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[期刊] 改革  [作者] 李延平  
改革开放以来,我国广大农村实行的基层民主政治建设取得重大进展,包括法律制度体系初步建立、组织建设得到加强、内容和形式不断丰富、促进了社会主义新农村建设等。但也存在党支部与村委会不协调、农村政治体制改革不深入以及乡镇政府民主政治改革相对滞后等问题和不足。要加强农村基层党组织的领导作用,积极推进乡镇治理机制改革,发展乡级民主政治。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 余涛  
当下中国农村的基层民主建设中,除了通常意义上国家层面的正式制度,还存在着大量地方法制理论所关注的"小制度"。这些"小制度"有多种存在形式,包括民主恳谈、阳光村务、"一事一议"制度等。它们很大程度上并非出自政府的理性设计,而是在不同时间和领域中,互相独立的多重过程互动作用下自生自发的。农村基层"小制度"的存在有其合法性与合理性,培育、推进"小制度"的成长,分析研究这些制度如何在基层发挥作用,有助于推进农村基层民主的完善与发展。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 熊长富  周和平  杨腾  王道坤  徐薇  
四川省达川地区 (撤区建市后更名为达州市 )是我国开展村民自治示范的重要地区之一 ,它以健康、稳定、规范、有序等突出特点在国内引起了强烈的反响。达川地区的村民自治以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容 ,在各级党组织的正确领导和各级政府的积极推动下健康发展 ,从而有力的促进了农村生产力的发展和各项事业的全面进步。达川地区在推进村民自治中创造出来的诸多宝贵经验 ,给我们留下了极其深刻的启示 ,值得有关部门认真总结和思考。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 雷志松  
民主建设对农村经济社会发展有着决定性的作用。本文讨论了中国农村实行村民自治制度以来乡村关系的变化、发展与特征 ,并从“乡村互动”———即乡镇对村的影响以及村对乡镇的影响两个角度 ,展开了关于“农村民主建设的新课题”的讨论 ,分析了中国实行村民自治后乡村关系的现状以及乡村两者之间的互动过程 ,还针对乡村关系的现状和不足进行了政策方面的探讨。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 董江爱  
在梳理中国农村村民自治20年发展历程的基础上,文章分析了农民的利益诉求对公共政策的影响、公共政策的变迁对农民政治参与行为的影响,以及农民政治参与行为的变化对村民自治政治实践的影响等问题,说明公共政策对农民政治参与的支持和农民政治参与对政治发展的作用,试图从中把握中国农村基层民主发展的特点和规律。
[期刊] 农村经济  [作者] 刘玉芝  杨爱民  
农村基层民主政治建设是建设社会主义政治文明的基础性工作 ,农民的有序政治参与是农村民主政治建设的重要内容和标志。村民有序政治参与具有深厚的理论依据和鲜明的现实意义 ,村民有序政治参与存在的问题说明 ,必须从多个方面入手来推进和扩大村民有序政治参与的途径、形式和内容 ,以实现政治参与的制度化、规范化和程序化。
[期刊] 财经科学  [作者] 唐克  
农村基层党组织建设与农村经济发展唐克一、农村基层党组织是农村经济发展的重要政治组织保证(一)发展农村经济,需要依靠农村基层党组织把广大农民群众团结在党和政府的周围,调动和发挥农民群众的积极性。农业、农村问题,说到底是农民问题。抓好农业这个根本,说到底...
[期刊] 当代财经  [作者] 舒惠国  
适应农村市场经济发展加强农村基层党组织建设舒惠国党的十四大确立了我国建立社会主义市场经济体制目标,如何按照市场经济体制的要求,不失时机地把农村发展引入市场经济轨道.率领农民走向小康生活目标,是当前农村基层党组织建设的重要任务。一、适应农村经济体制变化...
