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[期刊] 农业技术经济
[作者]
刘瑞峰 梁飞 王文超 马恒运
本文基于小麦生产大省的大规模实地调研,经过数据整理,建立经济计量模型,分析了当前河南省农户土地流转行为。结果显示,第一,农地流转仍然处在初级阶段,主要特点是流转规模小、流转期限短并以口头协议为主。第二,土地细碎化是农户土地流转原因之一。第三,农地流转呈现"差序格局"状态,流转对象以近缘社会关系为主。第四,种粮补贴推高土地流转费用,土地确权明显降低转出规模,大规模农地流转更加艰难。据此,为搞好农村土地流转,本文提出,第一,尊重农户土地流转的自主权,防止任何过激行为。第二,提高转出农户收入和社保水平,降低转出土地的机会成本。第三,农业政策重点应放在土地利用效率、生态环境保护、降低土地流转费用方面。第四,提高农业机械使用效率,降低农业机械使用成本,弥补人工成本上升的负面效应。最后,加强农村土地流转市场管理,推进土地流转市场规范化发展。
关键词：
差序格局 合约选择 合约特征 土地流转
[期刊] 财经问题研究
[作者]
邹宝玲 罗必良
差序格局用以描述乡土社会关系的亲疏所呈现的差序化特征，而在农地流转过程中，乡土社会关系的差序格局也导致了农地流转的差序格局。具体表现为：在契约形式上，农户更倾向于口头契约，书面契约比重小；在契约期限上，期限越长的契约比重越小；在流转租金上，租金越高的契约比重反而越小。因此，农地流转内含着明显的关系型契约特性，表现出普遍的非市场化缔约行为。对此，本文从理论层面推断农户与缔约对象关系的差序格局是农地流转契约多重差序格局的决定机制，并通过描述性证据与似不相关模型实证分析进行了验证。进一步讨论了在目前农村社会保障不健全以及农地地理位置约束的现实情况下，促进农地集中的有效途径应当是因势诱导，建立以乡村社．．．
关键词：
农地流转 差序格局 契约选择 缔约对象
[期刊] 经济问题
[作者]
王家庭 舒居安 赵一帆
农村土地流转是盘活农村土地资产的重要环节。基于中国自改革开放以来农村土地流转政策文本,对中国农村土地流转政策进行分类研究。通过量化分析,得到中国农村土地流转政策的演进特征,具体表现为:(1)农村土地流转由农户自发转向国家政策积极引导,农村土地流转程序日益规范;(2)农村土地流转政策始终强调稳定的土地承包关系、土地所有权和土地的农业用途不变、保护农民权益以及依法自愿有偿的原则;(3)农村土地权利体系日益明确,逐步实现土地所有权、土地承包权、土地承包经营权三权分置;(4)农村土地流转政策与农村、农业发展和农民
[期刊] 经济问题
[作者]
王家庭 舒居安 赵一帆
农村土地流转是盘活农村土地资产的重要环节。基于中国自改革开放以来农村土地流转政策文本,对中国农村土地流转政策进行分类研究。通过量化分析,得到中国农村土地流转政策的演进特征,具体表现为:(1)农村土地流转由农户自发转向国家政策积极引导,农村土地流转程序日益规范;(2)农村土地流转政策始终强调稳定的土地承包关系、土地所有权和土地的农业用途不变、保护农民权益以及依法自愿有偿的原则;(3)农村土地权利体系日益明确,逐步实现土地所有权、土地承包权、土地承包经营权三权分置;(4)农村土地流转政策与农村、农业发展和农民增收联系日益密切;(5)土地流转政策施行日益强调市场的作用,突出政府的管理和服务职能。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
杨璐璐
"农村土地经营权流转"是在家庭承包经营制权利体系和流转体系不断完善的背景下提出来的,但又面临着来自体制上的多方制约和发展困境:集体所有权的干预;承包权与经营权分离后的权利关系不明确;基层经济组织对土地流转的介入;土地流转不规范;规模经营风险需要规避。在推进"农地经营权流转"的新的历史时期,完善土地产权界定、加强流转市场管理、为土地流转提供公共服务、规范和监督行政权力、完善保障机制是治道之本。
[期刊] 经济问题
[作者]
李新光 焦灵玉 祝国平
农村土地经营权流转政策事关广大农民切身利益和保障国家粮食安全,直接关乎能否做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的大局。改革开放以来,我国农村土地经营权流转政策在动态演进过程中,先后经历了"法律禁止政策松动—法律允许政策规范—法律保护政策支持与成熟"的历史变迁过程,并具有紧跟国家经济体制改革步伐,追求规模效应向质量效应、单一目标向多维目标演进的特征。当前,新时代背景下我国农村土地经营权流转政策应当坚持"三权分置"的改革取向、坚持服务巩固拓宽脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的政策目标、坚持在"先试先行"中总结经验的政策路径、坚持完善农村土地流转市场机制政策导向来完善政策体系。
