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[期刊] 农村经济
[作者]
张良悦
农村土地流转是指农民承包的土地经营权在农户之间、农户和企业之间进行的,以获取更高的效益为目的的一定期限的转让行为。因而,如何准确地理解土地流转的政策背景及其含义,科学地规范政府在土地流转过程中的行为,对于推动我国的土地有效流转具有重要的意义。
关键词：
土地流转 制度供给 政府作为
[期刊] 中国土地科学
[作者]
张梦琳 陈利根
研究目的:分析农村集体建设用地流转的资源配置效应及其政策含义。研究方法:经济分析。研究结果:集体建设用地流转改变了资源配置方式,适应了市场经济发展的内在要求;缓解了供需紧张,减少建设占用耕地的潜在威胁;实现了帕雷托改进,增进社会福利。研究结论:集体建设用地流转实现优化配置必须以明晰集体土地产权为前提,以保障农民权益为关键,以政府规范为保证。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
陶然 童菊儿 汪晖 黄璐
基于2008年进行的全国6省119个村庄的大样本调查数据,本文研究了二轮承包以来中央稳定农地承包权政策的执行情况。研究发现,在中央大力推行稳定农地承包权的大环境下,二轮承包后各地发生土地大调整和小调整的次数显著下降,但一些地方依然在进行土地调整,其中又以小调整为主。研究还发现,仍有超过60%的被访者、特别是二轮承包以来家庭人口增加的被访者以及以非农业收入为主的被访者,不太认同农地承包权长久不变的政策,认为应该按人口变动进行土地调整。因此,要解决中国现有的"集体所有、农户承包经营"农地制度的内在矛盾,就必须通过有效的配套户籍制度改革切实减少农村人口并使其自愿放弃农地,从而有助于实现农村地权稳定。
关键词：
农地承包权 土地行政性调整 人口城市化
[期刊] 农村经济
[作者]
邓志锋
土地流转问题,不仅是土地问题,也是"三农"问题,是落实科学发展观的重要课题之一。尽快依法规范土地流转己经是来自现实的一项紧迫要求,但政府作为制度创新主体负有不可推卸的责任,必须对农村土地流转加以引导和管理。
关键词：
土地流转 政府 制度供给
[期刊] 农业经济
[作者]
郝丽霞
随着农村土地流转速度加快,违背农民意愿和损害农民利益、随意改变流转土地的农业用途等政府行为失范现象时有发生。通过分析政府失范行为表现及产生原因,提出农村土地流转中政府职能的构建路径,以期进一步规范农村土地流转中政府行为,促进农村土地流转健康有序的流转。
关键词：
农村土地流转 政府职能 行为失范
[期刊] 农业经济
[作者]
李玮 于力 王慎十
农村土地流转是中国经济社会发展到一定阶段的必然之举,农村土地流转因此成为党中央、国务院当前以及未来一个时期的一项战略性工作安排。目前国家陆续出台了相关的文件对农村土地流转工作进行规范,农村土地流转逐步进入法制化轨道。不过因为农村土地流转这一新生事物在中国还处于一个探索起步阶段,在各地具体的实施推进中依然暴露出来了不少的问题,本文在对农村土地流转必要性进行分析的基础之上,结合农村土地流转中存在的障碍因素,提出了政府对农村土地流转规范引导策略,以期为农村土地流转的正常推进做出有益探索。
关键词：
土地流转 规范引导 障碍 对策
[期刊] 改革与战略
[作者]
李文政
《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》指出:要建立健全土地承包经营权流转市场;坚持依法自愿有偿原则,尊重农民的土地流转主体地位;鼓励有条件的地方发展流转服务组织,为流转双方提供信息沟通、法规咨询、价格评估、合同签订、纠纷调处等服务。可见,积极规范和促进农村土地流转是当前新农村建设的重要内容之一。当前,农村土地流转存在着缺乏有效的政策指导和法律规范、违背农民意愿和损害农民利益、随意改变流转土地的农业用途等问题。为此,应当优化现行农村土地流转中政府的行为、优化农村土地流转中政府
关键词：
农村土地流转 政府职能 优化
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
封进 秦蓓
收入对医疗消费的直接效应表现为医疗消费随收入水平提高而增加;收入的间接效应是指收入下降导致了健康水平下降,从而医疗支出增加。本文采用中国健康和营养调查(CHNS)数据,用一个医疗决策模型和医疗支出模型估计了中国农村医疗支出和收入水平之间的关系。结果表明在1989年,收入的间接效应大于直接效应。到1997年,收入水平对医疗支出的影响变得不显著。究其原因,这一时期的收入的直接效应和间接效应均发生作用且作用相当,由此可见低收入农民面临收入的直接效应和间接效应的双重影响,其结果可能是低收入的农民贫困程度进一步加深和健康水平进一步下降。因此,随着市场化程度的提高,增加对低收入农民的转移支付,建立医疗保障...
