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[期刊] 农业经济  [作者] 李长健  刘义林  
近几年,工商资本进入农业领域的速度异常迅猛,引发农村土地大量流转。在工商资本参与农村土地流转过程中,出现了诸如盲目性强,审查监管不严;土地"非粮化"和"非农化"倾向以及市场机制不健全,工商资本发展受困等问题。这些问题的解决有赖于对工商资本进行合理的规制,遵循"政府监督审查——市场机制构建——相关配套制度完善"的路径,通过严格政府审查监督、促进市场各要素间协同、设立土地流转风险防治基金、完善土地流转配套制度等措施,发挥工商资本服务农业现代化的积极作用。
[期刊] 农业经济  [作者] 李长健  胡月明  
土地是农村发展的重要资源。工商资本看到农村市场的发展潜力,积极参与土地流转,引发原生与次生性风险。利益博弈是工商资本参与农村土地流转风险产生的天然基点,为均衡各方利益,应以多元利益观为导向,重构工商资本参与农村土地流转的风险防范模式。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 陈广华  毋彤彤  
研究目的:探究乡村振兴视域下,工商资本流转土地经营权的法律规制。研究方法:规范分析法、文献研究法、历史研究法。研究结果:基于防控农地流转风险的法政策考量,《农村土地承包法》第45条对工商资本设定了"资格项目审查"和"管理费用收取"等多项法律规制。依法理视角检视,上述规制存在"审查范围过宽易于诱发违约"、"管理费用收取缺乏充足法理依据"等诸多不合理性。研究结论:为完善工商资本流转土地经营权的法律规制,首先应限缩审查范围、取消"管理费用收取",同时通过完善农村集体经济组织法人制度、健全土地经营权市场退出机制等综合举措加以制度上的统筹规划,以期实现政策鼓励与法律规制的动态平衡。
[期刊] 农村经济  [作者] 杨海钦  
在土地流转中,政府规制必须维护农地正义,必须保证自己的行为切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为推动农村土地流转的出发点和落脚点。在兼顾公平和效率的原则下实现农村的社会发展、政治稳定和推进农业现代化建设的发展,应是农地流转对政府规制的基本要求。
[期刊] 农村经济  [作者] 赵培尧  
农村土地承包经营权已经成为一种新型物权,这就意味着其可以自主流转并在此过程中抵制包括地方政府在内的任何组织和个人的非法干预。由于法律、经济、社会等方面的现实原因,地方政府行政干预农村土地承包经营权流转的事件时有发生,有的甚至已危及社会健康发展和稳定。对此,本文认为,应结合我国政治体制和法制建设的实际情况,采取符合我国国情的法律措施加以解决。
[期刊] 农村经济  [作者] 宁全红  
农村土地承包经营权已经成为一种新型物权。由于法律和经济、社会等方面现实原因,地方政府行政干预农村土地承包经营权流转已经或者可能普遍发生,必将危及经济和社会健康发展和稳定。对此,我们应该结合我国政治体制和法制建设实际情况,采取符合我国国情的法律措施加以解决。
[期刊] 农业经济  [作者] 张毓富  
解决"三农"问题是中国的重大课题。农村农业农民的问题关键是土地问题,制定农村集体土地流转法,兼顾国家集体个人土地增值利益分配,保障农民公平分享土地增值收益,同享社会保障,促进解决"3个1亿人"农转城并推动新型城镇化。
[期刊] 农村经济  [作者] 刘荣材  
土地产权制度是土地流转的制度前提,而定价机制则是农地流转利益的实现机制。在当前的土地产权制度下,土地流转的主要形式是政府征地和批租。由于土地产权制度不健全,土地流转补偿定价机制不合理,导致土地流转不健全,农民的土地权益得不到有效保护。因此,构建农民家庭土地产权制度,塑造农民家庭产权主体地位,是促进土地流转和保障农民土地权益的产权制度前提。在此基础上,改革"向后看"的按历史均值单方面定价的补偿制度,确立"向前看"的按未来值的现值的补偿定价制度,是土地流转收益的现实依据。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘芳岐  
随着乡村振兴战略向纵深推进,农村土地经营权流转过程中潜藏问题愈发暴露出来,如土地经营权流转相关法律制度不健全,农村土地经营权流转市场不完善等。为了保证农村土地经营权流转的规范化,切实保障流转双方的合法权益,推动农耕用地可持续利用,需要对农村土地经营权流转的法律规制进行深入研究。本文首先对农村土地经营权流转制度意蕴进行梳理,其次从法律制度、工作机制、农民法律意识、土地经营权流转市场机制等方面,探讨土地经营权流转所面临的问题,最后对相关法律规制的完善提出一些建议。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 郭哲  
土地是农民生存的基础,也是农业发展最基本的生产资料。2012年12月31日出台的"中央一号"文件,提出要稳定土地承包关系,坚持依法自愿有偿原则,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营,引导农村土地经营权有序流转。对农村土地流转制度中所体现的财产权、发展权、自由平等权进行论述,以期对促进农业产业化经营、规模化经营,实现强农惠农富农,最终实现我国经济全面协调可持续的发展提供理论支持。
[期刊] 农村经济  [作者] 邓志锋  
土地流转问题,不仅是土地问题,也是"三农"问题,是落实科学发展观的重要课题之一。尽快依法规范土地流转己经是来自现实的一项紧迫要求,但政府作为制度创新主体负有不可推卸的责任,必须对农村土地流转加以引导和管理。
[期刊] 农业经济  [作者] 沈月娣  汪建丰  
现行的农村土地流转制度存在着法律的限制和现实的障碍,应放宽土地承包经营权的互换主体、创新经营主体、规范流转程序,实现农民住宅及宅基地的有效流转。
[期刊] 农业经济  [作者] 黄英  
土地是"三农"问题的核心。农村土地流转是大势所趋。当前我国农村土地流转出现了很多问题,有些问题已经严重阻碍了现代农业经济的健康发展。本文剖析了农村土地流转认识上的误区,分析了农村土地流转实践中存在的问题,并在此基础上就如何促进农村土地流转健康发展提出有益的探索。
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