[期刊] 经济纵横
[作者]
张亮 江庆勇
土地是农业发展的重要生产要素,引导农村土地有序流转是我国农村经济高质量发展的重要依托。近年来,我国农村土地经营权流转规模不断扩大,规范化程度有所提升,服务和支撑环境不断改善。但由于家庭承包地过于分散,土地经营权流转服务体系不健全、不规范,土地经营权流转政策执行不到位,农业配套设施建设滞后,制度化、系统性的土地经营权流转运行时间尚短,制约土地经营权流转的观念根深蒂固等原因,土地流转仍然存在诸多问题。如,土地经营权流转率偏低,规模化流转有限;流转价格尚不合理;流转规范化程度不高;缺乏有辐射带动能力的新型经营主体;金融机构对农村经济发展的支持力度不足;土地"非粮化""非农化"等问题。为此,应促进农村土地集中连片化调整;建立健全农村土地经营权流转专业化服务体系;加强对新型农业经营主体的培育;完善土地经营权流转政策执行的保障机制;建立健全支持土地经营权流转的金融支撑体系;加大财政对农业基础设施的支持力度;完善约束土地转入方的行为规范;加大力度对农民进行宣传和培训。
[期刊] 开发研究
[作者]
韩磊 杨振
我国农村土地流转呈现明显的区域性特征。聚焦于西部地区农村土地流转市场,从政府、村集体与农户三个维度对其进行考察。政府行为、村集体的介入程度以及农户家庭类型影响了西部地区农村土地流转规模、流转价格和流转意愿。西部地区农村土地流转还存在农户主体地位缺失、土地常被掠夺性利用、土地流转合同纠纷频发等问题。从制度设计上保障农民的主体地位、处理好政府与市场的关系、完善土地流转纠纷调解机制等措施有利于促进西部地区农村土地有序流转。
[期刊] 开发研究
[作者]
韩磊 杨振
我国农村土地流转呈现明显的区域性特征。聚焦于西部地区农村土地流转市场,从政府、村集体与农户三个维度对其进行考察。政府行为、村集体的介入程度以及农户家庭类型影响了西部地区农村土地流转规模、流转价格和流转意愿。西部地区农村土地流转还存在农户主体地位缺失、土地常被掠夺性利用、土地流转合同纠纷频发等问题。从制度设计上保障农民的主体地位、处理好政府与市场的关系、完善土地流转纠纷调解机制等措施有利于促进西部地区农村土地有序流转。
[期刊] 农业经济
[作者]
任晓娜
清华大学中国农村研究院２０１４年暑期对全国１９个省市２２０个村子的４７１９户农户进行了问卷调查。调查结果表明从２００８年以来，土地流转规模迅速扩大，但是农户仍然以小规模经营为主。存在的问题是虽然工商资本的进入加速了土地流转规模，但＂非粮化＂趋势明显；农户对土地流转虽有较高意愿，但是因社会保障问题而影响其实际流转行为；流转土地虽然形成规模，但受限于资金问题后续发展劲头不足；土地流转市场虽渐有雏形，但仍然处于无序状态。应完善相关法律法规确保土地流转市场有序稳定发展；推进金融创新和深入研究土地改良等新补贴扩大土地流转效果；确保农业可持续发展。
关键词：
土地流转 经营 法律法规
[期刊] 农村经济
[作者]
者贵昌 朱霁
本文通过对我国农地制度和土地流转政策的解读,分析了建立农地金融制度的必要性,在学习借鉴国外农地金融体系的成功经验的基础上,提出了构建我国农地金融制度的基本设想。
关键词：
农地制度 农地流转 农地金融
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
刘长全 杜旻
基于产权内在不稳定性、产权权益边界不清、制度约束与租金内在形成机制不完善等土地承包经营权流转障碍，温州农村改革试验区积极开展制度创新，包括发展土地合作社、开展土地承包经营权确权登记和＂定量不定位＂管理、建立财政扶持与长久退出补偿机制、突破流转范围与期限的限制、完善承包经营权权能等，获得初步成效。同时，改革试验中也在确权方式和过程、土地合作社作用发挥以及农民认知和参与度方面暴露出一些问题，亟待从以下方面进一步予以改进：将保障农民流转权益置于制度改革创新的核心、积极探索规模流转的市场化机制、强化耕地用途管制以防止＂非粮化＂、＂非农化＂。
[期刊] 农村经济
[作者]
姜法芹
在农村土地流转过程中,引起舆论界和理论界共鸣的一些重要文件在实践中似乎大雁无声,理论对实践的指导作用常常停留在文字上,政策对实践的影响似乎仅仅停留文件上,甚至于出现实践发展与政策目标背离的现象。随着农村土地的流转,集体经济弱化和粮食生产减少的现象有加剧的倾向,规模经营对于农民来说仍然是一种理想。政策目标错位的原因,在于实现目标时前提条件的缺失,加上以地方政府为主的执行层对目标落实中的虚化所致。农村土地流转政策目标的实现,是中央、地方和农民三个不同层次不同主体共同努力的结果。
关键词：
土地流转 目标 政策 实践
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