关键词：
医疗消费 收入效应 健康水平
[期刊] 西南金融
[作者]
文青
农村剩余劳动力是我国实施新型城镇化的重要推动力,从更加符合现实的角度看,它主要应包括农村剩余经济活动人口和农业剩余劳动力两部分。为此,本文在充分利用和挖掘现有统计资料的基础上,首先对我国农村剩余经济活动人口进行了测算,然后采用修正后的工日折算法详尽估算了我国农业剩余劳动力规模。结果显示,无论是从数量还是结构上看,我国人口红利优势面临越来越严峻的挑战。
关键词：
农村剩余劳动力 最新测算 政策含义
[期刊] 产经评论
[作者]
曹阳 王春超 李鲲鹏
本文围绕着土地流转行为,将农户的经济决策放置在农户、地方政府与中央政府的三重博弈框架中展开论述。我们构建一个包含农户、地方政府、中央政府三重博弈的农户经济决策一般模型;研究发现:在土地流转过程中,农户的决策行为趋于理性。现实中,农户的决策行为决定于其家庭自身的经济禀赋以及外部政策环境。在一定经济禀赋条件下,农户群体面对各种政策环境与条件的变化,认识到中央政府与地方政府的利益导向以及与自身利益的一致性。当地方政府的政策比中央政府的政策更有利于农户时,农户容易与地方政府达成默契,形成利益同盟,并努力促使中央政
关键词：
农户经济决策 三重博弈 农村土地流转
[期刊] 当代经济科学
[作者]
于长革
关于公共消费与经济增长之间的关系,学术界颇多争论,分歧较大,虽然一些研究成果发现公共消费与经济增长负相关,但也有一些学者通过研究得出了截然相反的结论。本文运用经济增长理论分析公共消费支出的社会经济效应,并以中国相关数据为样本进行实证检验,并提出相关的政策建议。
关键词：
经济增长 政府支出 公共消费
[期刊] 经济师
[作者]
杜冰冰
文章首先对农村土地流转的相关概念进行界定。其次提出我国农村土地流转应遵循的五项原则——以农业供给侧结构性改革为导向;尊重农村土地流转规律;坚持农村土地集体所有制;维护农民权益;严守保护耕地原则。最后提出三条政策建议,即加大资金投入,优化土地流转质量;建立农村社会保障体系,推进农村土地流转;加强对农民培训,提升农民职业素养。
关键词：
土地流转 原则 政策建议
[期刊] 农村经济
[作者]
姜法芹
在农村土地流转过程中,引起舆论界和理论界共鸣的一些重要文件在实践中似乎大雁无声,理论对实践的指导作用常常停留在文字上,政策对实践的影响似乎仅仅停留文件上,甚至于出现实践发展与政策目标背离的现象。随着农村土地的流转,集体经济弱化和粮食生产减少的现象有加剧的倾向,规模经营对于农民来说仍然是一种理想。政策目标错位的原因,在于实现目标时前提条件的缺失,加上以地方政府为主的执行层对目标落实中的虚化所致。农村土地流转政策目标的实现,是中央、地方和农民三个不同层次不同主体共同努力的结果。
关键词：
土地流转 目标 政策 实践
[期刊] 现代管理科学
[作者]
张美岭
"三农"问题一直都是中央关注的焦点,中央不断深化农业改革,探索农村发展,促进农民增收。新中国成立以来,我国农村土地制度经历的三个阶段,从人民公社制度到家庭联产承包责任制,再到土地流转制度。土地流转可以通过对土地资源的重新配置以提高农业生产的效率,增加农民收入。然而,我国目前农村土地流转的规模和比例都较低。文章从产权理论、信息不对称、寻租理论、非农就业市场四个方面对影响农村土地流转的因素进行了分析,并得出相关政策启示。
关键词：
土地流转 产权 信息不对称 寻租
[期刊] 经济纵横
[作者]
张亮 江庆勇
土地是农业发展的重要生产要素,引导农村土地有序流转是我国农村经济高质量发展的重要依托。近年来,我国农村土地经营权流转规模不断扩大,规范化程度有所提升,服务和支撑环境不断改善。但由于家庭承包地过于分散,土地经营权流转服务体系不健全、不规范,土地经营权流转政策执行不到位,农业配套设施建设滞后,制度化、系统性的土地经营权流转运行时间尚短,制约土地经营权流转的观念根深蒂固等原因,土地流转仍然存在诸多问题。如,土地经营权流转率偏低,规模化流转有限;流转价格尚不合理;流转规范化程度不高;缺乏有辐射带动能力的新型经营主体;金融机构对农村经济发展的支持力度不足;土地"非粮化""非农化"等问题。为此,应促进农村土地集中连片化调整;建立健全农村土地经营权流转专业化服务体系;加强对新型农业经营主体的培育;完善土地经营权流转政策执行的保障机制;建立健全支持土地经营权流转的金融支撑体系;加大财政对农业基础设施的支持力度;完善约束土地转入方的行为规范;加大力度对农民进行宣传和培训。
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