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 翟军亮  吴春梅  
建构与农村基层民主制度规范相契合的农民行为逻辑,有利于推进农村基层民主发展,形成充满活力的乡村治理机制。以农村公共服务为场域,运用结构方程模型分析了陕西、河南、山东285户农户的问卷数据,揭示了基层民主的嵌入式建构背景下的农民行为逻辑,即公共利益和参与效果对农民参与行为有正向影响;私人利益和公民权意识及其实现通过参与效果对农民参与行为有间接正向影响。这表明,农民对公共服务的有效参与,往往伴随着基层民主的嵌入式建构与农民行为逻辑的有机契合。建构农民行为逻辑和推进农村基层民主发展,促进农民对公共服务的有效参与,须以强化公共利益为基础,以公民权意识的培育及其实现为动力,以参与效果提高为关键。
[期刊] 农业经济  [作者] 郗德才  
农村基层党组织建设完善是党的建设的内在要求,是“四个伟大”的内在要求,关乎乡村经济社会的繁荣发展。然而,当前农村基层党组织建设面临组织困境、物质困境、社会困境等诸多困境。不走出这些困境,乡村的经济社会发展就无从谈起。
[期刊] 特区经济  [作者] 潘冰清  
党的十九大报告提出“要以提升组织力为重点,加强基层党组织建设”。农村基层党组织是团结群众的基本单位,组织力是农村基层党组织的活力所在,农村基层党组织的组织力关系到基层党组织工作是否落实到位。新发展阶段对农村基层党组织工作提出了新的、更高的要求。当前,农村基层党组织还存在组织成员素质不高、服务意识不强,凝聚群众能力较弱、制度存在缺陷等问题,严重影响了农村基层党组织组织力的提高。本文从提高农村基层党组织组织力必要性出发,提出要从提高党员素质、提高服务意识、完善组织机制等方面增强农村基层党组织组织力。
[期刊] 调研世界  [作者] 文丰安  
目前,一些农村基层党风廉政建设面临许多困难和挑战,如何加强党风廉政建设,积极营造良好的软环境,是进行统筹城乡发展综合改革中必不可少的重要一环。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 李增元  李芝兰  
农村基层治理在国家治理中处于基础地位。2017年,党中央提出了"社会治理重心向基层下移"的新思路,然而何以提出以及农村基层应该如何治理需要进一步厘清。本文勾画了新中国成立七十年来治理重心向农村基层下移的四个阶段,农村治理重心下移各有不同的侧重,从早期集权化的意识形态控制、政治动员,中期形式放权中的管控与支配,到当前分权中的合作与共治理念的转变,反映了因应不同历史时期的治理需要调整基层治理方式,逐步从以政权建设维护政权稳定转向以社会治理维护政权稳定,垄断支配社会资源为基础的单一治理转向放权、包容为基础的合作治理,在多元主体参与的管理服务中促进认同、构建共识,共同应对基层社会发展中面临的各种问题与挑战。当前在新时代背景下提出的社会治理重心下移对各级政府提出了较高的要求,未来需要强化"社会治理统辖经济社会发展"的治理理念,建设农村基层服务资源承接平台及管理服务统筹机构、强化基层治理能力,优化配置基层政府人财物资源、夯实基层治理基础,放权基层、形成以"社会治理社会"的现代治理格局。
[期刊] 经济研究  [作者] 章奇  刘明兴  单伟  
自 1 998年《村委会组织法》正式颁布 ,实现村一级的民主 (自治 )已经成为法律约束。但是 ,对中央政府来说 ,它需要地方基层政府来执行自己所下达的各项管制任务 ,却又不提供资金 ,这样地方基层政府有理由自行收费以弥补成本。并且由于信息不对称 ,地方基层政府收取的费用 ,可能会大大超过实施中央政府管制政策所要求的水平。如果完全实现村级民主自治 ,地方基层政府搭车收费的行为会导致很高的成本 ,这样 ,地方基层政府很有可能出于自身利益的考虑而不支持甚至抵制村级民主自治。中央政府为使地方基层政府完成管制任务 ,也可能默许地方基层政府的“反”民主行为 ,从而出现所谓的“法律软约束”问题。我们的假说...
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