封建...
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 余涛  
当下中国农村的基层民主建设中,除了通常意义上国家层面的正式制度,还存在着大量地方法制理论所关注的"小制度"。这些"小制度"有多种存在形式,包括民主恳谈、阳光村务、"一事一议"制度等。它们很大程度上并非出自政府的理性设计,而是在不同时间和领域中,互相独立的多重过程互动作用下自生自发的。农村基层"小制度"的存在有其合法性与合理性,培育、推进"小制度"的成长,分析研究这些制度如何在基层发挥作用,有助于推进农村基层民主的完善与发展。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 秦立建  蒋中一  
在公共财政支持下,我国农村卫生工作取得了很大进展,但是,乡村医疗机构的医疗服务行为出现了一定程度的扭曲现象。乡镇卫生院职工已经开始出现"吃大锅饭"现象;村医倾向将药物治疗转为输液治疗,扭曲诊疗方案;多数地区新型农村合作医疗管理机构的县外就医转诊制度形同虚设;将新型农村合作定点医疗机构设定为公立医疗机构,强化了公立医疗机构的垄断,降低了医疗服务效率。本文就加强公共财政对农村卫生的支持力度及转变支持方式提出了相应的政策建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 胡子君  齐楠  
贫困人口众多的农村地区是我国法律援助的重点对象。然而多年来,由于机构设置、援助方式、援助范围、资金筹集等方面的原因,农村基层法律援助一直处于发展缓慢的状态。在对现行农村基层法律援助的不足之处进行分析并借鉴国际经验的基础上,文章提出了有针对性的完善措施。
[期刊] 农村经济  [作者] 潘自强  何静  
民主恳谈会作为农村基层民主决策制度的创新产物,对于提高农村财政支出的合理性与透明度、保证重大事项决策的民主性和科学性起到了重要的作用。本文主要以浙江省温岭市的民主恳谈会为例,介绍民主恳谈会的出台背景、主要类型,论述其创新之处以及在实际运行中取得的绩效,从而得出对农村制度创新的几点启示。
[期刊] 农业经济  [作者] 郑玉刚  袁巧  
当前,我国正处在建设社会主义新农村大好时期,农村基层组织建设还需要我们进行充分认识与思考:什么是农村两委关系,两委冲突何在,对农村自治有何影响,两委关系如何调整,村干如何选拔考核,农村基层组织建设如何创新,等等。正确理解并解决以上问题对建设好社会主义新农村具有重大意义。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 单琳琳  
农村基层治理作为国家治理体系的基础和市域社会治理的重要内容,肩负着国家治理现代化、新型城镇化及城乡发展一体化等任务。目前,我国农村基层仍存在着不平衡不充分发展的结构性矛盾,现代化治理水平也有待提升。应突出"政治、自治、法治、德治、智治""五治"融合治理理念,牢牢把握坚持和完善共建共治共享社会治理制度的总要求,以满足基层群众需求为核心,以维护社会稳定和平安建设为目标,以现代化治理方式为载体,发展社会组织、整合社会资源,健全农村基层治理体系,进一步有效解决农村基层治理的固有顽疾和新生问题,实现农村基层发展与治理的良性循环。
[期刊] 农业经济  [作者] 袁海平  
农村基层党组织是党在广大农村的执政根基,新时期创新农村基层党组织建设是巩固党的执政地位、适应新农村建设的需要。针对新农村基层党组织建设过程中存在的能力低下、素质不高、威望下降等问题,必须对症下药,加强干部队伍建设,完善工作机制,创新活动方式,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保障。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 周研英  霍子林  王真  
一、自治区财政支持农村基层政权组织建设基本情况(一)重视和加强农村基层政权组织干部队伍建设。1.重视改善和提高村干部待遇。村干部是基层干部队伍的重要力量,是农村基层政权组织的骨干力量。
[期刊] 开发研究  [作者] 李勋华  
建设社会主义新农村是我们党在新的历史时期作出的重大战略决策,它全面体现了科学发展观。目前,"三农问题"是制约西部地区经济、社会发展的根本性问题,农村经济社会发展的局面没有根本改观,制约农业发展深层次矛盾没有根本消除,农村社会精神文明建设没有得到应有重视,农村基层党建出现了松、散、软等现象,所有这些与新农村建设的目标还有很大差距。要解决这些问题,必须推进农村基层组织建设,创新和加强农村党支部班子建设,创新基层党建与经济发展结合模式,创新农村三支队伍建设,创新农村民主管理监督机制,创新上级党委、部门对农村党支部领导方式。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 刘志成  蔡鑫萍  
本文从湖南部分县市农村基层科技服务组织的现状出发,分析了农村基层科技服务组织与科技兴湘、科技兴农不相适应的一些方面,并且提出了加强农村基层科技服务组织的建议和措施
[期刊] 农业经济  [作者] 查旺斯基  
村民自治是具有中国特色的基层民主制度,也是中国特色社会主义民主政治制度的重要组成部分。村民自治水平直接影响着民族地区农村基层社会治理水平以及党和国家执政根基的稳固。文章以阿坝州为例,分析了民族地区基层农村在推进社会治理过程中具有的优势和暴露的问题,并提出了对策。
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