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[期刊] 中国土地科学  [作者] 孟展  刘斌  夏敏  刘友兆  
研究目的:阐明农村土地整治项目监管绩效的形成机理,并通过对项目监管绩效的评价,探索监管绩效的提升途径。研究方法:文献研究法、归纳综合法、熵权可拓物元模型法。研究结果:项目的管理和治理对项目监管的绩效均有影响;从行为、结果两个维度构建项目监管绩效评价指标体系,并以苏州市为例应用熵权可拓物元模型法对项目监管绩效进行了评价。研究结论:项目监管绩效的提升路径应包括加快建立土地整治专项法律、法规体系,严格执行定额和标准,推进"3S"技术在项目监管中的应用,改革项目关键环节的"行政化"态势以及实现全方位的"公共参与"等。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 潘珍妮  刘应宗  高红江  
农村土地综合整治是实现城乡统筹发展的重要平台,对农村经济发展、生态环境和社会发展有重要影响。本文首先建立了土地综合整治有关经济效益、社会效益和生态效益方面的各项评价指标,并利用灰色系统理论中的关联投影法构造了灰色关联度判断矩阵,通过计算各评价方案的灰色关联投影值,判断各决策方案与理想方案之间的接近程度,以此来比较所选项目区内各个项目效益的大小,并根据评价结果对实施不同整治工程内容的两类项目进一步进行比较分析,得出以居民点整理和新村建设为中心的综合整治效益较好,但对农村土地不能忽视农田整治的结论。
[期刊] 农业经济  [作者] 齐宝库  赵璐  任家强  
本文根据农村土地整理项目招标行为及其监管现状,构建了招标代理与监管机构的进化博弈模型,分析了博弈双方的稳定性条件,并对招标监管策略选择机理进行探讨,从而揭示双方的行为特征及其对策略选择的影响,为提高招标活动监管成效提供科学依据。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 李冰清  王占岐  金贵  
研究目的:从项目决策、项目管理、项目效益3方面选取24个因子,构建新农村建设背景下的土地整治项目绩效评价指标体系,对湖北省浠水县清泉镇土地整治项目进行绩效评价研究,以提高新农村土地整治项目监管水平与工作成效。研究方法:基于熵理论的AHP权重调整法,基于S型函数的模糊综合评价法。研究结果:(1)浠水县清泉镇土地整治项目绩效水平良好,能推进当地新农村建设,达到了预定目标;(2)后期管护制度较差、农村基础设施资金投入相对不足是限制清泉镇土地整治项目绩效的主要原因;(3)此指标体系能反映土地整治项目特征,适用于土地整治项目绩效评价。研究结论:该结果能为今后土地整治项目实施提供参考与借鉴,建议从加快农村...
[期刊] 中国土地科学  [作者] 郑华伟  张锐  刘友兆  
研究目的:弥补已有农村土地整理项目绩效评价中指标体系及评价方法的不足,尝试剖析基于利益相关者视角的农村土地整理项目绩效评价目标,构建评价指标体系并进行实证研究。研究方法:问卷调查法、专家咨询法、层次分析法、实证研究法等。研究结果:(1)吴江市万亩土地整理项目绩效达到"良好"水平,但该项目"良好"等级关联度不强;(2)灌溉面积增加率、农地年收入增加量、粮食产能提高量、植被覆盖提高率等是农村土地整理项目绩效的主要制约因素。研究结论:基于利益相关者视角的评价指标体系拓宽了农村土地整理项目绩效的内涵,有利于保障绩效评价的全面性和科学性;物元分析方法可以揭示单个评价指标的分异信息,适合用于农村土地整理项...
