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[期刊] 经济问题  [作者] 李新光  焦灵玉  祝国平  
农村土地经营权流转政策事关广大农民切身利益和保障国家粮食安全,直接关乎能否做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的大局。改革开放以来,我国农村土地经营权流转政策在动态演进过程中,先后经历了"法律禁止政策松动—法律允许政策规范—法律保护政策支持与成熟"的历史变迁过程,并具有紧跟国家经济体制改革步伐,追求规模效应向质量效应、单一目标向多维目标演进的特征。当前,新时代背景下我国农村土地经营权流转政策应当坚持"三权分置"的改革取向、坚持服务巩固拓宽脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的政策目标、坚持在"先试先行"中总结经验的政策路径、坚持完善农村土地流转市场机制政策导向来完善政策体系。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 杨璐璐  
"农村土地经营权流转"是在家庭承包经营制权利体系和流转体系不断完善的背景下提出来的,但又面临着来自体制上的多方制约和发展困境:集体所有权的干预;承包权与经营权分离后的权利关系不明确;基层经济组织对土地流转的介入;土地流转不规范;规模经营风险需要规避。在推进"农地经营权流转"的新的历史时期,完善土地产权界定、加强流转市场管理、为土地流转提供公共服务、规范和监督行政权力、完善保障机制是治道之本。
[期刊] 经济纵横  [作者] 张亮  江庆勇  
土地是农业发展的重要生产要素,引导农村土地有序流转是我国农村经济高质量发展的重要依托。近年来,我国农村土地经营权流转规模不断扩大,规范化程度有所提升,服务和支撑环境不断改善。但由于家庭承包地过于分散,土地经营权流转服务体系不健全、不规范,土地经营权流转政策执行不到位,农业配套设施建设滞后,制度化、系统性的土地经营权流转运行时间尚短,制约土地经营权流转的观念根深蒂固等原因,土地流转仍然存在诸多问题。如,土地经营权流转率偏低,规模化流转有限;流转价格尚不合理;流转规范化程度不高;缺乏有辐射带动能力的新型经营主体;金融机构对农村经济发展的支持力度不足;土地"非粮化""非农化"等问题。为此,应促进农村土地集中连片化调整;建立健全农村土地经营权流转专业化服务体系;加强对新型农业经营主体的培育;完善土地经营权流转政策执行的保障机制;建立健全支持土地经营权流转的金融支撑体系;加大财政对农业基础设施的支持力度;完善约束土地转入方的行为规范;加大力度对农民进行宣传和培训。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 张劲涛  
本文结合对浙江、安徽两省承包土地流转状况的调查结果, 研究如何运用财政政策促成我国土地经营权流转市场的建立。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 郝春业  
本文以河南省漯河市为例,对农村土地经营权流转现状进行研究,分析财政、金融在农村土地经营权流转过程中的作用与存在问题,借鉴国外土地流转财政金融支持政策的有益做法,提出相关政策建议。
[期刊] 管理现代化  [作者] 韩德军  朱道林  
研究目的:确定中国农村土地制度变迁中各利益主体效用的影响因素及其函数关系。研究方法:以中国建国以来中国农村土地制度中的中央政府、地方政府、农民基层组织和农民的效用为被解释变量(Yi),而其影响因素作为解释变量(Xij),构建二元Logistic回归模型,结果表明二者之间存在确定函数关系。研究结果:中央政府效用与中央政府收益和农民满意度显著相关,地方政府效用与地方政府收益和农民满意度显著相关,农村基层组织效用与地方政府和农民满意度显著相关,而农民效用与农民收益和农民保障程度显著相关。研究结论:计量分析结果表明所有利益主体效用都与农民满意度有关,中国农村土地制度改革应该充分保障农民利益才是合乎历史...
[期刊] 生态经济  [作者] 杨佳  柏振忠  王红玲  
鼓励农村土地依法自愿有偿流转是我国改革开放以来一贯的农村政策。进入新世纪以来,《农村土地承包法》、《物权法》以及十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等一系列法律法规及政策的出台,进一步完善了农村土地的承包经营权,有利于加快农村土地的流转。文章就湖北省农村土地承包经营权的流转情况进行了调查研究,总结了新世纪以来农地流转出现的新问题,并从农地流转市场的供求角度分析了阻碍流转的因素,最后就加快农地流转进行了探讨。
[期刊] 农业经济  [作者] 孙军  
《农村土地承包法》实施后,随着免征农业税、实施粮食直补等一系列促进农民“减负增收”的新举措相继出台,农民得到了货真价实的实惠,调动了生产积极性,人均收入明显提高。由于大部分惠农政策靠土地承包经营权落实到农民手中,有土地就能享受优惠政策,使得潜在的不规范承包问题集中暴露出来,矛盾纠纷日益突现。农民的“寸土必争”直接影响了承包经营权流转的正常发展。积极探索农村土地资源有效配置的实现形式,引导农民参与农村土地承包经营权流转,为农村经济发展服务,需要重新研究相关政策。
[期刊] 农业经济  [作者] 李晴  
当前我国农村土地承包经营权流转速度加快,地区差异明显,流转主体越来越多元化,土地承包经营权流转方式多样化,但承包经营权产权不明晰,流转市场发育水平不足等因素阻碍了土地流转市场的进一步发展。因此要逐步建立健全完善的农村土地承包经营权流转市场机制,明晰土地承包经营权的产权边界,加强农村公共服务体系和社会保障体系配套建设以加快促进我国农村土地承包经营权依法流转。
[期刊] 改革与战略  [作者] 兰晓红  
随着工业化和城市化的推进,农民就业渠道不断拓宽,加上各级政府对土地流转的重视和支持,农村土地流转现象逐年增加。农村土地流转主要是承包经营权的流转,其流转过程中遇到的如动力不足等问题,可通过完善其经营权权能、管理制度、流转方式、市场体系等来解决。
[期刊] 农业经济  [作者] 苗道华  
加强耕地保护是实施我国粮食安全战略的基础,降低农村土地经营权流转对耕地保护的不利影响,有利于鼓励农户农业生产积极性,提高耕地产出效率。本文分析土地经营权流转影响耕地保护的内在机制,理清土地经营权与耕地保护的关系,从耕地保护视角探索我国农村土地经营权流转方式、土地产权关系变更等方面存在的问题,并从法律层面提出相应的对策建议,为规范土地经营权流转、发挥农户耕地保护积极性提供参考。
[期刊] 改革与战略  [作者] 文新  
文章以现有土地流转方式为分析对象,分析了土地承包经营权流转中存在流转机制不健全,流转秩序混乱,流转的价格不规范等问题。文章指出,缺乏对土地承包经营权流转合理价格的定位和在立法方面政策不完善是造成上述问题的起因。文章最后提出了解决我国农村土地承包经营权流转问题的对策建议。
[期刊] 管理世界  [作者] 钱忠好  
The incompleteness of China's contracting and operating right.jot rural land is, at the present stage, the ownership root of the slowness of developing rural land market; it also related to the undefinedness of its legal attribute.This incompleteness cuts the farmers'income made from operating land,...
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 袁铖  
农村土地承包经营权流转陷入法律与政策和实践相互脱节的尴尬局面。本文在对农村土地承包经营权流转宏观经济环境与政策的历史演进、法律和政策与实践现实困境研究的基础上,提出了一个法律、政策与实践协调发展的农村土地承包经营权流转制度创新思路。
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