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[期刊] 管理现代化  [作者] 商艳冬  陈小君  
农村土地补偿费是对被征收土地所有权的补偿,其分配应当坚持集体与成员利益平衡原则、民主议定原则、公正原则,妥善处理集体与成员、集体成员之间的利益关系。分配管理人为农村集体经济组织;分配受益人为集体经济组织成员,应当立法界定集体成员资格,并规定丧失集体成员资格的法定情形;集体土地补偿费分配事项由集体成员共同议定,立法不宜规定分配比例,集体成员决议时应允许表决权代理行使。
[期刊] 农村经济  [作者] 郑泰安  黄泽勇  
集体土地被征收后,征收方应该补偿,从物质补偿逐渐过渡到货币补偿;根据《物权法》明确的集体土地所有权和使用权主体的不同,土地补偿费应该在集体土地所有权人、使用权(承包经营权)人之间进行分配;各个省份对二者之间的分配比例规定不完全一致;笔者认为,统一规则,土地补偿费根据所有权人和使用权人(承包经营权主体)之间实行"三七"比例分割比较合适。
[期刊] 农业经济  [作者] 谢平  韩雪梅  冯玉强  
党的十七届三中全会确定了坚持农村基本经营制度长期不变,稳定现有承包关系长久不变的方针。2009中央一号文件《中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的文件明确指出:"抓紧修订、完善
[期刊] 农村经济  [作者] 唐烈英  
本文在梳理我国法律法规对征收集体土地补偿费及分配相关规定的基础上,对农村集体经济组织分享20%~30%土地补偿费、100%丧失土地权利的农民却只能分配70%~80%土地补偿费的规定之不合理性进行了批判;针对被征地农民依法得不到足额的土地补偿费、不足额的土地补偿费也被截留、挪用、拖欠、扣减、贪污、侵占、私分等现实状况;对土地补偿费分配的改革,提出了将被征地农民直接作为被征收人、明确规定其权利、取消分配程序,实行先补偿后交地、补偿与征收同时完成,完善被征地农民维权程序,强化侵吞土地补偿费违法行为的法律责任等四方面的建议。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 白呈明  
土地补偿费分配是在土地征收过程中产生的一种极其重要的社会关系。在土地补偿费分配问题上,农民的行为逻辑和政府的目标价值往往存在着某种明显的分歧和背离。要消除这种分歧和背离,就必须合理界定农村集体土地所有权与农户承包经营权之间的权利边界,保护各方应有的法律权益;要充分考虑中国农村区域性差异巨大的实际情况,积极推动地方立法;要认真厘清农村各类社会组织的功能属性和法律地位,消除法律制度之间的矛盾和冲突。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 周昌发  
随着我国城市化进程的加快,农村人口流动性逐渐增强,农村集体土地价值也逐渐彰显,土地及附属资源的农村集体经济纠纷亦日益增多,大多数纠纷牵涉到农村集体经济组织的自治权问题。在农村集体经济组织法律地位不清、组织成员资格认定缺乏统一标准、农村集体经济组织和村委会职能交织的背景下,应明确农村集体经济组织的法律地位、界定组织成员的认定资格,适时引导成员权利固定化。
[期刊] 财贸研究  [作者] 杨继军  
现行的土地补偿费在具体发放上通常采用投票表决的方式。本文认为这种做法不仅引发了无效率的游说活动,而且由于得不到相关制度的支撑,特别是在产权的界定、土地调整的适用标准以及土地承包期限方面的不匹配,使其难以达到既定目的。在进一步分析问题的基础上,本着村民组成员应该风险共担、损失共负的思想,笔者对现有的补偿费发放规则提出了改进建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 江帆  
土地问题是“三农”问题的焦点,而集体土地所有权虚化、使用权流转障碍、土地征收缺乏公共性目的以及征地补偿标准和范围不合理等问题,或许基于体制、意识形态、经济发展水平等原因而使法律力不从心。但对于征地补偿费如何更合理地分配和管理,却是法律制度可以完善的技术问题。基于此,本文拟就征地补偿费在分配管理主体、行政截留、村委会留存、分配的公正性以及权利救济等方面存在的问题,进行了理论分析并提出了制度建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 文维  