[期刊] 中国土地  [作者] 关江华  刘霞  
国家大力推进农村土地综合整治,将其作为维护粮食安全、保护生态环境、统筹城乡发展、优化用地布局等的重要抓手,但土地整治项目在地方实施中往往存在一些问题,如农户参与度低、项目设计不够合理、农户房地权益得不到完全保障等,这一定程度影响了土地整治项目的实施效果。当前农村土地整治项目实施中的问题民众参与度不够,土地整治宣传力度不足。通过对部分土地整治项目的调查发现,项目区基本未设立宣传图片、公示牌等必要的宣传资料,
[期刊] 中国土地  [作者] 关江华  刘霞  
国家大力推进农村土地综合整治,将其作为维护粮食安全、保护生态环境、统筹城乡发展、优化用地布局等的重要抓手,但土地整治项目在地方实施中往往存在一些问题,如农户参与度低、项目设计不够合理、农户房地权益得不到完全保障等,这一定程度影响了土地整治项目的实施效果。当前农村土地整治项目实施中的问题民众参与度不够,土地整治宣传力度不足。通过对部分土地整治项目的调查发现,项目区基本未设立宣传图片、公示牌等必要的宣传资料,
[期刊] 中国土地  [作者] 冯旭红  
受陕南自然环境条件限制,陕西省丹凤县实施的土地整治项目呈现了数量多、面积小、地块多、分布散等特点。如何管好这些小而散的土地整治项目?丹凤县通过不定期项目抽查、落实项目质量终身负责制、引入公众监督等方式,强化项目实施过程管理,提升了项目质量和管理水平。不定期抽查监理和施工情况土地整治项目的目标任务确定以后,人是关键因素。质量能否保证,管理是否规范,项目驻
[期刊] 中国土地  [作者] 蔡长荣  
去年以来,盐城市国土资源局盐都分局,围绕"用大数据管理国土资源,以信息化推进‘双提升’"的目标思路,创新思维,大胆探索,建成了盐都国土资源智能监管系统。盐都的智能监管系统,即在全区的基本农田保护区、土地整治项目区、工业园区等区域,利用通信塔基、高空建筑物、架设可移动式塔杆等方式,安装了207个可进行360度旋转4倍变焦的高清监控探头,对覆盖区域实施全方位、多角度的实时监测。单个视频监测点监测半径可达3
[期刊] 中国土地  [作者] 郧文聚  杨红  
2010年中央一号文件明确提出,"有序开展农村土地整治,城乡建设用地增减挂钩要严格限定在试点范围内,周转指标纳入年度土地利用计划统一管理,农村宅基地和村庄整理后节约的土地仍属农民集体所有,确保城乡建设用地总规模不突破,确保复垦耕地质量,确保维护农民利益"。这给土地整治事业的发展指明了方向,更带来了前所未有的发展机遇。
[期刊] 中国土地  [作者] 陆正军  朱启蒙  刘伟  
江苏省淮安市淮阴区位于苏北平原腹地,地处运河与淮河交汇处,曾是漕运枢纽、盐运要冲。全区下辖21个乡(镇)和1个经济开发区,土地总面积为1960855.5亩,人均耕地约1.22亩。随着近年来淮阴区工业化和城市化的快速发展,新农村建设的全面推进,保障发展和保护资源的任务更加艰巨。近年来,淮阴国土分局在淮安市国土资源局党委和区
[期刊] 中国土地  [作者] 黄雅  
2012年3月,经国务院批准颁布实施的《全国土地整治规划(2011~2015年)》(以下简称"规划"),提出在"十二五"期间,我国将通过土地整治,建设4亿亩高标准基本农田,补充2400万亩耕地。此规划将土地整治上升为国家战略,表明了土地整治的重要性和紧迫性。如何切
[期刊] 中国土地  [作者] 钟贤华  谢振峰  
农村土地整治规划与农民生产、生活息息相关,如何使其更好地惠及农民,是当前农村土地整治需要思考和研究的重点。笔者结合基层工作实际,通过分析农村土地整治现状,就其中存在的问题提出一些解决的措施和建议。"民心工程"的"伤心处"当前农村土地整治还是一种低水平、单一的农田整治,存在规划起点低、设计理念滞后、实
[期刊] 中国土地  [作者] 胡秀艳  
近年来,江苏省扬州市江都区综合运用高标准基本农田示范区建设、土地复垦开发整理、城乡建设用地增减挂钩、万顷良田建设等政策平台,全力推进农村土地综合整治,取得积极成效。全区组织实施土地开发复垦整理项目163个,累计投入开垦费4100万元,建设总规模3.1万亩,实现新增耕地1.8万亩。
[期刊] 财经科学  [作者] 何西科  杨锦绣  冉彬  
本文针对目前我国土地整理项目评价研究主要集中于效益评价和项目后评价的状况,从项目的业务绩效、财务绩效、效益绩效出发,运用AHP-FCE评价方法原理建立了一套适合政府财政投资项目的完善的绩效评价体系,并结合成都市温江区土地整理项目具体实例对其土地整理项目的各项绩效进行了评价,验证了此土地整理项目绩效评价体系方法具有一定的可操作性和验证结论可信度。
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