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[期刊] 经济体制改革
[作者]
杨璐璐
"农村土地经营权流转"是在家庭承包经营制权利体系和流转体系不断完善的背景下提出来的,但又面临着来自体制上的多方制约和发展困境:集体所有权的干预;承包权与经营权分离后的权利关系不明确;基层经济组织对土地流转的介入;土地流转不规范;规模经营风险需要规避。在推进"农地经营权流转"的新的历史时期,完善土地产权界定、加强流转市场管理、为土地流转提供公共服务、规范和监督行政权力、完善保障机制是治道之本。
[期刊] 经济纵横
[作者]
张亮 江庆勇
土地是农业发展的重要生产要素,引导农村土地有序流转是我国农村经济高质量发展的重要依托。近年来,我国农村土地经营权流转规模不断扩大,规范化程度有所提升,服务和支撑环境不断改善。但由于家庭承包地过于分散,土地经营权流转服务体系不健全、不规范,土地经营权流转政策执行不到位,农业配套设施建设滞后,制度化、系统性的土地经营权流转运行时间尚短,制约土地经营权流转的观念根深蒂固等原因,土地流转仍然存在诸多问题。如,土地经营权流转率偏低,规模化流转有限;流转价格尚不合理;流转规范化程度不高;缺乏有辐射带动能力的新型经营主体;金融机构对农村经济发展的支持力度不足;土地"非粮化""非农化"等问题。为此,应促进农村土地集中连片化调整;建立健全农村土地经营权流转专业化服务体系;加强对新型农业经营主体的培育;完善土地经营权流转政策执行的保障机制;建立健全支持土地经营权流转的金融支撑体系;加大财政对农业基础设施的支持力度;完善约束土地转入方的行为规范;加大力度对农民进行宣传和培训。
[期刊] 农业经济
[作者]
张毅
目前我国农村土地经营权流转市场仍处于初级阶段,发育缓慢,问题较多。因此,有必要借鉴国外土地流转的经验,深入剖析当前我国农地流转市场建设存在的问题,探索规范、有序的农地经营权流转市场建设路径。
[期刊] 经济问题
[作者]
李新光 焦灵玉 祝国平
农村土地经营权流转政策事关广大农民切身利益和保障国家粮食安全,直接关乎能否做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的大局。改革开放以来,我国农村土地经营权流转政策在动态演进过程中,先后经历了"法律禁止政策松动—法律允许政策规范—法律保护政策支持与成熟"的历史变迁过程,并具有紧跟国家经济体制改革步伐,追求规模效应向质量效应、单一目标向多维目标演进的特征。当前,新时代背景下我国农村土地经营权流转政策应当坚持"三权分置"的改革取向、坚持服务巩固拓宽脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的政策目标、坚持在"先试先行"中总结经验的政策路径、坚持完善农村土地流转市场机制政策导向来完善政策体系。
[期刊] 农业经济
[作者]
李晴
当前我国农村土地承包经营权流转速度加快，地区差异明显，流转主体越来越多元化，土地承包经营权流转方式多样化，但承包经营权产权不明晰，流转市场发育水平不足等因素阻碍了土地流转市场的进一步发展。因此要逐步建立健全完善的农村土地承包经营权流转市场机制，明晰土地承包经营权的产权边界，加强农村公共服务体系和社会保障体系配套建设以加快促进我国农村土地承包经营权依法流转。
关键词：
土地流转 承包经营权 农地流转市场
[期刊] 管理世界
[作者]
钱忠好
The incompleteness of China's contracting and operating right.jot rural land is, at the present stage, the ownership root of the slowness of developing rural land market; it also related to the undefinedness of its legal attribute.This incompleteness cuts the farmers'income made from operating land,...
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
李宁顺 金波
随着农村劳动力外出务工增多和现代农业发展,农村对加快土地承包经营权流转的要求更加迫切。该文首先阐述了农村土地承包经营权流转市场的现状;其次对土地承包经营权流转存在的主要问题进行了论述;最后针对土地承包经营权流转存在的问题,提出加大土地流转宣传力度、完善土地承包法律法规、建立流转市场等,进一步完善我国土地承包经营权流转的对策措施。
关键词：
土地承包 流转市场 现状及对策
[期刊] 农业经济问题
[作者]
金文成 孙昊
本文以物权法为依据,从理论上探讨了土地承包经营权的物权特征,分析了当前建立农村土地承包经营权流转市场的客观必然性。建立并完善发展农村土地承包经营权流转市场需要按照产权明晰、形式多样、用途管制以及严格管理等方面基本要求,遵从依法、自愿、有偿、因地制宜四项原则逐步推广展开。
关键词：
土地承包经营权 物权 流转市场
[期刊] 农业经济
[作者]
郑康 郑月波
建立健全土地承包经营权流转市场,是稳定完善农村基本经营制度的重要举措。党的十七界三中全会强调指出,"建立健全土地承包经营权流转市场,按照互利共赢、自愿有偿的原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营"。促进农村经济发展,加快农村剩余劳动力转移,实现土地规模化经营,要求加快农村土地的流转。而建立和完善农村土地经营权流转市场,又是实现这一目标的根本途径。
关键词：
农村土地 承包 经营权 流转市场
[期刊] 农业经济
[作者]
孙军
《农村土地承包法》实施后,随着免征农业税、实施粮食直补等一系列促进农民“减负增收”的新举措相继出台,农民得到了货真价实的实惠,调动了生产积极性,人均收入明显提高。由于大部分惠农政策靠土地承包经营权落实到农民手中,有土地就能享受优惠政策,使得潜在的不规范承包问题集中暴露出来,矛盾纠纷日益突现。农民的“寸土必争”直接影响了承包经营权流转的正常发展。积极探索农村土地资源有效配置的实现形式,引导农民参与农村土地承包经营权流转,为农村经济发展服务,需要重新研究相关政策。
[期刊] 改革与战略
[作者]
兰晓红
随着工业化和城市化的推进,农民就业渠道不断拓宽,加上各级政府对土地流转的重视和支持,农村土地流转现象逐年增加。农村土地流转主要是承包经营权的流转,其流转过程中遇到的如动力不足等问题,可通过完善其经营权权能、管理制度、流转方式、市场体系等来解决。
关键词：
农村土地承包经营权 土地流转 流转特点
[期刊] 农业经济
[作者]
苗道华
加强耕地保护是实施我国粮食安全战略的基础，降低农村土地经营权流转对耕地保护的不利影响，有利于鼓励农户农业生产积极性，提高耕地产出效率。本文分析土地经营权流转影响耕地保护的内在机制，理清土地经营权与耕地保护的关系，从耕地保护视角探索我国农村土地经营权流转方式、土地产权关系变更等方面存在的问题，并从法律层面提出相应的对策建议，为规范土地经营权流转、发挥农户耕地保护积极性提供参考。
关键词：
耕地保护 土地经营权 法律
[期刊] 改革与战略
[作者]
文新
文章以现有土地流转方式为分析对象,分析了土地承包经营权流转中存在流转机制不健全,流转秩序混乱,流转的价格不规范等问题。文章指出,缺乏对土地承包经营权流转合理价格的定位和在立法方面政策不完善是造成上述问题的起因。文章最后提出了解决我国农村土地承包经营权流转问题的对策建议。
关键词：
农村土地承包经营权流转 存在问题 对策
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