我国城市土地资源的有限性,使得城市的进一步发展必然依赖对农村土地的征收和使用。目前我国征地制度在征地程序、目的、补偿等方面存在的弊端,已经制约了经济、社会、农村的和谐发展。农村土地征收纠纷背后交织着各种观念的碰撞、利益的冲突、制度的羁绊与法律的滞后,亟待从程序与实体方面针对我国土地征收和补偿制度的缺陷予以完善,本文从我国现行农村土地征收补偿制度存在的问题和原因入手,提出如何完善我国农村土地征收补偿的设想。
[期刊] 农村经济  [作者] 方婷婷  吴次芳  周翼虎  
农村土地"三权分置"是经济学主导农村土地改革政策的形象表述,该学说能很好解释实践中农地流转现象。但经济学界对于"三权分置"实施可行性的解释,主要以西方产权理论为基础,以权能分离理论为指导思想。这种经济学逻辑并不符合当前的法律逻辑。法学界针对经济学界权能分离理论的"三权分置"展开了批判,提出承包权与经营权分离,事实上是对农地所有权用益权能的再分割,有悖所有权的整体性特征。但法学界"基于文本寻找解释"的研究思路,决定了其无法对现实当中大量存在的违背规范性土地承包、农地流转的现象做出解释。在分析经济学和法学关于农村土地"三权分置"政策的理论解读的基础上,设定土地承包权为成员权,创设具有物权效力的土地经营权取代原土地承包经营权,这种土地产权制度符合物权分离逻辑,能够在法权构造上自洽,在立法技术和修法成本上具有优势。
[期刊] 商业时代  [作者] 孟令军  
农村土地流转的法律制度研究是目前农地理论研究领域中亟待解决的热点与难点问题,因此本文从土地流转的法治机制、地方法律法规以及相关配套制度三方面来探讨我国农村土地流转法律制度构建的问题。
[期刊] 农村经济  [作者] 方婷婷  吴次芳  周翼虎  
农村土地"三权分置"是经济学主导农村土地改革政策的形象表述,该学说能很好解释实践中农地流转现象。但经济学界对于"三权分置"实施可行性的解释,主要以西方产权理论为基础,以权能分离理论为指导思想。这种经济学逻辑并不符合当前的法律逻辑。法学界针对经济学界权能分离理论的"三权分置"展开了批判,提出承包权与经营权分离,事实上是对农地所有权用益权能的再分割,有悖所有权的整体性特征。但法学界"基于文本寻找解释"的研究思路,决定了其无法对现实当中大量存在的违背规范性土地承包、农地流转的现象做出解释。在分析经济学和法学关于
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 西宝  
经营城市会加速农村城市化进程,通过征用农村土地使之成为可供经营的城市公共资源。在这个过程中,对征用农村土地的补偿是非常重要的,关系到农村剩余劳动力转移和“三农”问题的解决。目前的补偿政策存在着对征用土地补偿偏低的问题,因此,需要提高对农户和集体土地权益的补偿,提高土地配置和利用效率,兼顾公平与效率,提高经营城市水平,促进城市发展和社会进步。
[期刊] 农村经济  [作者] 王长春  
我国农村土地实行集体所有的法律制度,但"农民集体"不是一个严格的法律概念,它的所有权能受到严格限制。日益多发的征地矛盾事件,引起了许多学者对土地产权改革的各类争议。面对私有化、国有化等各类改革方案,我们应区分农民群体不同的利益诉求,不能仅从一些"土地食利者阶层"的利益出发,随意改变现有的土地制度,而是应站在大多数农民的真实利益需求上,明晰权利意识,对土地制度进行完善。
[期刊] 农业经济  [作者] 喻文莉  
城乡土地制度的二元模式以及由此衍生的相关问题已经成为横亘在城乡统筹发展和工业化、城市化进程中的障碍,解决这一问题的关键是从农村土地立法入手进行制度创新。应逐步开放农村土地市场,完善农村土地的市场化配置机制,显化农村土地资产价值,使之与城市化发展进程和城乡统筹发展战略相协调。
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